Многие страны устанавливают дополнительные требования по организации и проведению перевозок оружия и военно-технического имущества. Ниже приведены основные требования к таким перевозкам в Российской Федерации.
К воздушной перевозке в качестве груза или личного носимого оружия и боеприпасов (патронов) к нему пассажиров (сопровождающих груз) как вещей, находящихся при пассажире или багаже, принимается только допущенное к обороту на территории РФ оружие и боеприпасы к нему.
Перевозка оружия и патронов по территории РФ производится в соответствии с
требованиями законодательства РФ на основании полученного авиакомпанией разрушения на перевозку, выдаваемого органами внутренних дел в порядке, определяемой МВД РФ и внесения в Устав предприятия положения о выполнении по перевозке оружия и боеприпасов к нему.
Оружие при транспортировании должно находиться в разряженном состоянии
При транспортировании партии оружия или патронов должна быть исключена возможность визуального обзора груза и свободного доступа к нему посторонних лиц.
При обнаружении признаков вскрытия или повреждения тары, нарушения оттисков печатей или пломб, сопровождающий груз (старшин вооруженной охраны) или персонал авиакомпании через Службу авиационной безопасности обязан немедленно сообщить об этом в органы внутренних дел, составить акт, принять необходимые меры но установлению причин случившегося и обеспечить охрану места происшествия.
При организации и проведении перевозки оружия и патронов необходимо:
- оформить перевозочные, сопроводительные, а для оружия пассажиров (сопровожда-ющих груз) и боеприпасов к нему приемосдаточные документы в порядке, установленном специально уполномоченном органом в гражданской авиации РФ (ФАВТ России) по согласованию с МВД РФ;
- перевозить оружие и патроны с учетом требований, предусмотренных законода-тельством РФ;
- при необходимости временного хранения перевозимого оружия и патронов, допускать его только в специально оборудованных местах (грузовых терминалах), имеющих разрешение МВД РФ на их хранение;
- при возникновении обстоятельств, препятствующих перевозке оружия и патронов, передать их на временное хранение в ближайший орган внутренних дел.
Масса грузовых мест с боеприпасами к оружию не должна превышать максимально допустимой массы, установленной для конкретного транспортного наименования с учетом подкласса и группы совместимости опасных грузов в Технических инструкциях ИКАО.
Перевозка оружия, оборот которого в качестве гражданского и служебного оружия запрещен на территории РФ, запрещается.
К такому оружию относится:
• гражданское и служебное оружие: огнестрельное длинноствольное оружие с емкостью магазина (барабана) более 10 патронов, имеющее длину ствола или длину ствола
со ствольной коробкой менее 500 мм и общую длину оружия менее 800 мм, а также имеющего конструкцию, которая позволяет сделать его длину менее 800 мм и при этом не теряется возможность производства выстрела;
огнестрельное оружие, которое имеет форму, имитирующую другие предметы;
• огнестрельное гладкоствольное оружие, изготовленное под патроны к огнестрельному оружию с нарезным стволом;
• кистени, кастеты, сурикены, бумеранги и другие специально приспособленные для использования в качестве оружия предметы ударно - дробящего и метательного действия, за исключением спортивных снарядов;
• патроны с пулями бронебойного, зажигательного, разрывного или трассирующего действия, а также патроны с дробовыми снарядами для газовых пистолетов и револьверов:
оружие и иных предметов поражающее действие которых основано на использовании радиоактивного излучения и биологических факторов;
• газовое оружие, снаряженного неравно - паралитическими, отравляющими, а также другими веществами не разрешенными к применению Министерством здравоохранения РФ, газового оружия, способного причинить средней тяжести вред здоровью человека, находящегося на расстоянии более одного метра;
• оружие и патроны к нему, имеющие технические характеристики, не соответствующие криминалистическим требованиям Министерства внутренних дел Российской Федерации, согласованным с Государственным комитетом Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации;
• огнестрельное бесствольное оружие самообороны, электрошоковые устройства и искровые разрядники, имеющие выходные параметры, превышающие величины, установленные государственными стандартами РФ и соответствующие нормам Минздрава РФ, а также указанные виды оружия, произведенные за пределами территории Российской Федерации;
• холодное клинковое оружие и ножи, клинки и лезвия которых либо автоматически извлекаются из рукоятки при нажатии на кнопку или рычаг и фиксируются ими, либо выдвигаются за счет силы тяжести или ускоренного движения и автоматически фиксируются, при длине клинка и лезвия более 90 мм.
Приемка к перевозке оружия и боеприпасов от юридических лиц производится только при наличии у них разрешений органов внутренних дел, выдаваемых в порядке, установленном МВД РФ.
Для обеспечения перевозки оружия и патронов юридические лица обязаны:
• согласовать с органами внутренних дел по месту учета оружия и патронов маршрут движения и вид транспорта;
• обеспечить сопровождение партий огнестрельного оружия в количестве более 5 единиц или патронов в количестве более 400 штук в пути следования охраной в количестве не менее 2 человек, вооруженных огнестрельным оружием;
• транспортировать оружие и патроны в заводской упаковке либо в специальной таре, которая должна быть опечатана или опломбирована.
Граждане РФ могут предъявлять к перевозке в качестве багажа оружие в количестве не более 5 единиц и патронов не более 400 штук на основании разрешений органов внутренних дел на хранение или хранение и ношение соответствующих видов, типов и моделей оружия либо лицензий на их приобретение, коллекционирование или экспонирование.
Патроны для охотничьих ружей в заводской упаковке могут перевозиться в деревянном ящике массой нетто не более 5 килограмм. Объединение патронов разных лиц в одно грузовое мест запрещается.
Патроны для газового оружия и баллончики со слезоточивым (раздражающим) действием, как правило, запрещены к перевозке (опасный груз класса 1 и категории 6.1).
Перевозка оружия и патронов в количестве, превышающем указанные нормы, осуществляется для граждан РФ в порядке, предусмотренном для юридических лиц.
Оружие и патроны, помещенные под таможенный режим, перевозятся в порядке, установленном ГТК России по согласованию с МВД РФ и другими федеральными органами исполнительной власти.
Примечание. К оружию, помешенному под таможенный режим, также относится гражданское оружие граждан других государств и лиц без гражданства.
В соответствии с законодательством РФ к продукции военного назначения вносятся:
• вооружение и поенная техника - комплексы различных видов оружия и средств обеспечения его боевого применения, в том числе средств доставки, системы наведения, пуска, управления, а также другие специальные технические средства, предназначенные для оснащения вооруженных сил, боеприпасы и их компоненты, запасные части, приборы и комплектующие изделия к приборам, учебное оружие (макеты, тренажеры и имитаторы различных видов вооружения и военной техники);
• системы связи и управления войсками, вооружением и военной техникой;
• взрывчатые вещества, предметы и устройства взрывания, пороха (за исключен-ном охотничьих), ракетное топливо для боевых ракет, материалы специального назначения и специальное оборудование для их производства:
• инженерно-технические сооружения, оборудование для боевого применения вооружения и военной техники;
• специальное оборудование и технологии для производства, ремонта, модернизации и (или) уничтожения (утилизации) вооружения и военной техники;
объекты для производства, эксплуатации, ремонта, модернизации и (или) уничтожения (утилизации) вооружения и военной техники;
• системы обеспечения жизнедеятельности личного состава вооруженных сил, специальные оборудование и материалы для их производства;
• коллективные и индивидуальные средства защиты от оружия массового поражения, средства профилактики и лечения последствий применения оружия массового поражения;
• специальное тыловое оборудование, военная форма одежды и ее атрибуты.
Перевозка вооружения и другой продукции военного назначения внутренними рейсами производится только по заказам силовых министерств и ведомств РФ.
Перевозка вооружения и другой продукции военного назначения на экспорт (импорт) из (в) РФ производится в соответствии с требованиями законодательства РФ, регулирующего вопросы военного сотрудничества с иностранными государствами.
Прием оружия к перевозке, оформление соответствующих документов, доставку на борт воздушного судна в аэропорту отправления и выдачу оружия в аэропорту назначения осуществляют уполномоченные сотрудники службы авиационной безопасности аэропорта (далее - «уполномоченное лицо»).
При посадке (высадке) пассажиров на посадочных площадках и аэропортах (аэродромах), где отсутствуют службы авиационной безопасности, прием оружия к перевозке, оформление соответствующих документов, доставку на борт воздушною судна и выдачу оружия осуществляет член экипажа воздушного судна, назначенный командиром воздушного судна ответственным за сохранность и перевозку оружия (далее - «член экипажа ответственный за сохранность и перевозку оружия»).
Оружие пассажиров, имеющих право на сто хранение и ношение, в обязательном порядке передается уполномоченному лицу для временного храпения на период полета в аэропорту отправления и выдается владельцам по окончании полета в аэропорту назначения.
Сотрудниками Федеральной службы охраны Российской Федерации, Государственной фельдъегерской службы при Правительстве Российской Федерации, находящимися при исполнении своих служебных обязанностей, а также военнослужащими и сотрудниками других государственных военизированных организаций, имеющими соответствующие командировочные предписания и осуществляющими сопровождение конвоируемых лиц, оружие для временного хранения на период полета не передается.
Экипаж предупреждается о наличии лиц с оружием на борту ВС. В полете пассажирам с оружием спиртные напитки не подаются и не продаются.
Для перевозки оружия на борту воздушного судна в изолированном багажном отсеке должен быть размещен запираемый из замок металлический ящик с толщиной стенок не менее 1,2 мм, окрашенный в красный цвет (на воздушных судах, не имеющих отдельно расположенных багажных отсеков, оружие перевозится в кабине экипажа в опечатанных мешках).
При предъявлении (обнаружении) оружия в ходе предполетного досмотра, уполномоченное лицо ставит об этом в известность сотрудника органа внутренних дел на транспорте, который обязан проверить наличие у пассажира документов на право хранения и ношения оружия, а в необходимых случаях соответствующего разрешения на его ввоз на территорию Российской Федерации и вывоз из Российской Федерации, а также произвести тщательный осмотр оружия, о чем делается отметка в актах приемки оружия на период полета воздушного судна (далее - Акт).
Оружие должно находиться в разряженном состоянии отдельно от боеприпасов. В аэропортах, где нет органов внутренних дел на транспорте, проверка документов и осмотр оружия осуществляются уполномоченными лицами.
Осмотр оружия и оформление документов на его перевозку должны производиться в специально отведенных помещениях аэропорта.
Служба авиационной безопасности информирует производственно-диспетчерскую службу предприятия (далее - «ПДСП»), а при ее отсутствии аэродромный диспетчерский "пункт (далее - «АДП») об отправлении на воздушном судне «Спецсредств».
ПДСП (при ее отсутствии - АДП) аэропорта отправления по каналам электросвязи
(AFТН) направляет сообщение о наличии на борту воздушного судна "Спецсредств" в
адрес ПДСП (при ее отсутствии - АДП) аэропорта назначения (промежуточного аэропорта), где намечается выгрузка «Спецсредств» для передачи информации в службу авиационной безопасности.
Акт приемки оружия на период полета воздушного судна составляется в 3-х экземплярах, которые подписываются уполномоченным лицом и владельцем оружия.
Первый экземпляр акта приобщается к багажной ведомости службы организации пассажирских перевозок после подписания членом экипажа, ответственным за сохранность и перевозку оружия, о принятии оружия на борт воздушного судна и хранится в указанной службе в течение одного года.
В аэропорту назначения уполномоченное лицо расписывается в нем о получении оружия у члена экипажа, ответственного за сохранность и перевозку оружия. Второй экземпляр акта приобщается к полетной документации.
Третий экземпляр акта выдается пассажиру в аэропорту отправления. Данный экземпляр является основанием для получения оружия, переданного пассажиром для временного хранения на период полета.
При оформлении акта уполномоченное лицо обязано разъяснить пассажиру порядок его получения в аэропорту назначения.
Перевозка принадлежащего гражданам оружия осуществляется в чехлах, кобурах, специальных футлярах.
Оружие, переданное ею владельцем на временное хранение на период полета. упаковывается уполномоченным лицом в оберточную бумагу, бумажный или пластиковый пакет.
На упаковке проставляются номера рейса и акта, фамилия, имя, отчество владельца оружия
Уполномоченное лицо доставляет оружие на борт воздушного судна. Член экипажа, ответственный за сохранность и перевозку оружия, осуществляет приемку оружия и совместно с уполномоченным лицом помещает его в запираемый на замок металлический ящик (на ВС. у которых, нет багажных отсеков, оружие перевозиться в мешках в кабине экипажа). Уполномоченное лицо опечатывает ящик номерной печатью аэропорта, о чем делается запись в первом и втором экземплярах акта.
Металлический ящик помещается в багажный отсек после загрузки багажа, груза почты, перевозимых этим рейсом. На период полета воздушного судна ключ от ящика с оружием хранится у члена экипажа. ответственного зa сохранность и перевозку оружия.
В случае перевозки одним воздушным судном нескольких единиц оружия, уполномоченным лицом составляется внутренняя опись содержимого металлического ящика.
При выдаче оружия в промежуточных пунктах посадки металлический ящик с оружием опечатывается номерной печатью авиакомпании членом экипажа, ответственным за сохранность и перевозку оружия.
Номерная печать авиакомпании изготавливается и регистрируется установленным порядком. Печать закрепляется за воздушным судном авиакомпании (авиапредприятия) и передается вместе с ним под роспись лицу, принимающему воздушное судно. Лицо, принявшее воздушное судно, на период выполнения полетного задания выдает номерную печать под роспись члену экипажа, ответственному за сохранность и перевозку оружия.
В иностранных аэропортах оружие, переданное для временного хранения на период полета, принимается на борт воздушного судна в соответствии с требованиями настоящего Положения под контролем представителя российской авиакомпании и в порядке, согласованном с администрацией аэропорта.
Командир воздушного судна за 20 минут до посадки по коммерческому каналу связи установленным сигналом (наличие «Спецсредств») информирует ПДСП, а при его отсутствии - в диспетчерский пункт управления воздушным движением о наличии на борту воздушного судна оружия.
ПДСП (при ее отсутствии диспетчерский пункт управления воздушным движением через диспетчера АДП) сообщает в службу авиационной безопасности аэропорта назначения о наличии на борту воздушного судна «Спецсредств».
Служба авиационной безопасности аэропорта назначения при получении сообщения из аэропорта отправления и информации командира воздушного судна о наличии на борту воздушного судна оружия организует его встречу.
Уполномоченное лицо встречает воздушное судно, предъявляет члену экипажа, ответственному за сохранность и перевозку оружия, документ, удостоверяющий личность и должностные (служебные) полномочия, проверяет сохранность печати и соответствие содержимого металлического ящика внутренней описи, после чего расписывается во втором экземпляре акта за получение оружия.
Уполномоченное лицо доставляет оружие в специально оборудованное помещение аэропорта. По предъявлению пассажиром врученного ему в аэропорту отправления третьего экземпляра акта и документа, удостоверяющего его личность, документа на право ношения и хранения оружия, а в необходимых случаях соответствующего разрешения на его ввоз на территорию Российской Федерации и вывоз из Российской Федерации, оно выдается владельцу после росписи в третьем экземпляре акта.
Третий экземпляр акта передается уполномоченным лицом в службу авиационной безопасности аэропорта, где храни гея в течение одного года.
Невостребованное пассажиром оружие в аэропорту назначения сдается уполномоченным лицом в орган внутренних дел.
В аэропорту иностранного государства представитель авиакомпании Российской Федерации осуществляет встречу воздушного судна со «Спецсредствами», доставку и выдачу оружия их владельцам в соответствии с установленными требованиями в порядке, согласованном с администрацией аэропорта.