Ж А Л О Б А
на противоправные действия (бездействие) председателя и членов
УИК № 135 в ходе голосования (подсчета голосов) 14 сентября 2014 года
В соответствии с п.20 ст.29 Федерального закона от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (ФЗ-67) я был назначен членом участковой избирательной комиссии № 135 с правом совещательного голоса, от кандидата в муниципальные депутаты Вавилиной Нэлли Юрьевны, а следственно приобрел соответствующие полномочия, гарантированными ст.29 Федерального закона от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее - ФЗ-67). Для реализации указанных полномочий 14 сентября 2014 года я прибыл в УИК № 135, по адресу – Санкт-Петербург ул. Опочинина, д. 10., помещение которого находится на первом этаже здания школы №4.
В момент начала подсчета голосов председатель избирательной комиссии Вольский С.С. объявил, что для нормальной работы избирательной комиссии выделяется пространство (границы которого определяются уровнем корзины для голосования и концом коридора), в которое кроме него, его заместителя, секретаря и членов избирательной комиссии с правом решающего голоса никто входить не должен. На мое замечание о том, что я как член избирательной комиссии с правом совещательного голоса, в плане нахождения в помещении для голосования обладаю такими же правами, как и члены избирательной комиссии с правом решающего голоса и ограничивать мое перемещение он не вправе, он повторил, что мне запрещено входить в это пространство, в противном случае я буду удален с участка. Тем самым были нарушены:
П.5 ст.3 ФЗ-67
П.22 ст.22 ФЗ-67
П.23 ст.29 ФЗ-67
П.1 ст.68 ФЗ-67
п.1 ст.19 Закона Санкт-Петербурга от 26.05.2014 № 303-46 «О выборах депутатов муниципальных советов внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга» (далее – ЗСПб №303-46)
После этого он объявил о том, что трое членов комиссии с правом решающего голоса будут заниматься работой со списком избирателей, а другие трое членов комиссии с правом решающего голоса будут заниматься подсчетом и погашением неиспользованных бюллетеней. При этом эти процессы происходили за разными столами в разных участках помещения параллельно и одновременно. Расстояние, на котором мне разрешили находиться, составляло примерно 6 (Шесть) метров до места, где работали со списком избирателей и примерно 10 (Десять) метров до места, где подсчитывались и погашались неиспользованные бюллетени. Тем самым были нарушены:
П.1 ст. 68 ФЗ-67
П.3 ст.68 ФЗ-67
П.4 ст.68 ФЗ-67
П.5 ст.68 ФЗ-67
П.1 ст.55 ЗСПб №303-46
П.3 ст.55 ЗСПб №303-46
П.4 ст.55 ЗСПб №303-46
П.5 ст.55 ЗСПб №303-46
Я обратил внимание председателя комиссии на то, что нарушается порядок подсчета голосов, на что председатель комиссии Вольский С.С. ответил, что этим замечанием я мешаю работе комиссии, и он делает мне предупреждение. Я составил заявление о нарушении порядка подсчета голосов (Приложение 3) передал его председателю комиссии Вольскому С.С. с требованием рассмотреть его немедленно. Он забрал заявление, сказав мне, что рассмотрит его только после окончания подсчета голосов и снова сделал мне замечание о том, что я мешаю работе избирательной комиссии. Тем самым были нарушены:
П.25 ст.68 ФЗ-67
П.25 ст.55 ЗСПб №303-46
Оглашать и вносить в увеличенную форму протокола об итогах голосования и число погашенных неиспользованных бюллетеней, а также бюллетеней, испорченных избирателями при проведении голосования никто не стал. Тем самым был нарушен:
П.4 ст.68 ФЗ-67
П.4 ст.55 ЗСПб №303-46
После отказа рассмотреть моё заявление, я начал видеосъемку происходящего с места, определенного председателем комиссии Вольским С.С. Очевидно, что снять чьи-либо персональные данные, а тем более нарушить тайну голосования, после 20-00, когда процесс голосования уже не происходил согласно законодательства, я не мог. Через две минуты ко мне подошел председатель комиссии Вольский С.С. и спросил - почему я веду видеосъемку. Я ответил, что это право мне гарантировано ст.29 Конституции Российской Федерации, ст.55 Конституции Российской Федерации, Федеральным законом №149-ФЗ, Федеральным законом №67-ФЗ, а также тем фактом, что в 8 часов 17 минут им самим было подписано мое уведомление о произведении фотосъемки, видеосъемки, аудиозаписи и о необходимости соблюдения требований закона в отношении моих действии (Приложение 2), тогда председатель комиссии Вольский С.С. ушел. Вернувшись, он показал мне разъяснения порядка ведения наблюдателями фото- и (или) видеосъемки в помещении для голосования (утвержденного Постановлением Центральной избирательной комиссией РФ от 3 октября 2012г. №143/1085-6 «О разъяснении порядка ведения наблюдателями фото- и (или) видеосъемки в помещении для голосования»),на что я сказал, что не нахожу противоречия в моих действиях с Постановлением ЦИК РФ от 3 октября 2012 года №143/1085-6 нет. После этого председатель комиссии Вольский С.С. заявил, что запрещает мне съемку по той причине, что он не хочет, чтобы его лицо попадало в кадр. Такого же мнения придерживались его заместитель Красиков М.А. и секретарь Гвоздольский Е.А.. В процессе обсуждения я остановил видеосъемку, после чего председатель комиссии Вольский С.С. потребовал от меня удаления отснятого материала. Я ответил, что согласно законодательству РФ обязать удалить запись меня может только суд. Несмотря на это председатель комиссии Вольский С.С. еще несколько раз повторил требование немедленно удалить видеозапись, после чего ушел (Приложение 10). Тем самым были нарушены:
Ст.29 Конституции Российской Федерации