Ст.5 Федерального закона от 08.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - ФЗ№149-ФЗ)
Ст.8 ФЗ№149-ФЗ
П.8 ст.30 ФЗ-67
В 21 час 33 минуты я закончил составление жалобы об ограничении права на фото- (видео) съемку (Приложение 5) и отдал ее председателю комиссии Вольскому С.С. с требованием немедленно ее рассмотреть. Он забрал жалобу, объявил, что я мешаю работе избирательной комиссии и предложил членам комиссии с правом решающего голоса проголосовать о «вынесении Карелину Владимиру Михайловичу предупреждения». Я сообщил, что не понимаю смысла этого голосования и решения по нему, попросил пояснить, на это председатель комиссии Вольский С.С. ответил мне, что после третьего «предупреждения» я буду удален из помещения для голосования. Мое замечание о том, что такой процедуры не существует, о том, что удалить меня ни он, ни члены комиссии с правом решающего голоса не могут, он проигнорировал.. Отказ от принятия жалобы зафиксировано в 23 часа 45 минут во втором экземпляре свидетелем Бойко В.В., наблюдателем от кандидата Парфеновой Г.Г. (Приложение 4). Тем самым председателем комиссии Вольским С.С. были нарушены:
П.25 ст.68 ФЗ-67
П.25 ст.55 ЗСПб №303-46
Итоговые данные по спискам избирателей не оглашались, эти данные не вносились в увеличенную форму протокола об итогах голосования. Тем самым были нарушены:
П.6 ст.68 ФЗ-67
П.6 ст.55 ЗСПб №303-46
Проверка контрольных соотношений показала, что они не выполняются, и комиссия приняла решение о повторной проверке. Когда проверка контрольных соотношений снова показала, что они не выполняются, то председателем комиссии Вольским С.С. было принято решение проводить проверку контрольных соотношений до того момента пока контрольные соотношения не будут выполняться. При этом в проверке участвовали наблюдатели. Никаких актов оформлено не было. Тем самым были нарушены;
П.6 ст.68 ФЗ-67
П.6 ст.55 ЗСПб №303-46
При непосредственном подсчете голосов председателем Вольским С.С. не был обеспечен полный обзор действий членов комиссии, в частности мне было запрещено стоять за спиной председателя Вольского С.С. по причине того, что «он меня боится». Тем самым были нарушены:
П.10 ст.68 ФЗ-67
П.10 ст.55 ЗСПб №303-46
После подсчета голосов итогового заседания участковой избирательной комиссии проведено не было, комиссия просто удалилась, объявив что «уходит для составления итогового протокола и его копий». Копию протокола мне вручили примерно через полтора часа после этого (Приложение 7, Приложение 8, Приложение 9). При этом, в заверенной копии протокола присутствовали ошибки: не был проставлен номер экземпляра, печать УИК стояла на развороте протокола об итогах голосования, адрес помещения для голосования был написан не полностью, не было указано количество поступивших в день голосования и до окончания подсчета голосов жалоб, в списке членов комиссии присутствовали фамилии людей, не являющихся членами участковой избирательной комиссии, а именно Хлопонина Я.П., надпись «печать УИК №135» отсутствовала, стоит подпись секретаря Гвоздольского Е.А., исправлено время составления протокола. Я обратился к секретарю с вопросом о том, почему протокол оформлен неправильно, на что Гвоздольский Е.А. ответил, что «он ничего не знает, он всего лишь секретарь», также я попросил секретаря комиссии, чтобы выдачу моей копии протокола зарегистрировали в Реестре выдачи копий протокола об итогах голосования. На это Гвоздольский Е.А. ответил, что никакого Реестра выдачи копий протокола об итогах голосования у комиссии нет, а значит и регистрировать факт выдачи копий негде. Тем самым были нарушены:
П.2 ст.68 ФЗ-67
П.2 ст.55 ЗСПб №303-46
П.29 ст.68 ФЗ-67
П.29 ст.55 ЗСПб №303-46
После выдачи мне копии протокола об итогах голосования, председатель комиссии Вольский С.С. предложил мне добровольно забрать мою жалобу, я отказался. Тогда он достал мою жалобу и заполнил в ней графы «В случае отказа от принятия настоящей жалобы», «Дата», «время», «ФИО заявителя(полностью)» и «подпись». При этом дата была проставлена «14.09.14» (число 15 было исправлено на 14), а время стояло 21 час 45 минут. Также он передал мне документ, который озаглавлен как «РЕШЕНИЕ», смысл и содержание которого не понятен ни мне, ни юристам, которым я его показывал (Приложение 6).
Председатель участковой избирательной комиссии, его заместитель и секретарь продемонстрировали полную некомпетентность и незнание нормативной базы, нарушив: Конституцию Российской Федерации, Федеральный закон № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (ФЗ-67), Федеральный закон от 08.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», Закон Санкт-Петербурга от 26.05.2014 № 303-46 «О выборах депутатов муниципальных советов внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга» и Закон Санкт-Петербурга от 26 июня 2014 года № 341-60 «О выборах высшего должностного лица Санкт-Петербурга - Губернатора Санкт-Петербурга (в редакции Закона Санкт-Петербурга от 26 мая 2014 года № 305-47)» более 50 раз. Такие люди как председатель избирательной комиссии Вольский С.С., заместитель избирательной комиссии Красиков М.А. и секретарь избирательной комиссии Гвоздольский Е.А. являются эталонами некомпетентности, их руководство гарантирует несоблюдение установленных законом процедур и неэффективность действий избирательной комиссии.
Прошу провести незамедлительную проверку и дать правовую оценку заявленным фактам и обстоятельствам нарушений законодательства, моих прав и законных интересов, прав и законных интересов неограниченного круга лиц, публичных прав и законных интересов. А так же рассмотреть служебное соответствие занимаемым должностям в избирательной комиссии председателя Вольского С.С., его заместителя Красикова М.А. и секретаря Гвоздольского Е.А., в связи с многочисленными, в т.ч. и грубыми нарушениями избирательного законодательства и инструкций Центральной избирательной Комиссии РФ.
В ходе проверки заявленных событий и обстоятельств правонарушений, прошу установить личности неустановленных ответственных лиц, в случае виновности привлечь их к предусмотренной законом дисциплинарной, административной или иной ответственности, обязать устранить допущенные нарушения законодательства и устранить угрозу дальнейшего нарушения прав и законных интересов указанных лиц.
Жалобу прошу рассмотреть с моим участием, при необходимости истребовав у меня доказательства заявленных мною фактов и обстоятельств. О ходе проверки и ее результатах прошу информировать меня устно по телефону и письменно по указанному почтовому адресу и адресу электронной почты.
18.09.2014 г. ___________________ /Карелин В.М./
Приложения:
1. Копия Требования о выдаче копии протокола об итогах голосования, подписанного председателем комиссии Вольским С.С., 1 лист
2. Копия Уведомления о произведении фотосъемки, видеосъемки, аудиозаписи и о необходимости соблюдения требований закона в отношении моих действии, подписанного председателем комиссии Вольским С.С., 1 лист
3. Копия Заявления о нарушении порядка подсчета голосов, подписанного председателем комиссии Вольским С.С., 1 лист
4. Копия Жалобы об ограничении права на фото-(видео) съемку, подписанной свидетелем Бойко В.В., 1 лист
5. Копия Жалобы об ограничении права на фото-(видео) съемку, подписанной председателем комиссии Вольским С.С., 1 лист
6. Копия Решения участковой избирательной комиссии, подписанного председателем комиссии Вольским С.С., 1 лист
7. Копия Протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования на избирательном участке №135, лицевая сторона, 1 лист
8. Копия Протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования на избирательном участке №135, разворот, 1 лист
9. Копия Протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования на избирательном участке №135, разворот, 1 лист
10. Диск DVD-R (1 шт.) с видеозаписью эпизодов событий изложенных в жалобе.