3.а.1. Оценка ресурсов и сроков, которые могут быть представлены на решение проблемы:
Ресурсы: проектная стоимость систем автоматизации с учетом доработки до современных требований составляет порядка 150 млн. $.
Сроки модернизации определяются намеченной датой ввода 3 блока КАЭС в эксплуатацию - 1999 г.
3.б.1. Первоочередной в цепочке проблем является проблема финансирования, т.к. с ней связаны все остальные проблемы. Следовательно требуется найти инвестора, готового вложить средства в проект модернизации АСУ ТП 3 блока КАЭС. В настоящее время инвесторами являются концерн РЭА, КАЭС и комиссия европейского сообщества (КЕС).
3.2. Так как продолжение строительства 3 блока КАЭС в соответствии с российским законодательством возможно только после получения Разрешения Госатомнадзора России, то концерн РЭА обратился в ГАН РФ за Разрешением, направив соответствующее Заявление с обосновывающими материалами.
Проблемная записка.
Президенту концерна “Росэнергоатом”
Поздышеву Э.Н.
Уважаемый Эрик Николаевич!
Госатомнадзор России рассмотрел представленное Вами Заявление с обосновывающими материалами для получения Разрешения Госатомнадзора России на продолжение строительства 3 блока КАЭС и сообщает Вам следующее.
Проект 3 блока КАЭС был разработан в 1978 г. с учетом действовавших на тот период времени нормативных документов по безопасности. За истекший период времени Госатомнадзором России разработан с учетом рекомендаций МАГАТЭ ряд нормативных документов (перечень П-10295), направленных на обеспечение и повышение безопасности АЭС до уровня требований, принятых в международной европейской практике использования атомной энергии.
Принимая во внимание, что пуск 3 блока КАЭС будет осуществляться на рубеже 1999-2000 г.г., Вам необходимо провести доработку до требований современных НТД проекта 3 блока КАЭС и его Технического Обоснования Безопасности.
Особое внимание Вам следует уделить проблеме АСУ ТП 3 блока КАЭС.
В настоящее время решения проекта в части АСУ ТП не отвечает ряду основных требований ОПБ-88, ПБЯ РУ АС-89.
Наличие отступлений от действующих НТД приводит к существенному дефициту безопасности. Применение морально устаревших средств снижает, кроме того, надежность и экономичность АЭС в целом по сравнению с современными зарубежными аналогами.
Основными факторами, характеризующими несоответствие техрешений, принятых в документации проекта современным нормам и правилам, являются:
– отсутствие режимной диагностики систем безопасности и систем важных для безопасности;
– отсутствие развитой самодиагностики технических средств автоматизации;
– недостаточность технических мер по исключению единичных ошибок персонала или ослабление их последствий, в том числе при техническом обслуживании;
– недостаточность информационной поддержки операторов и отсутствие системы оперативного представления обобщенной информации персоналу о текущем состоянии безопасности реакторной установки и АЭС в целом. Неудобство управления и неудачная компоновка щитов управления;
– недостаточность мер по сохранению информации при авариях, связанных с отказами по общей причине (пожары, затопления, механические повреждения и т.д.);
– не обеспечены технические меры, препятствующие вмешательству оператора в действии управляющих систем безопасности в течение 30 минут после включения их в работу;
Кроме того низка надежность и экономичность систем АСУ ТП:
– небольшой срок службы технических средств автоматизации;
– высоки трудозатраты на эксплуатационное обслуживание.
Кроме того, значительная часть средств автоматизации, примененная в проекте АСУ ТП в настоящее время в России не производится.
Учитывая вышеизложенное, Госатомнадзор России сможет выдать Разрешение на продолжение строительства 3 блока КАЭС только после рассмотрения и согласования доработанных обосновывающих Ваше Заявление материалов, в том числе проекта АСУ ТП, и предоставления в Госатомнадзор России программы работ по модернизации АСУ ТП 3 блока КАЭС.
Председатель Гостатомнадзора России Вишневский Ю.Г.
Председателю Госатомнадзора России
Вишневскому Ю.Г.
Уважаемый Юрий Григорьевич!
Концерн “Росэнергоатом” рассмотрел Проблемную Записку Председателя Гостатомнадзора России Вишневского Ю.Г. по проблеме продолжения строительства 3 блока КАЭС и принял соответствующие меры по решению проблемы продолжения строительства 3 блока КАЭС. Концерн “Росэнергоатом” выпустил приказ № 8 от 17.01.96 г. “О доработке проекта 3 блока КАЭС”, которым предлагалось, в частности:
1. институту “Атомэнергопроект” провести корректировку проекта 3 блока КАЭС до требований современных НТД по безопасности;
2. концерну “Росэнергоатом” создать Комиссию из ведущих специалистов, занимающихся проектированием, конструированием и изготовлением средств автоматизации, для:
– оценки состояния смонтированного оборудования, хранящегося на КАЭС,
– проведения экспертизы проекта,
– проработки вариантов модернизации АСУ ТП
3. Всероссийскому НИИ Автоматизации (ВНИИА) сделать оценку современных средств автоматизации АЭС, выпускаемых за рубежом, с целью определения возможности применения их в проекте АСУ ТП 3 блока КАЭС;
4. институту “Атомэнергопроект”, ОКБ “Гидропресс”, Российскому научному центру “Курчатовский институт” провести доработку проекта АСУ ТП до требований современных НТД по безопасности и разработать программу модернизации АСУ ТП 3 блока КАЭС.
Президент концерна “Росэнергоатом” Поздышев Э.Н.
3.3. Концерн РЭА рассмотрел обращение Председателя Гостатомнадзора России Вишневского Ю.Г. по проблеме продолжения строительства 3 блока КАЭС и выпустил приказ № 8 от 17.01.96 г. “О доработке проекта 3 блока КАЭС”, которым предлагалось, в частности:
1. институту “Атомэнергопроект” провести корректировку проекта 3 блока КАЭС до требований современных НТД по безопасности;
2. концерну “Росэнергоатом” создать Комиссию из ведущих специалистов, занимающихся проектированием, конструированием и изготовлением средств автоматизации, для:
– оценки состояния смонтированного оборудования, хранящегося на КАЭС,
– проведения экспертизы проекта,
– проработки вариантов модернизации АСУ ТП
3. Всероссийскому НИИ Автоматизации (ВНИИА) сделать оценку современных средств автоматизации АЭС, выпускаемых за рубежом, с целью определения возможности применения их в проекте АСУ ТП 3 блока КАЭС;
4. институту “Атомэнергопроект”, ОКБ “Гидропресс”, Российскому научному центру “Курчатовский институт” провести доработку проекта АСУ ТП до требований современных НТД по безопасности и разработать программу модернизации АСУ ТП 3 блока КАЭС.
Таким образом, проблема признана официально приказом № 8 от 17.01.96 г. Проблеме был присвоен регистрационный номер – № 8.