Дата проведения: 25.03 2020
Курс: 2 Группа №86 43.01.09 Повар, кондитер
Тема программы: Право
Тема урока: Урок 42 Конституция в иерархии нормативных актов
Цель урока: познакомиться с основными характеристиками конституции как основы правовой системы государства, раскрыть содержание и основные принципы конституционного права; рассмотреть виды законов и подзаконных актов, их иерархию, разграничение компетенций между субъектами права.
Основные понятия: конституция, конституционное право, конституционализм.
План урока:
1. Конституция: ее суть и значение.
2. Виды законов и подзаконных актов.
Изучение нового. Составь конспект.
Конституция — это четкий и определенный признак государственности республиканского типа. Меньше всего нуждаются в конституциях монархии, однако на примере современных европейских монархий (Великобритания, Бельгия, Швеция, Норвегия и т. д.) мы видим, что и они, выбрав демократический путь развития, не в состоянии обходиться без подобного правового акта, регламентирующего всю государственную и политическую систему страны.
Существует достаточно много классификационных систем. Например, достаточно популярно деление конституций на юридические и фактические. В материальном и формальном смысле — это всегда определенная система правовых норм, регулирующих указанный выше круг общественных отношений. Это сами общественные отношения, т. е. то, что реально существует.
По способу внесения в них изменений конституции. В первые могут быть внесены изменения путем принятия обычного закона. Вторые могут быть изменены только путем специальной усложненной процедуры, требующей, как правило, квалифицированного большинства голосов членов парламента, проведения референдума для утверждения поправок, ратификации этих поправок определенным числом субъектов федерации и т. п. По срокам действия конституции.
А в названии «конституционное право» подчеркивается ведущая роль права и его основы — конституции — в демократическом обществе.
- Почему государственная власть, которая сама же и устанавливает законы, должна выполнять требования конституции?
Конституция — это не просто формальный правовой акт, а определенное политико-правовое явление, которое нельзя сводить только к юридическим документам. В демократическом, гражданском обществе конституция — это плод деятельности не столько государства, сколько всего общества или, по крайней мере, государства с учетом мнения общества. Поэтому само собой предполагается подчинение властей силе и авторитету гражданского общества, т. е. совокупности граждан, их организаций и объединений, которые существуют и во многом действуют самостоятельно, помимо государственного аппарата. Данная сила заставляет государственные органы действовать «с оглядкой» на общество, уважать общественное мнение, не допускать произвольного антиконституционного образа действий. Давно замечено: как только сила общества ослабевает, в государстве становятся возможны частые изменения конституции, нарушения прав человека, государственные перевороты, произвол чиновников и т. п.
Итак, давайте, как всегда, погрузимся в основные понятия темы.
1. Система, совокупность норм, правил поведения, установленных и охраняемых государством -…..
2. Государство, в котором основными признаками являются: верховенство права и закона, незыблемость прав и свобод человека, разделение властей, является -……
3. Органы, создающие законы, исполнительные органы и учреждения, судебные органы, адвокатура, нотариат, общественные правозащитные структуры, правоохранительные органы - в совокупности составляют систему………учреждений.
4. Древнейший источник права, сохранивший свое действие до наших дней -…..
5. Судебное решение по конкретному юридическому делу, которое служит общеобязательным образцом при рассмотрении аналогичных дел -…..
6. Выраженный в письменной форме официальный документ, созданный компетентными государственными органами и содержащий нормы права -……
7. Официально признанные государством и закрепленные в его конституции и других нормативных актах прирожденные и неотчуждаемые права человека -…….
1. Право
2. Правовым
3. Правовых
4. Правовой обычай
5. Судебный прецедент
6. Нормативно-правовой акт
7. Естественные права
Сегодня на уроке мы подробнее рассмотрим нормативно - правовой акт, который имеет ряд преимуществ перед другими источниками, каких?
(ответ: это официальный документ, исходящий от государства, отсюда проистекает его общеобязательность и гарантированность со стороны государства, а также неизбежность принудительных санкций в отношении нарушителей правовых норм. Правотворческие органы имеют возможность оперативно его издать, изменить, отменить. Нормативно - правовой акт - документ публичный, он подлежит официальному опубликованию, следовательно, государство может требовать исполнения содержащихся в нем правовых норм. Нормативно - правовой акт должен быть изложен особым юридическим языком и исключать двусмысленность)
3. Основные виды нормативно - правовых актов
Акон.
Закон обладает высшей юридической силой по отношению к подзаконному акту. Это объясняется тем, что его принимает высший законодательный орган страны.
Существуют исключительные случаи принятия закона на референдуме.
Приведите пример - (ответ: Конституция РФ, принята на референдуме 12
декабря 1993 года).
Законы РФ образуют иерархическую систему нормативно - правовых актов
различной юридической силы.
Федеральные конституционные законы
Федеральные законы
Подзаконные акты
ФКЗ регулируют вопросы общественной жизни особой важности. Для их принятия необходимо квалифицированное большинство голосов, т.е. не меньше трех четвертей голосов от общего количества депутатов в каждой из палат парламента. Предусматривается принятие 14 таких законов, часть из которых уже принята
Федеральные конституционные законы:
О выборах Президента
О выборах депутатов Государственной Думы
О судебной системе
О Конституционном Суде РФ
О Правительстве РФ
Ни один ФКЗ не должен противоречить КРФ.
ФЗ тоже регулируют значимые вопросы жизни общества. Их подразделяют
на Федеральные законы
Текущие и кодифицированные
О средствах массовой информации Гражданский кодекс РФ
Об охране окружающей среды Трудовой кодекс РФ
Об акционерных обществах и др. Уголовный кодекс РФ и др.
Вывод: ни один ФЗ не должен противоречить КРФ.
Подзаконные акты.
Это нормативно-правовые акты, которые издаются на основании и во исполнение законов.
Их принимают органы исполнительной власти и должностные лица
Президент
Правительство
Премьер-министр
Министерства
Министры
Закрепление.
Тест
1. Система, совокупность норм, правил поведения, установленных и охраняемых государством -…..
2. Государство, в котором основными признаками являются: верховенство
права и закона, незыблемость прав и свобод человека, разделение властей, является -……
3. Органы, создающие законы, исполнительные органы и учреждения, судебные органы, адвокатура, нотариат, общественные правозащитные структуры, правоохранительные органы - в совокупности составляют систему………учреждений.
4. Древнейший источник права, сохранивший свое действие до наших дней -…..
5. Судебное решение по конкретному юридическому делу, которое служитобразцом при рассмотрении аналогичных дел -…..
6. Выраженный в письменной форме официальный документ, созданный
компетентными государственными органами и содержащий нормы права -……
7. Официально признанные государством и закрепленные
в его конституции и других нормативных актах прирожденные
и неотчуждаемые права человека -…….
Домашнее задание.
- Как разграничены компетенции правотворческих органов по принятию нормативно-правовых актов?
Составь синквейн по теме урока.
Существительное,
прилагательное, прилагательное,
глагол, глагол, глагол,
афоризм, строчка из песни или стихотворения,
существительное.
Например:
Конституция.
Справедливая, Главная.
Защищает, гарантирует, контролирует.
Законы – наша уверенность.
Стабильность