Этапы подготовки МКД к отопительному сезону
Основными документами, которыми необходимо руководствоваться при подготовке жилищного фонда к отопительному сезону, являются:
· «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда», утверждённые постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 (далее – Правила № 170).
· «Правила оценки готовности к отопительному периоду», утверждённые приказом Министерства энергетики РФ от 12.03.2013 № 103 (далее – Правила № 103).
Регламент проведения подготовки, согласно п. 2.1 Правил № 170, условно состоит из следующих этапов:
· проведение общего осмотра общего имущества в МКД весной, после окончания отопительного сезона (п. 2.1.1 Правил № 170);
· составление акта осмотра (п. 2.1.4 Правил № 170) и плана работ по результатам осмотра (пп. «а» п. 2.1.5 Правил № 170);
· проведение в летнее время работ согласно составленному перечню (п. 2.1.3 Правил № 170);
· составление документов о готовности к отопительному периоду (п. 2.6.10 Правил № 170);
· прохождение проверки готовности жилого фонда к зиме (п. 5.1.6 Правил № 170, п. 6 разд. II Правил № 103).
· проведение осеннего осмотра общего имущества МКД (пп. «в» п. 2.1.5 Правил № 170).
Подобный процесс должны ежегодно проходить все многоквартирные дома, находящиеся в управлении у УО. Сроки, в которые необходимо закончить подготовку МКД к зиме, зависят от месторасположения домов: в северных и восточных районах России – до 1 сентября, в центральных – на две недели позже, 15 сентября, в южных – до 1 октября (п. 2.6.3 Правил № 170). Контролируют подготовку жилого фонда к отопительному сезону органы местного самоуправления, органы ГЖН, собственники помещений в МКД.
Составление план-графика работ на летний период
|
|
План-график проведения работ для устранения установленных дефектов составляет управляющая организация на основании актов осмотров (п. 2.1.5 Правил № 170). Все работы проводятся за счёт собственников помещений в МКД (п. 2.1.3 Правил № 170). Сроки для устранения отдельных видов повреждений технического состояния дома или внутридомовых инженерных сетей зафиксированы в приложении № 2 к Правилам № 170.
План-график должен содержать информацию по перечню запланированных мероприятий и их объёму (пп. «а» п. 2.1.5 Правил № 170). Утверждает план-график и сроки его реализации орган местного самоуправления на основании акта весеннего осмотра дома и информации о недостатках, выявленных в предыдущие периоды (п. 2.6.4 Правил № 170).
Также в план-график вносятся обязательные работы по подготовке МКД к отопительному сезону и работы по предписаниям органа ГЖН. Согласно п. 2.6.13 Правил № 170, в летний период необходимо запланировать следующие обязательные для всех МКД работы:
· восстановление или замена теплоизоляции труб в помещениях ОИ МКД;
· ревизия кранов и запорной арматуры, расширителей и воздухосборников;
· гидравлические и гидропневматические испытания.
Полный перечень работ, рекомендуемых к проведению при подготовке дома к осенне-зимнему периоду, приведён в разделе «В» приложения № 4 к Правилам № 170.
Пример плана-графика, составленного после весеннего осмотра МКД:
окончание подготовки к комиссионным проверкам
Готовность многоквартирного дома к отопительному сезону подтверждает паспорт готовности МКД к эксплуатации в зимних условиях, который заполняет УО (п. 2.6.10 Правил № 170). Форма паспорта для заполнения утверждена приложением № 9 к Правилам № 170. В паспорт включается отчёт обо всех работах, выполненных УО при подготовке многоквартирного дома к эксплуатации в осенне-зимний период и подключению отопления (разд. III приложения № 9 к Правилам № 170).
|
|
Согласно п. 2.6.10 Правил № 170, для заполнения паспорта готовности дома к отопительному сезону УО необходимо подготовить и до 15 сентября направить в орган местного самоуправления пять актов:
· акт о готовности уборочной техники и инвентаря;
· акт об исправности контрольно-измерительных приборов и автоматики безопасности;
· акт об исправности противопожарного оборудования;
· акт об обеспечении топливом котельных и населения;
· акты по каждому МКД о готовности к зиме с приложением актов об испытаниях всех инженерных систем дома.
Проверка готовности МКД к зиме проходит согласно Правилам № 103: в присутствии комиссии, состоящей из представителей Ростехнадзора или органа местного самоуправления проводятся гидравлические испытания отопительной системы и осмотр жилищного фонда (п. 5 разд. II Правил № 103).
Комиссия по итогам проверки в течение одного рабочего дня оформляет акт готовности МКД к зиме согласно приложению № 1 к Правилам № 103. В акте указывается, готов ли объект к отопительному сезону полностью, при условии устранения замечаний комиссии, или не готов (п. 7 разд. II Правил № 103). При наличии замечаний к акту прилагается перечень, в котором указываются сроки для их устранения (п. 8 разд. II Правил № 103).
|
|
Если комиссия признала дом готовым к отопительному сезону, то паспорт готовности дома к отопительному сезону, согласно приложению № 2 к Правилам № 103, выдаётся в течение 15 дней со дня подписания акта. Если комиссия составила перечень замечаний, то необходимо устранить их в установленные сроки и повторно пройти проверку (п.п. 9, 11 разд. II Правил № 103).
Получить паспорт готовности для МКД нужно до 15 сентября, в ином случае в текущем календарном году его уже не получить (п.п. 10, 12 разд. II Правил № 103). При этом УО, не получившая вовремя паспорт для дома, обязана продолжить подготовку жилищного фонда к зимнему периоду и устранить замечания комиссии. Затем комиссия проведёт повторную проверку и составит новый акт (п. 12 разд. II Правил № 103).
Планирование осеннего осмотра дома
В силу п. 2.1.1 Правил № 170, осенью до начала отопительного сезона УО должна произвести общий осмотр конструкций МКД, инженерного оборудования и внешнего благоустройства дома. Согласно пп. «в», «г» п. 2.1.5 Правил № 170, цель осеннего осмотра – проверить готовность каждого здания к началу отопительного сезона и при необходимости выдать рекомендации жителям МКД на выполнение текущего ремонта за свой счёт.
Результаты осмотра, как и при проверках весной, фиксируются в акте сезонного осмотра. Необходимо указать техническое состояние ОИ МКД по итогам всего комплекса мероприятий, которые были проведены УО в процессе подготовки дома к зиме. Также в акте фиксируется перечень работ, запланированных на следующий год.
Закон не предусматривает конкретные сроки проведения осенних осмотров МКД, главное – сделать это до отопительного сезона, который в разных регионах РФ начинается в разные сроки (п. 2.1.1 Правил № 170). Конкретный срок, а также чёткая форма акта осеннего осмотра дома могут быть указаны в НПА субъектов РФ, в договоре управления, решении ОСС.
В итоге
Согласно НПА РФ, процесс подготовки жилищного фонда к отопительному сезону необходимо проводить ежегодно в период, когда в домах отключено отопление. График подготовки схематично выглядит вот так:
