Методические рекомендации
По развитию адаптивной физической культуры и спорта
В субъектах Российской Федерации и на территории муниципальных образований с учетом лучших положительных практик субъектов Российской Федерации и международного опыта
Москва
Методические рекомендации разработаны в соответствии с техническим заданием к Государственному контракту от 27 августа 2013 года № 299 «Научная концепция развития адаптивной физической культуры и спорта в субъектах Российской Федерации и на территории муниципальных образований с учетом лучших положительных практик субъектов Российской Федерации и международного опыта».
Рекомендации предназначены для использования в субъектах Российской Федерации и на территории муниципальных образований субъектов Российской Федерации, способствуя совершенствованию системы организации адаптивной физической культуры и спорта в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 4 декабря 2007 года № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», а также для реализации положений «Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года» в отношении увеличения доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физкультурой и спортом.
СОДЕРЖАНИЕ
| С. | ||
| Введение ………………………………………………………………........ | ||
| Передовой опыт организации системы адаптивной физической культуры и спорта в Российской Федерации на федеральном, региональном и муниципальном уровнях Международный опыт развития адаптивной физической культуры и спорта по результатам реализации программ Всемирной Организации Здравоохранения | ||
| Структура организации и управления развитием адаптивной физической культуры и спорта в субъектах Российской Федерации и на территории муниципальных образований с комплексом мер, направленных на совершенствование и развитие адаптивной физической культуры и спорта среди лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, до 2020 года | ||
| Рекомендации по развитию адаптивной физической культуры и спорта на региональном и муниципальном уровне | ||
| Рекомендуемая литература ……………………………………. |
ВВЕДЕНИЕ
Развитие системы адаптивной физической культуры и спорта на федеральном, региональном и муниципальном уровнях требует нового содержания, направленного на личностно ориентированное отношение к людям разного возраста, имеющим различные нарушениями развития и инвалидности.
Одной из основных задач современного общества по отношению к инвалидам является максимальная их адаптация к самостоятельной жизни, трудовой деятельности, овладению профессией. Проблема нормального функционирования и взаимодействия в обществе человека с ограниченными возможностями предполагает процесс расширения и приумножения социальных связей, создание полноценных условий для достижения максимально возможной совместимости инвалида с естественной социальной средой. Интеграция инвалидов в обществе может осуществляться только путем их развития и включения в разнообразную социально значимую деятельность. Активизация работы с инвалидами средствами адаптивной физической культуры и спорта имеет большое социальное значение и способствует гуманизации самого общества и, в первую очередь, изменению отношения к этой группе населения.
Адаптивная физическая культура и спорт инвалидов имеют многофункциональную направленность на всестороннее развитие личности человека с ограниченными возможностями здоровья, решение коррекционных, компенсаторных и оздоровительных задач с целью преодоления дефектов физического развития, компенсации недостатков в двигательной сфере.
В соответствии со Стратегией развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года и государственной программой Российской Федерации “Развитие физической культуры и спорта” к 2020 году планируется увеличить долю лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения до 2,5 миллионов человек, что составит 20% от общего количества инвалидов в Российской Федерации.
Благодаря активному развитию системы управления адаптивной физической культурой и спортом инвалидов на федеральном, региональном и муниципальном уровнях количество инвалидов, занимающихся физической культурой и спортом за последние годы увеличилось более чем в 2 раза с 224 тысяч человек в 2009 году до 458 тысяч человек в 2013 году, что составляет 3,52% от общего числа инвалидов в стране. Для выполнения поставленной задачи государственной программой Российской Федерации “Развитие физической культуры и спорта” необходимо системное вовлечение в занятия адаптивной физической культурой и спортом с увеличением количества занимающихся инвалидов ежегодно на 357 тысяч человек.
Наибольший показатель занимающихся адаптивной физической культурой и спортом наблюдается среди детей-инвалидов и составляет почти 40%, или 218 тысяч человек от общего количества детей-инвалидов. По сравнению с 2011 годом данный показатель увеличился практически в 3 раза (с 13%, или 74 тыс. человек) и превысил более чем в 2 раза завершающий показатель целевого индикатора государственной программы Российской Федерации “Доступная среда” на 2011 – 2015 годы.
Ведется большая работа по увеличению доли инвалидов трудоспособного возраста старше 18 лет, занимающихся адаптивной физической культурой и спортом, которая в настоящее время составляет 6,5%, или 240 тысяч человек.Увеличение численности занимающихся из категории трудоспособных инвалидов, которое составляет 3,9 миллиона человек, требует сегодня принятия дополнительных мер внесения соответствующих изменений при разработке государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» до 2020 года.
Создание инвалидам и лицам с ограниченными возможностями здоровья современных и качественных условий для занятий адаптивной физической культурой и спортом с мотивацией и формированием у них потребности в этих занятиях может быть реализовано на всех уровнях управления государственных структур при условии соблюдения индикаторов эффективности данной деятельности.
Адаптивная физкультурно-оздоровительная и спортивно-массовая работа с лицами, имеющими ограниченные возможности здоровья, и инвалидами во всех регионах и населенных пунктах должна быть направлена на увеличение числа занимающихся без предварительного отбора и для всех возрастных групп маломобильного населения. Главная задача такой адаптивной физкультурно-оздоровительной деятельности - стимулировать стремление людей с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов к ежедневным физкультурно-спортивным занятиям, а в дальнейшем - мотивировать и вовлекать их в соревновательную и спортивную деятельность. [1,2].
Работа выполнена в соответствии с техническим заданием к Государственному контракту от 27 августа 2013 года № 299 «Научная концепция развития адаптивной физической культуры и спорта в субъектах Российской Федерации и на территории муниципальных образований с учетом лучших положительных практик субъектов Российской Федерации и международного опыта».
1 Передовой опыт организации системы адаптивной физической культуры и спорта в Российской Федерации на федеральном, региональном и муниципальном уровнях
В Российской Федерации физкультурно-оздоровительную работу с лицами, имеющими ограниченные возможности здоровья и инвалидами осуществляют 11467 учреждений. К сфере физической культуры и спорта из них относятся более 4200 учреждений, к сфере образования – более 6700 учреждений, к сфере социальной защиты – 467 реабилитационных учреждений.
В настоящее время в стране из общего количества 261554 спортивных сооружений для инвалидов доступны 47697, что составляет лишь 18%.
На основании международных требований Минспортом России разработаны и направлены в субъекты Российской Федерации методические рекомендации по обеспечению соблюдения требований доступности при предоставлении услуг инвалидам и другим маломобильным группам населения, Минрегионом России были внесены изменения в СНиПы.
Во исполнение Протокола совещания, проходившего под председательством Председателя Правительства Российской Федерации Д.А. Медведева, по вопросу «О мерах по созданию условий для занятия физической культурой и спортом инвалидов и развитию паралимпийских, сурдлимпийских видов спорта» от 25 июня 2013 г. № ДМ-П12-36пр Минтрудом России совместно с Минспортом России, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и Всероссийским обществом инвалидов проверяется соблюдение требований по доступности спортивных сооружений для инвалидов.
В рамках реализации федеральной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы» Министерством спорта предусмотрены мероприятия по совершенствованию и созданию федеральных спортивных баз для спортсменов паралимпийцев и сурдлимпийцев на Республиканской учебно-тренировочной базе «Ока»; в Южном федеральном центре спортивной подготовки «Юг-Спорт»; Тренировочном центре спортивных команд России «Озеро Круглое»; Учебно-тренировочном центре «Новогорск».
В рамках реализации государственной программы «Развитие физической культуры и спорта» до 2020 года определены следующие основные ориентиры:
- формирование комплексного подхода к совершенствованию физического воспитания лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов;
- создание условий для открытия учреждений спортивной направленности по адаптивной физической культуре и спорту;
- совершенствование мер по достижению высоких результатов спортивными сборными командами России на Паралимпийских и Сурдлимпийских играх.
В соответствии с Поручением Президента Российской Федерации о разработке и утверждении программы по созданию условий для занятий спортом лиц с ограниченными возможностями здоровья всеми субъектами Российской Федерации внесены изменения и дополнения в региональные целевые программы «Развитие физической культуры и спорта» и «Доступная среда», в части развития физической культуры и спорта лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов. Внесенные дополнения в данные программы позволяют комплексно решать вопросы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в общество средствами физической культуры и спорта.
Минспортом России совместно с Минтрудом России разработаны и направлены в регионы комплекс мер по оснащению адаптивных учреждений, а также квалификационные требования к специалистам и служащим в области адаптивной физической культуры и спорта.
Минспортом России совместно с Минобрнауки России и Паралимпийским комитетом России разработан и направлен в регионы сборник нормативно-правовых документов по созданию и организации деятельности детско-юношеских спортивных адаптивных школ и их оснащению необходимым оборудованием. В настоящее время в 35 субъектах Российской Федерации созданы учреждения спортивной направленности по адаптивной физической культуре и спорту, а в 27 субъектах при детско-юношеских спортивных школах открыты отделения по адаптивной физической культуре и спорту.
Сегодня в системе Минобрнауки России из общего количества1708специальных (коррекционных) образовательных учреждений для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии в 1172 учреждениях97 тысяч спортсменов-инвалидов занимаются адаптивной физической культурой и спортом. В настоящее время порядка 84% специальных (коррекционных) образовательных учреждений оснащены физкультурными залами. Однако спортивная база данных учреждений не отвечает требованиям для видов спорта, включенных в программы паралимпийских и сурдлимпийских игр, что не позволяет осуществлять физкультурно-спортивную подготовку спортсменов-инвалидов на должном уровне.
В доработанных и принятых программах субъектов Российской Федерации предусмотрены мероприятия по проведению окружных комплексных спортивно-массовых соревнований, повышению квалификации специалистов по адаптивной физической культуре и спорту, проектированию и строительству специализированных многофункциональных спортивных объектов для инвалидов, оснащению специальным оборудованием административных зданий и спортивных объектов, приобретению спортивного инвентаря, оснащению материально-техническим обеспечением учреждений, проводящих физкультурно-оздоровительную и спортивно-массовую работу с различными категориями инвалидов, в том числе с тяжелой формой заболевания.
26 сентября 2013 года №845 внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2008 г. №240 в части особого порядка обеспечения техническими средствами реабилитации и услугами инвалидов из числа спортсменов сборной команды России.
В соответствии с решениями Правительства Российской Федерации с 2008 года увеличены выплаты российским спортсменам-инвалидам по итогам выступлений на Паралимпийских или Сурдлимпийских играх
(4 млн. руб. – за золотую медаль, 2,5 млн. руб. – за серебряную медаль, 1,7 млн. руб. – за бронзовую медаль), а также с 2012г. выплатыпо итогам выступления спортсменов-инвалидов на чемпионатах Мира и Европы. На сегодняшний день выплаты спортсменам-инвалидам по паралимпийским и сурдлимпийским видам спорта на федеральном уровне равны выплатам спортсменам по олимпийским видам спорта.
Увеличено число стипендий Президента Российской Федерации спортсменам, тренерам и иным специалистам паралимпийских и сурдлимпийских спортивных сборных команд Российской Федерации на 200 стипендий (с 500 до 700), увеличен размер стипендии на 17 тыс. рублей (с 15 тыс. до 32 тыс. рублей) (2009 году выплачено 388 стипендий, в 2010 году – 534, 2011 году – 519, 2012 году - 564 и в 2013 году выплачено 700 стипендий).
В 2013 году разработан и находится на согласовании табель обеспечения спортивных сборных команд Российской Федерации и субъектов Российской Федерации по видам спорта, включенным в программу паралимпийских и сурдлимпийских Игр, спортивной одеждой, обувью и инвентарем индивидуального пользования.
Реализация данных мер способствуют успешному выступлению наших сборных команд на Паралимпийских и Сурдлимпийских играх.
Минздравсоцразвития России по предложению Минспорта России внесены должности сопровождающий спортсмена-инвалида первой группы инвалидности и спортсмен-ведущий в Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих, раздела квалификационные характеристики должностей работников в области физической культуры и спорта (Приказ Минздравсоцразвития России от 15 августа 2011 г. № 916н), а также приказом Минспорта России от 16 апреля 2012 г. №347 указанная должность включена в перечень специальностей в области физической культуры и спорта входящих в состав спортивных сборных команд Российской Федерации.
Увеличивается число соревнований. Так, по сравнению с 2009 годом в Едином календарном плане официальных спортивных соревнований (далее – ЕКП) в 2,5 раза увеличилось количество международных и всероссийских соревнований, в которых участвуют спортсмены-инвалиды (с 265 соревнований в 2008 году до 702 в 2013 году), в 2013 году введены в ЕКП, новые дисциплины по летним Паралимпийским видам спорта пара-каное, пара-триатлон и зимним видам спорта пара-сноуборд.
Также увеличивается финансирование соревнований, включенных в календарный план. Так по сравнению с 2009 годом увеличение произошло примерно в 2 раза.
По вопросам популяризации паралимпийского спорта в Российской Федерации и стимулирования профессиональной деятельности спортсменов, тренеров, специалистов в области физической культуры и спорта, а также пропаганды нравственных ценностей физической культуры и спорта, идей олимпизма и паралимпизма Минспорт России организует трансляцию церемонии награждения лауреатов национальной номинации в области физической культуры и спорта на телеканале «Россия 2» В рамках данного мероприятия Минспорт России совместно с Паралимпийским комитетом России проведена работа по определению победителей номинаций, посвященных адаптивному спорту: «Надежда России» (лучшая организация адаптивного спорта) и «Преодоление» (лучший спортсмен, спортсменка и тренер).
Во исполнение Протокола совещания, проходившего под председательством Председателя Правительства Российской Федерации Д.А. Медведева, по вопросу «О мерах по созданию условий для занятия физической культурой и спортом инвалидов и развитию паралимпийских, сурдлимпийских видов спорта» от 25 июня 2013 г. № ДМ-П12-36пр Минспорт России совместно с Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации организовали работу по предоставлению оперативной информации по проведению всероссийских и международных спортивных соревнований среди лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов ведущим российским СМИ на 2013 год для информационного обеспечения.
Также Паралимпийский комитет России при поддержке Минспорта России проводит целый ряд информационно-пропагандистский акций, создавая информационные поводы для усиления внимания СМИ к паралимпийскому спорту и, что особенно важно – телевидения. Это, в свою очередь, активно помогает развитию паралимпийского спорта в регионах и муниципальных образованиях, в том числе в его материально-техническом и финансовом обеспечении. С участием Паралимпийского комитета России создан «Инва Медиа ТВ» - первый социальный ТВ-канал для инвалидов и людей с ограниченными возможностями.
Проведение всех крупных мероприятий в области паралимпийского спорта в обязательном порядке сопровождается организацией пресс-конференций с участием руководителей Министерства спорта России и Паралимпийского комитета России, спортсменов – паралимпийцев – чемпионов и призеров Паралимпийских игр, их тренеров и специалистов сборных команд России как по зимним, так и летним видам спорта.
В целях развития спорта среди детей-инвалидов в возрасте с 6 до 18 лет проводятся спартакиады по летним и зимним видам спорта, включенным в программы паралимпийских и сурдлимпийских игр.
Так, в 2011 году прошла I Всероссийская летняя Спартакиада инвалидов, в которой приняли участие 1257 спортсменов из 56 субъектов Российской Федерации. В 2013 году прошла I Всероссийская зимняя Спартакиада инвалидов, участниками которой стали 475 спортсменов из 38 субъектов Российской Федерации. В настоящее время начата работа по подготовке и проведению II летней Спартакиады в 2014-2015 годов.
В рамках реализации государственной программы «Доступная среда» до 2015 года будет обучено более 1400 специалистов по адаптивной физической культуре и спорту, в частности в 2013 году в городах Санкт-Петербурге, Саратове и Воронеже прошли обучение с повышением квалификации 287 специалистов. [3],
Многие субъекты Российской Федерации и муниципальные образования уделяют должное внимание развитию адаптивной физической культуры и адаптивного спорта. За последние пять лет число субъектов Российской Федерации, активно развивающих адаптивную физическую культуру и спорт, увеличилось с 15 до 42. Наиболее активно паралимпийское и сурдлимпийское движение развивается в Красноярском крае, Омской области, Ханты-Мансийском автономном округе, республиках Башкортостан, Татарстан и Дагестан, в Пермском и Алтайском краях, в городах Москве и Санкт-Петербурге, в Свердловской, Тюменской, Брянской, Иркутской, Саратовской, Самарской, Челябинской, Нижегородской [4], Московской, Тамбовской, Тульской и в некоторых других областях.
Так, в Красноярском крае [5], Тамбовской области [6], Краснодарском крае [7], в Башкортостане, Новосибирской, Кировской [8] и Сахалинской области [9, 10], республике Марий Эл [11], Пермском крае, Удмуртской республике, Саратовской области [12] принят закон о развитии физической культуре, где есть специальные статьи об адаптивной физической культуре.
Омская область имеет богатый, многолетний опыт развития адаптивной физической культуры и спорта лиц с ограниченными возможностями здоровья.
Еще в 1980 году были проведены первые областные летние игры, в которых приняли участие 40 инвалидов-колясочников.
В 1986 и 1987 годах проведены первые и вторые всероссийские игры, в 1989 году - первый чемпионат СССР по плаванию среди спортсменов с поражением опорно-двигательного аппарата и нарушением зрения.
В 1992 году омичи в составе сборной команды России принимали участие в летних Паралимпийских играх (в Барселоне). Начиная с Паралимпиады 1996 года (в Атланте), омские спортсмены завоевывают медали различного достоинства.
С учетом достигнутых высоких результатов, для объединения сильнейших спортсменов и координации деятельности по развитию физической культуры и спорта людей с ограниченными возможностями, оказания им социальной помощи и реабилитации, в 2001 году создано государственное учреждение «Омский областной специализированный спортивный центр Паралимпийской подготовки». Это одно из первых в России подобных государственных учреждений.
Сейчас в Омской области проживает около 150 тысяч инвалидов, из них 7,5 тысяч - дети. Физкультурой и спортом систематически занимается 6250 человек, это 4% от общей численности инвалидов. В соответствии со Стратегией развития физической культуры и спорта Российской Федерации к 2020 году этот показатель должен достигнуть 20% (2015 – 10%).
На достижение этого результата нацелены государственные программы Омской области «Развитие физической культуры и спорта и реализация мероприятий в сфере молодежной политики в Омской области» и «Доступная среда» на 2014 - 2020 годы.
Мероприятия программ предусматривают развитие паралимпийского спорта высших достижений, укрепление материально-технической базы. Отдельно выделен блок «физкультурно-спортивная работа с несовершеннолетними, имеющими ограниченные возможности здоровья», а также «подготовка кадров» для работы с данной категорией лиц.
Сегодня в Центре работает 13 тренеров-преподавателей, занимается 191 спортсмен по 9 видам спорта: волейбол сидя, легкая атлетика, плавание, пауэрлифтинг, футбол, пулевая стрельба, фехтование и теннис на колясках, бочча.
Тренировки проходят на базе спортивных комплексов «Авангард», «Юность», «Красная Звезда», в легкоатлетическом манеже СибГУФКа, тире ДОСААФ, бассейнах «Альбатрос», «Пингвин» и общеобразовательной школы № 55.
Центр пока не располагает собственной спортивной базой, что вносит некоторые трудности в организацию тренировочного процесса. В планах в 2015 году начать проектирование и строительство спортивного комплекса паралимпийской подготовки, включающего в себя спортивные залы, плавательный бассейн, медико-восстановительный корпус, спортивное ядро.
Для улучшения доступности спортивных объектов, начиная с 2011 года, осуществляется оснащение спортсооружений современными приспособлениями для лиц с ограниченными возможностями на спортивных объектах, находящихся в ведении Министерства и муниципальных районов Омской области.
Спорт высших достижений, в том числе паралимпийский, является высшей ступенью развития. И для достижения результатов на высоком уровне необходима всесторонняя поддержка его низового звена - массовой физической культуры и спорта среди детей и молодежи.
В целях усиления взаимодействия, укрепления и развития системы, обеспечивающей подготовку спортивного резерва для сборных команд, распоряжением Правительства Омской области в декабре 2011 года казенное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Областная детско-юношеская спортивно-адаптивная школа» было передано от Министерства образования в ведение Министерства спорта Омской области.
Адаптивная школа была создана в 2006 году. Учреждение ориентировано на работу с детьми с ограниченными возможностями здоровья: нарушением слуха, зрения, речи, опорно-двигательного аппарата, интеллектуальными нарушениями. В адаптивной школе работают тренеры-преподаватели, прошедшие специальную переподготовку, и выпускники кафедры теории и методики адаптивной физической культуры Сибирского государственного университета физической культуры.
Учебно-тренировочные занятия проводятся на спортивных базах 14 коррекционных образовательных учреждений города Омска и Омской области и «Омского психоневрологического интерната», где обучаются дети с нарушениями слуха, зрения, речи, опорно-двигательного аппарата, интеллекта.
В настоящее время в адаптивной школе работает 16 тренеров-преподавателей по 7 видам спорта, из них 2 Заслуженных тренера России, 6 тренеров-преподавателей высшей квалификационной категории. Занимается 392 спортсмена, из них 343 спортсмена с нарушением интеллекта, 43 - с нарушением слуха и 6 спортсменов с нарушением зрения.
Отделения школы работают в 7 муниципальных районах области (Омском, Шербакульском, Исилькульском, Полтавском, Нововаршавском, Павлоградском, Большеуковском) и 7 школах-интернатах города Омска.
Сегодня решается вопрос об открытии отделений еще в 4 районах области: Тарском, Большеуковском, Калачинском, Муромцевском. В этих районах имеется необходимая материально-спортивная база.
Одним из способов реабилитации и социальной адаптации инвалидов являются соревнования по адаптивным видам спорта. В процессе тренировок и соревнований отмечается снижение уровня депрессии, уменьшение напряжения, тревоги, повышение уровня двигательной активности и эмоционально-эстетического переживания.
Адаптивная школа стала центром по организации и проведению физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий, организации учебно-тренировочного процесса для обучающихся коррекционных учреждений Омской области.
Работа по развитию адаптивной физической культуры ведется в соответствии с календарным планом спортивно-массовых мероприятий по: лёгкой атлетике, настольному теннису, баскетболу, пауэрлифтингу, лыжному спорту, мини-футболу, шорт-треку, голболу, волейболу.
Ежегодно в календарном плане более 10 чемпионатов и первенств Омской области, в которых принимают участие инвалиды. Массовыми являются соревнования по плаванию. Участники - в основном школьники, для которых эти соревнования являются стартовой площадкой в большой спорт.
Один из разделов работы адаптивной школы - работа с детьми с тяжелыми нарушениями в развитии, обучающимися на дому, в психоневрологическом интернате и детском доме-интернате для умственно-отсталых детей. Для этих детей проводятся учебно-тренировочные занятия, с целью их лучшей адаптации в обществе. В этом направлении школа совместно университетом физической культуры работает по реализации программы «Социальная реабилитация и профессионально-прикладная физическая подготовка детей с ограниченными возможностями здоровья».
Ежегодно адаптивная школа при поддержке Министерства по делам молодежи, физической культуры и спорта проводит областную спартакиаду среди коррекционных школ и школ-интернатов, массовые спортивные мероприятия по лыжным гонкам, мини-футболу, настольному теннису, пауэрлифтингу, легкой атлетике, баскетболу, легкоатлетическому кроссу.
В качестве волонтёров к проведению спортивных мероприятий привлекаются студенты университета физической культуры и педагогического университета.
В Омской области развиваются 19 видов спорта для лиц с ограниченными возможностями здоровья. Наиболее популярными и самыми многочисленными являются: плавание (2252 человека), легкая атлетика (121 человек), настольный теннис (119 человек), баскетбол (89 человек), шахматы (88 человек) [13].
В 2013 году в Омской области в 34-ий раз проведена областная спартакиада среди лиц с нарушением опорно-двигательного аппарата, слуха и зрения. С 2011 года эти соревнования впервые вошли в зачет областного сельского спортивно-культурного праздника «Королева спорта». В них принимают участие более 280 спортсменов из 22 муниципальных районов области по 8 видам спорта (настольный теннис, дартс, шахматы, легкая атлетика, стрельба, армрестлинг, пауэрлифтинг). С этого года в программу введен новый вид - плавание.
С 1999 года в области проводится международный турнир по волейболу сидя, посвященный памяти Льва Гуревича.
Спортсмены с ограниченными возможностями здоровья принимают активное участие в массовых спортивных мероприятиях: Сибирском международном марафоне, всероссийских «Кроссе наций» и «Лыжне России», соревнованиях «Вело-Омск».
Ежегодно при поддержке Министерства общественными организациями инвалидов (ВОГ, ВОС, ВОИ) и федерациями по видам спорта проводятся соревнования по волейболу, фехтованию, шахматам, комплексные соревнования, посвященные Международному Дню инвалидов, туристический слет.
Во всех организациях инвалидов работают кружки по шахматам, дартсу, настольному теннису, стрельбе. Члены организаций имеют возможность посещать бассейны по месту жительства, ледовые катки, стадионы.
Отделения организаций инвалидов в сельских районах области во взаимодействии с администрациями районов ведут работу по активизации физической культуры и спорта среди инвалидов. Наиболее активно работают организации Кормиловского, Саргатского и Нововаршавского, где в рамках Закона Омской области «О квотировании рабочих мест» были приняты специалисты по спорту. В этих отделениях организованы группы здоровья, секции настольного тенниса, легкой атлетики, плавания, шахмат, танцев.
Омская областная организация инвалидов ведет работу по развитию новых форм досуга и привлечению к массовому спорту людей с ограниченными возможностями здоровья. В летний период практически во всех организациях проводятся туристические слеты для инвалидов, выезды на природу, организуются турниры по боулингу.
Впервые в июне 2013 года Министерством спорта Омской области совместно с региональным отделением «Всероссийское общество инвалидов» были проведены «Спортивные игры для людей с поражением опорно-двигательного аппарата Сибирского федерального округа», в которых приняло участие более 150 спортсменов из 12 регионов Сибири.
Ежегодно совместно с клубом «Омич» - одним из старейших клубов инвалидов (созданн более 30 лет назад) проводится:
- спортивно-физкультурный фестиваль для инвалидов с поражением опорно-двигательного аппарата;
- спортивные турниры по пулевой стрельбе и фехтованию на колясках.
На протяжении десяти лет при содействии Министерства труда и социального развития Омской области на базе реабилитационного центра в Чернолученской зоне отдыха проводятся областная спартакиада для детей с ограниченными возможностями здоровья и тренировочные сборы для юных спортсменов.
На базе отделения нейрореабилитации областной клинической больницы ежегодно проводятся лечебно-восстановительные сборы для спортсменов-колясочников.
Совместно с областным Министерством здравоохранения и федерацией конного спорта возрождается проведение сеансов иппотерапии.
Для привлечения внимания к спорту как средству реабилитации инвалидов, привлечения детей и молодежи с ограниченными возможностями здоровья к занятиям физической культурой и спортом ведется постоянная работа по пропаганде адаптивной физической культуры в электронных и печатных средствах массовой информации. На областной ежегодной выставке «Спорт. Молодость. Здоровье» представляется экспозиция, посвященная спорту лиц с ограниченными возможностями здоровья. Проводятся встречи ведущих спортсменов-паралимпийцев с воспитанниками школ-интернатов.
Начиная с 2005 года присуждается спортивная премия Губернатора Омской области «Доблесть». За эти годы в номинации «Сильные духом» премия была вручена восьми паралимпийцам и их тренерам.
За успешные выступления на официальных чемпионатах и первенствах мира, Европы, Паралимпийских, Сурдлимпийских играх спортсменам и тренерам выплачиваются денежные вознаграждения.
Развитие адаптивной физической культуры и спорта в Красноярском крае является составной частью Стратегии развития физической культуры и спорта Красноярского края «Край здорового образа жизни, массовой физической культуры и спорта» на период до 2020 года [5].
В Красноярском крае проживает более 2 млн. человек, из них около 190 000 инвалидов, в том числе 9788 детей – инвалидов.
В Красноярском крае с данной категорией граждан осуществляется работа в учреждениях, относящихся к различным ведомствам: образования, культуры, социальной политики, физической культуры и спорта.
В соответствии с отчетом 3-АФК «Сведения об адаптивной физической культуре и спорте» занятия по адаптивной физической культуре организованы в 94 организациях Красноярского края, в т. ч.
- 3 дошкольных образовательных учреждения;
- 6 общеобразовательных учреждений;
- 29 специальных (коррекционных) учреждений;
- 10 реабилитационных учреждений;
- 7 физкультурно-оздоровительных клубов;
- 44 других организациях, включая общественные организации инвалидов.
Потенциал для создания условий для развития адаптивной физической культуры среди инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья имеют следующие учреждения:
- 37 специальных (коррекционных) образовательных учреждений для детей с ограниченными возможностями здоровья, в которых обучается 4703 ребенка;
- 2 краевых и 92 муниципальных комплексных центра социального обслуживания населения;
- 17 краевых центров социальной помощи семье и детям;
- 300 спортивных клубов по месту жительства, созданы в муниципальных образованиях края;
- Спортивные сооружения, при которых организована работа спортивных секций;
- Спортивные клубы инвалидов, организованные общественными организациями инвалидов.
В Красноярском крае 4285 инвалидов систематически занимаются адаптивной физической культурой и спортом, что составляет 3,9 % от численности данной категории граждан, в том числе 2653 ребенка в возрасте до 18 лет. Самая многочисленная группа детей-инвалидов - 6944 человека по общему заболеванию и с нарушениями интеллекта.
Из 190 000 инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья 9788 детей в возрасте до 18 лет. Из них детей-инвалидов с нарушением зрения – 387 человек, с нарушением слуха – 395 человек, с поражением опорно-двигательного аппарата – 772 человека, с ДЦП – 1290 человек. Всего 2844 человека. При условии прохождения спортивно-медицинской классификации эти дети могут войти в состав спортивного резерва по видам спорта, входящих в программу Паралимпийских игр, Сурдлимпийских игр и игр по программе Специальной олимпиады.
В Красноярском крае подготовка спортивного резерва, организация и проведение тренировочной и спортивной работы с детьми-инвалидами, лицами с ограниченными возможностями здоровья осуществляется путем реализации дополнительных общеобразовательных программ в краевом государственном бюджетном учреждении дополнительного образования детей «Специализированная детско-юношеская спортивно-адаптивная школа «Центр адаптивного спорта» (далее – «ДЮСАШ-ЦАС»).
В настоящее время в «ДЮСАШ-ЦАС» проходят спортивную подготовку около 300 человек четырех нозологических групп по следующим спортивным дисциплинам:
нарушение слуха (волейбол, плавание, легкая атлетика, каратэ, тхэквондо);
нарушение зрения (легкая атлетика, плавание, голбол);
нарушение опорно-двигательного аппарата (плавание, легкая атлетика); ментальные (интеллектуальные) нарушения (легкая атлетика, футбол, настольный теннис, хоккей на полу).
Учреждение осуществляет деятельность на 14 спортивных площадках на основе