Повышение уровня и качества жизни населения определено Стратегией социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года как одна из стратегических целей государственной политики Чувашской Республики.
В городе Шумерле проживают 30,7 тыс. человек, каждый четвертый является получателем мер социальной поддержки, социальных пособий за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Чувашской Республики.
Обязательства государства в сфере социальной поддержки граждан определены федеральными законами «О ветеранах», «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации», «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов». В республике данные вопросы регулируются законами Чувашской Республики «О социальной поддержке тружеников тыла военных лет, ветеранов труда и ветеранов труда Чувашской Республики», «О социальной поддержке реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий», «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан по оплате жилищно-коммунальных услуг», «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан», «О квотировании рабочих мест для инвалидов в организациях Чувашской Республики», постановлениями Кабинета Министров Чувашской Республики от 20 октября 2005 г. № 258 «О социальном обслуживании населения в Чувашской Республике», от 10 февраля 2011 г. № 48 «О предоставлении мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов, а также об оказании государственной социальной помощи в виде социальных услуг по предоставлению при наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно».
В целях осуществления государственной политики в области социальной защиты отдельных категорий граждан, социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в Чувашской Республике реализованы республиканская целевая программа «Старшее поколение» на 2005 - 2007 годы и ведомственная целевая программа «Социальная защита населения Чувашской Республики» на 2008 - 2010 годы. В результате реализации мероприятий указанных целевых программ обеспечены осуществление системы мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, сохранение и развитие инфраструктуры по оказанию социальных услуг населению, удалось в значительной мере повысить качество жизни граждан пожилого возраста, улучшить оказание им медико-социальной помощи, увеличить охват граждан указанных категорий всеми формами социального обслуживания (социальным обслуживанием на дому, полустационарным, стационарным, срочным социальным обслуживанием и социально-консультативной помощью) в расчете на 10 тыс. пенсионеров, повысить охват граждан пожилого возраста и инвалидов досуговой работой.
В целях реализации государственной политики в области социальной защиты отдельных категорий граждан, социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в Чувашской Республике на территории города Шумерля функционирует Муниципальное бюджетное стационарное учреждение социального обслуживания населения города Шумерля «Дом ветеранов» (далее - Дом ветеранов).
Дом ветеранов создан для создания надлежащих условий для проживания граждан, которые в соответствии с действующим законодательством отнесены к числу нуждающихся в специальной социальной защите вследствие частичной утраты способности к самообслуживанию и (или) передвижению, попавших в трудную жизненную ситуацию, с предоставлением им медицинских и социально-бытовых услуг и иных отношений в сфере социального обслуживания граждан, нуждающихся в специальной социальной защите, на основе принципа социальной справедливости.
По состоянию на 01.01.2014 в Доме ветеранов проживает 44 человека, которые получают услуги по предоставлению социального обслуживания в стационарном учреждении с обеспечением проживания.
Актуальность решения задач в целях повышения уровня и качества жизни населения вызвала необходимость принятия муниципальной программы города Шумерли Чувашской Республики «Социальная поддержка граждан» на 2014 - 2020 годы»
Доля лиц старше трудоспособного возраста в общей численности населения увеличивается и составляет в городе более 17,5 процентов. В целях наиболее полного удовлетворения потребности граждан указанной категории в обеспечении социальной защиты и социального обслуживания предусматриваются дальнейшее развитие действующего Муниципального бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания населения города Шумерля «Дом ветеранов», оптимизация структуры действующего учреждения, внедрение современных технологий, передовых методов в предоставлении социальных услуг населению.
Выполнение мероприятий, оказывающих влияние на реализацию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, обеспечение равного доступа населения к социальным услугам, создание благоприятных условий жизнедеятельности гражданам старшего поколения и инвалидам будут способствовать сохранению достигнутого уровня охвата граждан пожилого возраста и инвалидов всеми формами социального обслуживания. Доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения города Шумерли, в общем числе граждан города, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения, составит не менее 100 процентов.
В городе ведется работа по созданию условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры. В 2012 году администрацией города Шумерля проведена инвентаризация всех существующих объектов социальной инфраструктуры, составлены списки объектов, подлежащих приспособлению для доступа инвалидов и других маломобильных групп населения, установлены сроки их переоборудования. Несмотря на принятые меры, многие объекты социокультурной инфраструктуры на сегодняшний день остаются недоступны для посещений инвалидами с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата, по зрению, по слуху. Недостаточно эффективно решаются вопросы их трудоустройства, что в настоящее время является актуальным.
В целях формирования на территории города Шумерля Чувашской Республики организационных, социально-экономических условий для социальной поддержки граждан, обеспечения доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения необходимо принять подпрограмму города Шумерли Чувашской Республики «Социальная поддержка населения» на 2014 - 2020 годы, которая включает в себя подпрограмму «Социальная защита населения».
В соответствии со статьей 24 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» в области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.
Определение размера государственной пенсии муниципального служащего осуществляется в соответствии с установленным законом субъекта Российской Федерации соотношением должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации. Максимальный размер государственной пенсии муниципального служащего не может превышать максимальный размер государственной пенсии государственного гражданского служащего субъекта Российской Федерации по соответствующей должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации.