Коллективный договор и соглашение по охране труда
Каждые три года в любом образовательном учреждении заключается коллективный договор, в котором предусмотрен раздел, посвященный охране труда и здоровья. В этом разделе сформулированы обязанности и работодателя, и профсоюза, содержится перечень мероприятий по охране труда. Предлагаемый материал поможет в составлении данного раздела коллективного договора.
Коллективный договор
И соглашение по охране труда
В соответствии со ст. 40 Трудового кодекса РФ (далее - ТК РФ) заключение коллективного договора является обязательным для каждого трудового коллектива независимо от его численности. Следовательно, он должен быть и в каждом образовательном учреждении.
Коллективный договор - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации.
Учитывая, что данный документ имеет силу локального нормативного акта - закона образовательного учреждения, необходимость его заключения связана с реализацией прав и интересов не только трудового коллектива, но и работодателя (администрации).
В статье 41 ТК РФ перечислены вопросы, которые должны быть включены в коллективный договор. Один из важнейших - улучшение условий и охраны труда работников.
Для формирования мероприятий раздела коллективного договора "Охрана труда и здоровья" используются нормы законодательных и иных нормативных правовых актов по обеспечению прав работников на сохранение их жизни и здоровья в процессе трудовой деятельности.
РЕКОМЕНДУЕМОЕ СОДЕРЖАНИЕ
РАЗДЕЛА КОЛЛЕКТИВНОГО ДОГОВОРА "ОХРАНА ТРУДА И ЗДОРОВЬЯ" Работодатель обязуется:
• Обеспечить право работников учреждения на здоровые и безопасные условия труда, внедрение современных средств безопасности труда, предупреждающих производственный травматизм и возникновение профессиональных заболеваний работников (ст. 219 ТК РФ), заключить соглашение по охране труда с определением в нем организационных и технических мероприятий по охране труда, сроков их выполнения, ответственных должностных лиц и источников финансирования.
Провести в учреждении аттестацию рабочих мест в соответствии с Положением о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утв. постановлением Минтруда России от 14.03.97 № 12 "О проведении аттестации рабочих мест по условиям труда", и по ее результатам осуществлять работу по охране труда в порядке и сроки, установленные с учетом мнения профкома, с последующей сертификацией. В состав аттестационной комиссии в обязательном порядке включать членов профкома и комиссии по охране труда.
Проводить со всеми поступающими на работу, а также переведенными на другую работу работниками учреждения обучение и инструктаж по охране труда, сохранению жизни и здоровья детей, безопасным методам и приемам выполнения работ в соответствии с Порядком обучения по охране труда и проверке знаний требований охраны труда работников организаций, утв. постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13.01.03 № 1/29.
• Организовывать инструктирование и проверку знаний работников учреждения по охране труда до начала учебного года.
• Обеспечивать наличие в структурных подразделениях учреждения нормативных и справочных материалов по охране труда, правил, инструкций, журналов инструктажей (вводного и на рабочем месте), других материалов за счет учреждения.
• Обеспечивать работников сертифицированной специальной одеждой, обувью и другими средствами
индивидуальной защиты, а также моющими обезвреживающими средствами в соответствии с отраслевыми нормами и утвержденными перечнями профессий и должностей.
• Обеспечивать приобретение, хранение, стирку, сушку, дезинфекцию и ремонт средств индивидуальной
защиты, спецодежды и обуви за счет средств работодателя (ст. 221 ТК РФ).
• Обеспечивать обязательное социальное страхование всех работающих по трудовому договору от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с Федеральным
законом от 24.07.98 № 000 "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".
•Сохранять место работы (должность) и средний заработок за работниками учреждения на время приостановления работ органами государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства вследствие нарушения требований охраны труда не по вине работника (ст. 220 ТК РФ).
• Проводить своевременное расследование несчастных случаев на производстве в соответствии с действующим законодательством в части их учета, принимать меры к их предупреждению в дальнейшем (п. 227-231 ТК РФ).
• В случае отказа работника от работы при возникновении опасности для его жизни и здоровья вследствие невыполнения работодателем нормативных требований по охране труда предоставить работнику другую работу на время устранения такой опасности либо оплатить возникший по этой причине простой в размере среднего заработка.
• Обеспечивать гарантии и льготы работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными (или) опасными условиями труда.
• Разработать и утвердить инструкции по охране труда на каждое рабочее место и на каждую профессию с учетом мнения профкома (ст. 212 ТК РФ).
• Обеспечивать соблюдение работниками требований, правил и инструкций по охране труда.
• Создать в учреждении комиссию по охране труда, в состав которой на паритетной основе должны входить члены профкома.
• Возмещать расходы на погребение работников, умерших в результате несчастного случая на производстве, лицам, имеющим право на возмещение вреда по случаю потери кормильца при исполнении им трудовых обязанностей.
• Осуществлять совместно с профкомом контроль за состоянием условий и охраны труда, выполнением соглашения по охране труда в рамках организации и проведения административно-общественного контроля, смотров-конкурсов по охране труда и пожарной безопасности.
• Оказывать содействие техническим инспекторам труда Профсоюза работников народного образования и науки РФ, членам комиссий по охране труда, уполномоченным (доверенным лицам) по охране труда в проведении профессионального контроля за состоянием охраны труда в учреждении. В случае выявления ими нарушения прав работников на здоровые и безопасные условия труда принимать меры к их устранению.
•Обеспечить прохождение бесплатных обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, а также внеочередных медицинских осмотров (обследований) работников по их просьбам в соответствии с медицинским заключением с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка.
•Оборудовать комнату для отдыха работников организации.
•Вести учет средств социального страхования на организацию лечения и отдыха работников и их детей.
•По решению комиссии по социальному страхованию приобретать путевки на лечение и отдых.
•Один раз в полгода информировать коллектив учреждения о расходовании средств социального страхования на оплату пособий, больничных листов, лечение и отдых.
Профком обязуется:
•Осуществлять в рамках законодательных возможностей защиту прав и интересов членов профсоюза на работу в условиях, обеспечивающих сохранение жизни и здоровья в период трудовой деятельности.
•Принимать меры по повышению уровня равноправного сотрудничества с администрацией в рамках социального партнерства.
•Осуществлять поиск наиболее эффективных форм влияния на администрацию и муниципальные органы в решении проблем, затрагивающих права и интересы членов профсоюза.
•Избрать уполномоченного по охране труда профкома, обучить его по охране труда за счет средств фонда социального страхования РФ
• Обсудить вопрос о повышении государственных гарантий уполномоченному по охране труда, избрав его заместителем председателя профсоюзной организации по охране труда на общественных началах.
• Систематически обсуждать на заседаниях профкома работу администрации образовательного учреждения и руководителей структурных подразделений по обеспечению ими прав работников на охрану труда.
• Добиваться выполнения мероприятий, предусмотренных коллективным договором.
К коллективному договору прилагаются следующие документы:
• соглашение по охране труда;
• список работников учреждения, которым выдается бесплатно по установленным нормам молоко или другие равноценные пищевые продукты;
• перечень профессий и должностей работников, имеющих право на обеспечение специальной одеждой, обувью и другими средствами индивидуальной защиты, а также моющими и обезвреживающими средствами;
• перечень профессий и должностей работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, для предоставления им ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска;
• список работников, которым по условиям труда рекомендуются предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования);
• список работников, которым устанавливается компенсация за работу во вредных или опасных условиях труда;
• другие локальные нормативные акты.
Соглашение по охране труда
Соглашение по охране труда - правовая форма планирования и проведения мероприятий по охране труда с указанием сроков выполнения, источников финансирования и ответственных за их выполнение.
Соглашение является необходимым приложением к коллективному договору
и вступает в силу с момента его подписания работодателем или уполномоченным им лицом (либо со дня, установленного соглашением). Внесение изменений и дополнений в соглашение производится по согласованию с профкомом. Контроль за его выполнением осуществляется непосредственно руководителем образовательного учреждения и профсоюзным комитетом. При осуществлении контроля администрация обязана предоставить профкому всю необходимую для этого имеющуюся информацию.
Планирование мероприятий по охране труда направлено на предупреждение несчастных случаев на производстве, профессиональных заболеваний, улучшение условий и охраны труда, санитарно-бытового обеспечения работников.
Мероприятия по охране труда оформляются разделом в коллективном договоре и в соглашении по охране труда с учетом предложений Рострудинспекции и других федеральных органов надзора, работодателей, работников, состоящих с работодателями в трудовых отношениях, и иных уполномоченных работниками представительных органов. Предложения даются на основе анализа причин производственного травматизма и профессиональных заболеваний, по результатам экспертизы технического состояния производственного оборудования, а также с учетом работ по обязательной аттестации и сертификации постоянных рабочих мест на соответствие требованиям охраны труда.
Мероприятия по охране труда, включаемые в соглашение, следует разделить на 5 самостоятельных разделов: организационные, технические, лечебно-профилактические и санаторно-бытовые, а также мероприятия по обеспечению средствами индивидуальной защиты и пожарной безопасности.