Важнейшей задачей диктатуры рабочего класса в общем плане построения
социализма является экспроприация капиталистической собственности,
превращение средств производства в общенародную собственность. Рабочий класс должен воспользоваться своей властью для того, как указывал Маркс, чтобы путем революционного вторжения в частную собственность (курсив здесь и далее мой) вырвать у буржуазии средства производства и организовать производство за счет общества, в интересах общества. Завоевание командных экономических высот, т. е. национализация земли, банков, промышленности, транспорта, средств связи, являлось необходимым условием организации производства на социалистических началах.
К разрешению этой задачи советская власть, партия Ленина — Сталина подходили путем осуществления ряда подготовительных мер и в первую очередь введением рабочего контроля над производством и распределением продуктов. Рабочий контроль вырастал из всей совокупности условий хозяйственного развития в предреволюционный период. Он был единственно возможной мерой борьбы с разрухой в стране и являлся переходной ступенью к овладению рабочим классом средствами производства.
Ленин выдвигал лозунг рабочего контроля как один из важнейших лозунгов в борьбе за перерастание буржуазно-демократической революции в социалистическую. На конференции фабрично-заводских комитетов в июне 1917 г. Ленин призывал рабочих бороться за установление действительного рабочего контроля, а не фиктивного, который пытались навязать соглашатели. Буржуазия и соглашатели противопоставляли «свой» общественный контроль рабочему, идя в разрез с требованиями большевиков. Разоблачая эту тактику буржуазии, Ленин указывал, что вся сущность вопроса в том, кто кого контролирует. В активности рабочего класса Ленин видел залог успеха революции, поскольку рабочие полагаются «только на с в о и силы, на свою организацию, на свое объединение, на с в о е вооружение» 1.
Рабочий контроль был не только классовой мерой борьбы с эксплоататорами, но, как мы уже отмечали, единственным условием борьбы с разрухой. Он ограничивал произвол предпринимателя, облегчая рабочим борьбу с саботажем. Охват рабочим контролем всей промышленности, ясность задачи и кровная заинтересованность в с е х рабочих в этом мероприятии указывают на огромное политическое значение и жизненность лозунга о рабочем контроле над производством. Под этим лозунгом шли организация и сплочение рабочего класса.
1 Ленин, Собр. соч., т. XX, стр. 19.
Товарищ Сталин определил на VI съезде партии значение активности рабочего класса в борьбе с разрухой и саботажем капиталистов. «Поскольку рабочие вмешиваются активно в процесс организации контроля, обмена, постольку у нас ставится практически вопрос о социалистической революции»1.
Необходимость рабочего контроля вызывалась также и тем, что буржуазия как способ борьбы против революции применяла саботаж.
Особенно острые формы он принял после провала корниловской авантюры.
Выступление Корнилова было разгромлено революционными рабочими и войсками. Но корниловщина как метод борьбы с революционным движением путем саботажа, вредительства с целью создания голода и массовой безработицы приняла чудовищные формы. Капиталисты скрывали запасы топлива, сырья, расстраивали снабжение промышленных центров - продовольствием. В сентябре 1917 г. над всей страной нависла угроза голода.
Разруха в промышленности увеличивалась с каждым днем, сократилась
добыча топлива, металла. Так, в Донецком бассейне добыча угля упала в сентябре до 86 млн. пуд. против 121 млн. пуд. в январе 1917 г., или почти на 30%. Добыча нефти в Бакинском районе сократилась до 5,7 млн. пуд. в сентябре, против 30,3 млн. пуд. Января 1917 г., или на 82%2.
В брошюре «Грозящая катастрофа и как с ней бороться» В. И. Ленин наметил программу борьбы партии с тяжелой хозяйственной
разрухой, создавшейся в стране. Основные положения этой программы первых шагов диктатуры рабочего класса Ленин изложил в следующих пяти пунктах, охватывающих меры осуществления всестороннего контроля над производством
и распределением в стране.
«1. Объединение всех банков в один и государственный контроль
над его операциями или национализация банков.
2. Национализация синдикатов, т. е. крупнейших, монополистических
союзов капиталистов (синдикаты: сахарный, нефтяной, угольный,,
металлургический и т. д.).
3. Отмена коммерческой тайны.
4. Принудительное синдицирование (т. е. принудительное объединение
в союзы) промышленников, торговцев и хозяев вообще.
5. Принудительное объединение населения в потребительные общества
или поощрение такого объединения и контроль за ним» 3.
Через несколько часов после свержения буржуазного Временного
правительства советская власть приступила к осуществлению этой
ленинской программы.
Главнейшей задачей советской власти Ленин поставил охрану народного
достояния: заводов, фабрик, имущества бывших помещичьих
имений. С этой целью был издан ряд законов, обращений к трудящимся,
положений о контроле и учете.
«Товарищи рабочие, солдаты, крестьяне»,— писал в обращении к
населению В. И. Ленин,— «берите всю власть в руки с в о и х Советов. Берите, храните, как зеницу ока, землю, хлеб, фабрики, орудия, продукты, транспорт—все это отныне будет в с е ц е л о вашим, общенародным достоянием» 4. 27/14 ноября Советом народных комиссаров было издано «Положение о рабочем контроле». Производство, купля-продажа, финансы заводов, фабрик и т. д. ставились
1 Протоколы VI съезда РСДРП(б), Партиздат, 1934, стр. 108.
2 «Народное хозяйство» № 7, 1919 г.
3 Ленин, Собр. соч., т. XXI, стр. 163—164.
4 Ленин, Собр. соч., т. XXII, стр. 55.
под контроль выборных рабочих органов.
Как владельцы предприятий, так и представители рабочих и служащих, выбранные для осуществления рабочего контроля, объявлялись ответственными перед пролетарским государством за строжайший порядок, дисциплину и охрану имущества предприятия.
Положение о рабочем контроле было первым шагом в утверждении
планового социалистического хозяйства. Главный смысл этого исторического мероприятия заключался в том, что он организовывал творческую активность рабочего класса, подготовляя переход к планомерному регулированию всего народного хозяйства, к государственному
управлению производством.
В задачу рабочего контроля входило наблюдение за производством, установление минимума выработки и принятие мер к выяснению себестоимости производимых продуктов. Органы рабочего контроля имели право контролировать всю деловую переписку предприятия. За
сокрытие корреспонденции владельцы отвечали по суду. Таким образом, был сделан первый шаг к организации учета и контроля над производством и распределением продуктов в стране, к овладению рабочим классом средствами производства.
Эксплоататоры и их пособники яростно боролись против рабочего контроля, они распространяли в печати гнусную клевету об анархии, организуя саботаж мероприятий советской власти. Заводчики и фабриканты писали, что «нет таких сил, которые могли бы подчинить
себе законы экономической эволюции» 1 Они возлагали надежды не столько «на активную, сколько на пассивную силу сопротивления», т. е. на скрытый саботаж и вредительство с целью дезорганизации производства, углубления разрухи и остановки промышленности. «Пусть это будет анабиоз, лишь бы была жизнь, лишь бы не погибло тело промышленности» 2 — таков был их лозунг.
Всероссийский съезд заводчиков и фабрикантов, обсудив декрет о рабочем контроле, принял резолюцию: не признавать рабочего контроля и оказывать всяческое противодействие его введению, вплоть до закрытия фабрик и заводов.
Петроградское общество заводчиков и фабрикантов еще резче выступило против советской власти и проводимых ею мероприятий: решено было закрывать предприятия там, где будет сделана попытка ввести рабочий контроль. Московский союз инженеров предлагал членам всемерно «отстаивать общественно-государственную точку зрения» противопоставляя себя классовому рабочему контролю» 3.
Саботаж буржуазии принимал самые разнообразные формы. Так, предательски велось техническое и финансовое хозяйство, провоцировались конфликты с рабочими на почве отказа признать новые тарифы, сознательно обострялись отношения между рабочими и инженерно-
техническим персоналом путем подкупа служащих и отдельных лиц техперсонала.
Для ослабления организующей и контролирующей деятельности общественных организаций и обеспечения таким путем своей вредительской деятельности буржуазия использовала меньшевиков и эсеров.Саботаж предпринимателей дополнялся саботажем буржуазных кооператоров. На заводах, фабриках скоплялись огромные запасы товаров, предприятия терпели финансовые затруднения, на рынке же не оказывалось необходимых товаров.
1«Известии Всерос. союза обществ заводчиков и фабрикантов», 23 ноября
2 Там же, 7 декабря 1917 г.
3 «Труд» № 205, 2 декабря, 1917 г.
Затоваривание переживали текстильная, табачная и спичечная промышленность. В угольной и нефтяной промышленности росли запасы вследствие разрухи на транспорте. Многие предприниматели с целью спекуляции практиковали обмен своих изделий на предметы первой необходимости и накопляли запасы, лишая потребителей необходимых товаров. Для учета продовольственных запасов и предметов первой необходимости при Моссовете была создана специальная комиссия. Эта комиссия в первые же дни своей работы выявила в Москве огромные склады товаров, давно отсутствовавших на рынках. Обнаружено было 300 тыс. пуд. керосина, 22 тыс. пуд. сливочного масла, 150 вагонов спичек, 120 штук пишущих машинок, 800 тыс. пуд. мыла, много мяса, солонины, сала, картофеля, чая и пр.; в одном из частных складов оказались 8 тыс. пар детской обуви, находившейся без движения с 1914 г., 1 500 пар дамских ботинок. Попутно найдено было много оружия, слесарных инструментов, сапог и пр.
В Иваново-Кинешемском районе, на Вичугской фабрике лежали без движения 20 млн. аршин мануфактуры, в Иваново-Вознесенском районе
— около 50 млн. аршин готового товара и неотделанных тканей 1 2.
Спекулянт вступал в связь с капиталистом-предпринимателем, с буржуазным кооператором-саботажником, со взяточниками на железных дорогах и дезорганизовывал хозяйство страны. Весной 1918 г. ВЧК определяло ежедневные обороты Сухаревки в 60 млн. руб. Все это был ворованный или приобретенный темными путями товар.
Это показывает, насколько остро стояла задача д е й с т в и т е л ь н о г о
р а б о ч е г о к о н т р о л я над п р о и з в о д с т в о м и р а с п р е д е л е н и е м продуктов.
Враги советской власти яростно боролись против рабочего контроля. «Вестник Петроградского общества заводчиков и фабрикантов» 21 ноября 1917 г. писал, что декрет Совета народных комиссаров о рабочем контроле приведет к разрушению промышленности. Меньшевики, защищая капиталистов, рассматривали рабочий контроль как разрушительную меру. Одновременно усилилась подпольная контрреволюционная деятельность буржуазии. Созданная правительством
Всероссийская чрезвычайная комиссия в течение первого периода своей работы вскрыла ряд заговоров, чудовищных спекулятивных дел, преступлений по должности. Саботаж и вредительство были направлены на подрыв экономической основы диктатуры пролетариата.
В. И. Ленин, выступая на Чрезвычайном всероссийском съезде железнодорожников
в начале января 1918 г., говорил, что «главная причина той разрухи, которая грозит голодом в городах и промышленных местностях, заключается в господстве саботажников, в разрухе экономической, которую эти саботажники поддерживают, обвиняя в ней нас» 3.
★
Национализация банков и сосредоточение в руках государства средств транспорта создавали условия для превращения рабочего контроля в мероприятие, регулирующее полностью производство и распределение. Упорное сопротивление — саботаж, нежелание признать рабочий контроль, бегство предпринимателей диктовали единственную политически и экономически целесообразную меру —
1 «Социал-демократ», 23 января (по ст. стилю) 1918 г., № 16.
2 «Правда», 1 февраля (по ст. стилю), 1918 г.
3 Ленин, Собр. соч., т. XXII, стр. 240.
национализацию предприятия. Решение рабочих о национализации, их готовность
принять на себя полностью ответственность за организацию производства являлись претворением в жизнь задачи социалистической революции - экспроприации экспроприаторов.
Первые декреты Совета народных комиссаров о национализации отдельных предприятий мотивировали ее необходимость отказом предпринимателей подчиниться рабочему контролю, саботажем, стремлением
закрыть завод или фабрику, задолженностью предприятия казне или особой важностью его для государства и пр.
Национализация отдельных предприятий промышленности и организация
работы по-новому на заводах и фабриках, объявляемых собственностью республики, осуществлялись Высшим советом народного хозяйства (ВОНХ)1. Ему предоставлялись права конфискации, реквизиции, принудительного синдицирования различных отраслей промышленности торговли, а также регулирования производства и, распределения государственных финансов.
Все существовавшие до издания декрета о ВСНХ учреждения по регулированию народного хозяйства ВСНХ имел право реформировать. 17 ноября 1917 г. СHK была национализирована фабрика товарищества Ликинской мануфактуры А. В. Смирнова, 2 декабря 1917 г. был издан декрет СНК «О конфискации и объявлении собственностью Российской республики всего имущества акционерного Симского общества горных заводов». В декрете дана была и мотивировка конфискации—
ссылка на отказ общества «подчиниться декрету Совета Народных Комиссаров о введении рабочего контроля над производством». Такая же мотивировка была и в декрете от 7 декабря 1917 г. «О конфискации и объявлении собственностью Российской республики всего имущества акционерного общества Богословского-
горного округа». Правление Русско-бельгийского металлургического
общества, не желая подчиниться рабочему контролю, заявило о ликвидации
предприятия с 5 января 1918 г. Совнарком, усматривая явный саботаж предпринимателя, постановил: «Конфисковать шахты, заводы, рудники, весь живой и мертвый инвентарь как на территории Петровского металлургического завода, Софийского, Воровского, Бунговских, Парневских рудников, так и в Петрограде, и вообще все имущество, в чем бы оно ни состояло и где бы оно ни находилось, в России или за границей, принадлежащее Русско-бельгийскому металлургическому обществу, и объявить его собственностью Российской
республики» 2.
В декрете Совета народных комиссаров о конфискации завода и
всего имущества товарищества М. Гельферих - Саде указывается, что правление товарищества закрыло свой завод и, оставив главную квартиру в Харькове, переехало к Каледину в Ростов-на-Дону (18 января 1918 г.),
К концу февраля 1918 г. вместе с казенными заводами, находившимися с первых же дней Октябрьской социалистической революции: в ведении специальных органов Народного комиссариата по военным и морским делам и секвестрованными во время войны, числились национализированными центральными и местными органами советской власти 859 предприятий.
Вмешательство местных органов, часто национализировавших предприятия
общегосударственного значения без всякой подготовки, затрудняло
производственное освоение промышленных предприятий 2
1 Созданным по декрету 5 декабря 1917 Г.
2 Собр. узаконений, № 9, 1917, стр. 130.
Но это было в отдельных случаях неизбежно, при обнаружении вредительства, явного саботажа или в случаях бегства предпринимателя.
Для упорядочения национализации и конфискации ВСНХ 16 февраля вынес специальное постановление. Разъяснялось, что право конфискации, если в ней будет для данного случая усмотрена государственно- хозяйственная целесообразность, принадлежит только СНК и ВСНХ. Другие учреждения не имеют права впредь производить конфискации предприятий.
Ленин указывал, что для подготовки национализации промышленности потребовался значительный срок. Рабочий класс должен был, учась управлению производством, преодолеть сопротивление эксплоататоров и всех прихвостней буржуазии. «Мы считаем самым важным
и ценным то,— говорил Ленин,— что за это управление взялись сами рабочие, что с рабочего контроля, который должен был оставаться хаотическим, раздробленным, кустарным, неполным во всех главнейших отраслях промышленности, мы подошли к рабочему управлению промышленностью в обще-национальном масштабе» 1.
Национализацию промышленности В. И. Ленин связывал с задачей организации производства на фабриках и заводах на новых социалистических началах. Именно потому в момент ожесточенного сопротивления эксплоататоров (в январе 1918 г.) Ленин в своей исторической работе «Как организовать соревнование» ставит главной задачей организацию соревнования и борьбу за подъем производительности труда. Эксплоататоры и их прихвостни направляли все свои
силы против мероприятий советской власти, стремясь сорвать творческую организационную работу рабочего класса. Сопротивление буржуазии было сломлено последовательным проведением советской властью ряда мероприятий, решительной борьбой с саботажниками, спекулянтами и прочими врагами. В известной своей работе «Очередные задачи Советской власти» В. И. Ленин набросал план хозяйственного строительства, рассчитанный на длительный период, выдвинув конкретные задачи диктатуры пролетариата во всех областях хозяйственного и культурного строительства. Он указывал, что, после того как Советская республика получила мирную передышку, усилия должны быть сосредоточены на задачах организационных, определяемых им как борьба за самодисциплину трудящихся, борьба с хаосом и дезорганизацией. «Решающим является организация строжайшего и всенародного учета и контроля за производством и распределением продуктов» 2,— писал Ленин.
Против ленинского плана социалистического строительства в тот период выступали как троцкистские предатели, так и бухаринская - банда реставраторов капитализма, маскировавшаяся в то время названием «левые коммунисты». Прикрываясь трескучими фразами о продолжении наступления на капитал, о ломке саботажа, они пытались сорвать ленинский план хозяйственного восстановления. Звонкие фразы для троцкистско-бухаринских мерзавцев были лишь ширмой, скрывающей их реставраторские планы. Вместе со злейшими врагами социализма — меньшевиками, эсерами, буржуазными националистами— троцкистско-бухаринская падаль боролась против советской власти, против большевистской партии, против Ленина и Сталина. Уже в тот период главарей шпионской банды Иуду-Троцкого и Бухарина по достоинству оценили их меньшевистско-эсеровские союзники.
Все эти мерзавцы, готовя удар в спину революции, одновременно выступали против рабочего контроля, против самодисциплины, в защиту хаоса и
1Ленин, Собр. соч., т. XXIII, стр. 251.
2 Л е н и н, Собр. соч., т. XXII, стр. 444.
разгильдяйства. Эсеры и меньшевики готовили восстание чехословацкого корпуса, организовали кулацкие восстания и т. д. Троцкисты снюхивались с иностранными штабами. Бухаринская банда «левых» коммунистов подготовляла убийство Ленина, Сталина и Свердлова, свержение советской власти и реставрацию власти буржуазии и помещиков.
К лету 1918 г. основные рычаги государственного регулирования
и контроля над производством и распределением находились в руках советской власти. Укрепление органов рабочего контроля на ещс н е национализированных заводах, фабриках, шахтах и опыт руководства национализированными предприятиями создавали предпосылки для дальнейшего обобществления производства.
Железнодорожный транспорт целиком находился в руках государства. Уже в январе 1918 г. был национализирован и водный транспорт. Ненационализированными оставались лишь мелкие суда, а также принадлежащие артелям и кооперативам, китобойным, рыболовным обществам и товариществам.
Происходила подготовка к национализации топливной промышленности
— угольной, нефтяной — и крупнейших предприятий металлопромышленности. Уже в январе специальная правительственная комиссия в Харькове подготовляла национализацию угольной промышленности Донбасса. В Баку работали уполномоченные советского правительства по подготовке национализации нефтяной промышленности.
Одновременно происходила подготовка национализации Подмосковного угольного бассейна. В Сормове — Коломне работал чрезвычайный комиссариат с широкими полномочиями правительства, подготовлявший национализацию Сормово-коломенской группы машиностроительных заводов.
Одновременно в центре создавались органы управления и регулирования
производства в отдельных отраслях промышленности. По призыву партии и советской власти рабочие сами вырабатывали основы организации производства на новых, социалистических, началах. Так, 9 мая 1918 г. комитетом рабочих и дирекцией Брянского металлического завода были разработаны следующие правила внутреннего распорядка. Оперативные распоряжения рабочим даются только дирекцией и начальниками цехов. По вопросам трудовой дисциплины начальники цехов обращаются по обеим линиям: к директору и к завкому.
Виновные в противодействии законным распоряжениям подвергаются
наказаниям. Степень вины устанавливается заводоуправлением и заводским комитетом. Никакие митинги или собрания на заводе без ведома и санкции завкома и директора не допускаются. Все вопросы заработной платы проводятся только через профессиональные союзы по соглашению с заводоуправлением. Непосредственное обращение рабочего к администрации не допускается.
В мае 1918 г. состоялась в Москве конференция представителей 15 крупнейших заводов (Сормово, Коломна, Брянский, Златоустовский,
Балтийский вагоностроительный завод в Твери и др.). На повестке
дня конференции был вопрос о национализации заводов и их
объединении. Все представители рабочих выступили против проектов
Мещерского1 и др. о трестировании машиностроительных заводов с
1 Мещерский — один из крупнейших дельцов капиталистического мира (см Ленин, Собр. соч., т. XXIII, стр. 538, примеч.).
участием капиталистов-акционеров. Была принята резолюция о необходимости
национализации заводов.
По предложению В. И. Ленина, конференцией был создан временный комитет по организаций государственного объединения машиностроительных заводов (ГОМЗ). Не имея возможности лично выступить на конференции,
В. И. Ленин обратился к ней с письмом, приветствуя почин рабочих взяться со всей энергией за обеспечение«планомерной, стройной организованности работ и повышение их производительности». Вот что писал В. И. Ленин конференции:
«Желательно поэтому, чтобы конференция: 1) немедленно выбрала Временный Совет по подготовке объединения заводов; 2) дала право Центральному Комитету Союза Металлистов по соглашению с Высшим Советом Народного Хозяйства, видоизменять их, пополнять состав этого Временного Совета для превращения его в П р а в л е н и е единого союза (или объединения) всех национализированных заводов; 3) одобрила или, посредством резолюции, узаконила внутренний
распорядок по типу Брянских правил в интересах создания строгой
трудовой дисциплины; 4) наметила кандидатов из специалистов, инженеров
и организаторов крупного производства для участия в Правлении или поручила Высшему Совету Народного Хозяйства подыскать и назначить таковых;
5) желательно, чтобы рабочие из наилучше поставленных заводов или наиболее опытные в руководстве крупным производством посылались (Временным Советом или Центр. Комитетом Союза Металл. для содействия и правильной постановки дела в заводах менее успешных; 6) при условии строгого учета и контроля над всеми материалами из-за производительности труда —надо
достигнуть и можно будет достигнуть громадной экономии сырья и
труда». В заключение Ленин писал: «Я думаю, что при энергичной
работе конференции и выбранных ею упреждений можно будет в
б л и ж а й ш и е дни провести национализацию в Совнаркоме»1
Указание на опыт Брянского завода наиболее ярко иллюстрирует
стиль ленинского руководства: не сочинять, не выдумывать, а брать лучшие образцы того, что создано массами на практике. Это указание Ленина на опыт масс красной нитью проходит в его речи на первом съезде совнархозов. При этом он подчеркивал, что недостаточен опыт только передовых слоев, «мы рассчитываем на совместный опыт, на опыт миллионов трудящихся» 2.
В начале мая 1918 г. была национализирована сахарная промышленность.
20 июня 1918 г. Совет народных комиссаров принял декрет о национализации
нефтяной промышленности. Все предприятия — нефтедобывающие,
нефтеобрабатывающие, нефтеторговые, подсобные по бурению и транспорту — со всем движимым и недвижимым имуществом объявлялись собственностью Советской республики. Одновременно торговля нефтью и продуктами ее переработки объявлялась государственной монополией. Управление нефтяной промышленностью возлагалось на Главконефть — комитет, созданный в мае 1918 г. при отделе топлива ВСНХ.
Национализация нефтяной промышленности уже летом 1918 г. позволила
советской власти значительно улучшить производство в этой области.
Дальнейшее развитие нефтяной промышленности было прервано
начавшейся интервенцией и гражданской войной. В августе 1918 г.
1 Ленин, Собр. соч., т. XXIII, стр. 22.
2 Т а м же, стр. 40.
Бакинский район был оккупирован английскими войсками, и до начала
1920 г. все нефтедобывающие районы были оторваны от Советской республики.
Декретом СНК от 30 июня 1918 г. была национализирована Сормово-коломенская группа машиностроительных заводов. Позднее на базе этих предприятий возникло государственное объединение машиностроительных заводов.
Таким образом, завершался первый этап работы по созданию экономических командных высот диктатуры пролетариата. 1
До конца июня 1918 г. отдельными постановлениями правительства было национализировано 1535 предприятий.
Декретом СНК от 28 июня 1918 г. были национализированы крупные акционерные предприятия горной, металлургической, текстильной, электротехнической, лесопильной и деревообделочной, табачной,
стекольной и керамической, кожевенной и цементной промышленности,
паровые мельницы, железнодорожные предприятия. Имущество этих отраслей объявлялось собственностью республики. Но, впредь до особого распоряжения, владельцы национализируемых предприятий, согласно декрету, продолжали по-прежнему вести предприятия, финансировать их и получать прибыль2.
По данным Общества фабрикантов и заводчиков, под декрет о национализации
крупной Промышленности подпадало 1 100 акционерных предприятий с основным капиталом свыше 3 млрд. руб. Подлежащие национализации по декрету 28 июня 1918 г. предприятия представляли свыше 3/4 всей фабрично-заводской промышленности.
Национализация промышленности после декрета СНК 28 июня 1918 г. проходила по мере готовности местных органов и рабочих организаций освоить данное предприятие. До конца октября 1918 г. по постановлениям ВСНХ и местных органов было национализировано 2 279 крупных и средних предприятий в различных отраслях промышленности. Промышленные предприятия государственного значения, как правило, национализировались по постановлению центральных органов СНК, ВСНХ и главков. Средние предприятия часто национализировались по постановлениям местных органов.
Из общего количества 2 279 национализированных до 1 октября
Предприятий были национализированы:3
СНК, ВСНХ и главками....................................................................... 604
Областными, краевыми и районными органами......................... 91
Губернскими или окружными............................................................... 273
Уездными органами.................................................................................. 377
Волостными органами.............................................................................. 236
Городскими органами.............................................................................. 256
Сельскими......................................................................... 203
Фабрично-заводскими комитетами, общими собраниями рабочих,
профсоюзами.................................................................................. 151
Неизвестно................................................................................................. 88
В с е г о.................... 2 279
Национализация промышленных предприятий была непрерывным
процессом, происходившим с первых же дней существования советской власти.
1 По данным ВСНХ, далеко не охватывающим все предприятия, фактически находившиеся в руках государства и его местных органов, на этот период числилось
национализированными только 513 предприятий («Народное хозяйство> № 4,1918 г.).
2 Собр. узаконений, № 47, 1918.
3 Данные статбюро Комакадемии. Получены путем пересчета количества национализированных
предприятий по спискам УСУ и ВСНХ.
Это видно из следующих данных о национализированных предприятиях (см. стр. 129).
Процесс национализации промышленности сопровождался соответствующей
организационной перестройкой, объединением предприятий
по отраслям в главках. Так, например, на базе национализированных предприятий акционерного общества латунного и меднопрокатного завода Кольчугина и акционерного общества Тульских меднопрокатных и патронных заводов в октябре 1918 г. было создано Центральное управление государственными предприятиями медеобрабатывающей промышленности (Центромедь).1
К этому же времени окончательно оформлено Центральное правление государственными предприятиями цементной промышленности, учреждено Главное правление текстильной промышленности (при ВСНХ). 6 ноября 1918 г. на базе Сормово-коломенской группы заводов организовано правление государственного объединения машиностроительных
заводов (ГОМЗ).
Не будучи еще в 1918 г. оперативными производственными главками, многие вновь организованные при ВСНХ главки и отделы превращались в органы государственного регулирования всей промышленности данной отрасли.
По данным промышленной переписи из 2 935 учтенных предприятий (перешедших к государству и работавших под его контролем), в 1918 году по нарядам главков работало только 1 506. Остальные выполняли частные заказы отдельных предприятий, работали на вольный рынок и т. д.
Национализация промышленности летом и осенью 1918 г. проходила в условиях ожесточенной классовой борьбы с предпринимателями, высшими служащими, меньшевиками и эсерами и подлыми предателями троцкистско-бухаринской банды.
Представители иностранных государств Прикрывали спекулятивные проделки капиталистов, нередки были случаи, когда склады крупных фирм оказывались опечатанными печатями иностранных консульств.
Многие предприниматели пытались прикрыться фиктивными документами
об иностранном подданстве. Иностранные консульства и особенно
1 Собр. узаконений, № 74, 1918 г.
9 Проблемы экономики № 3
союзных государств охотно прикрывали эти мошеннические проделки капиталистов.
Троцкистско-бухаринские бандиты, прикрываясь лживыми фразами
для маскировки своих предательских целей, строили планы реставрации
капитализма, активно боролись против мероприятий советской власти.
Один из разоблаченных впоследствии злейших врагов народа Осинский
на первом съезде совнархозов открыто выступал против национализации
промышленности, предлагая сдаться на милость иностранных империалистов.
В это время, когда партия, весь рабочий класс под руководством:
Ленина и Сталина закладывали фундамент социалистического государства
рабочих и крестьян, организовали героическую борьбу с голодом, подымали беднейшее крестьянство в поход против деревенских: богатеев, стремившихся костлявой рукой голода задушить революцию, другой предатель — до конца разоблаченный советским судом враг народа А. Рыков — вместе с буржуазно-меньшевистскими «продовольственниками» организовал голод в стране. Он выступал против ленинской политики хлебной монополии, против организации продовольственных отрядов, в защиту злейших врагов советской власти —
деревенских кулаков-мироедов.
В это же время подлый главарь фашистской Шпионской банды Н. Бухарин вместе с эсерами организовал заговор против советской власти, готовил удар в спину революции — убийство Ленина, Сталина и Свердлова. Кровавые руки бандита Н. Бухарина направляли револьвер эсерки Каплан в Ленина. Эта предательская деятельность Н. Бухарина, А. Рыкова и других мерзавцев была. немалым подспорьем интервентам.
Начавшаяся летом 1918 г. интервенция иностранных империалистов лишила Советскую республику возможности нормальной работы по восстановлению промышленности. Демобилизация промышленности и перевод заводов и фабрик на мирную работу, связанную с удовлетворением потребностей хозяйственного порядка, была прервана. Донецкий уголь и южная металлургия, вся нефтяная промышленность, уральские заводы оказались в руках белогвардейских «правителей» и интервентов. Украина, хлебородные районы Поволжья оказались в; руках иностранных захватчиков и белогвардейцев. Промышленность
центральных губерний Советской республики была лишена сырья,,
топлива и источников продовольствия. Все это, не могло не отразиться
и на состоянии производства 1918 г.
Окруженная со всех сторон врагами, борясь против бешено сопротивляющихся
эксплоататоров, партия Ленина—Сталина создала фундамент социалистической промышленности. На VI Всероссийском чрезвычайном съезде Советов в первую годовщину Великой Октябрьской социалистической революции Ленин говорил: «Несмотря на громадные препятствия, рабочим удалось сделать этот основной шаг, который подвел фундамент социализму... Они довели работу свою
до конца. Теперь эта работа будет делаться не так, как тогда; теперь вся рабочая масса, а не только вожди и передовики, а действительно широчайшие слои знают, что они сами собственной рукой строят социализм, фундамент построили, и никакая сила внутри страны не помешает довести это дело до конца» 1.
Национализацией крупной промышленности в первый год революции была создана экономическая основа диктатуры рабочего класса.
Крупная промышленность сыграла исключительно важную роль в деле
1 Л е н и н, Собр. соч., т. XXIII, стр. 251—252.
благодаря концентрации важнейших средств производства в своих руках
советская власть нашла необходимые материальные ресурсы для снабжения Красной армии оружием, одеждой, обувью и пр. Советская
власть лишила таким образом эксплоататоров материальной основы
сопротивления. Национализация промышленности создала предпосылки
для успешного, разрешения задач социалистической революции
в годы мирного строительства.
Под руководством партии Ленина — Сталина рабочий класс нашей
родины восстановил промышленность, разрушенную империалистической
войной и интервенцией. За годы сталин<