Своевременность и целеустремленность действий на первоначальном этапе расследования и хорошо организованное взаимодействие между следователем и оперативными работниками милиции, а также между соответствующими подразделениями органов милиции важнейшие условия успеха расследования по горячим следам. Под раскрытием по горячим следам понимается система следственных действий, оперативно-розыскных и организационных мероприятий, осуществляемых в кратчайшие сроки после обнаружения преступления с целью установить ориентирующую и доказательственную информацию о событии преступления, лице, его совершившем, и других обстоятельствах, имеющих значение по делу.
Для расследования краж, грабежей, разбойных нападений по горячим следам характерны две типичные следственные ситуации:
1) сообщение о факте кражи, ограбления или разбойного нападения при отсутствии данных о личности преступников;
2) задержание подозреваемых, указанных потерпевшим или установленных в результате оперативно принятых розыскных мер.
Раскрытие и расследование преступлений по первой ситуации обычно начинается после обращения в милицию потерпевших граждан или представителей коммерческих и некоммерческих организаций. На основе оценки первичных данных при наличии признаков, характерных для первой ситуации, на начальном этапе расследования параллельно решаются самостоятельные, но тесно связанные две задачи: немедленная организация розыска преступников с учетом имеющейся информации о них; процессуальное закрепление следов преступления и максимально возможное расширение объема информации о преступлении и преступниках.
Получив сообщение о преступлении, один из руководителей органа внутренних дел принимает решения:
1) направить на место происшествия ближайший патрульный наряд или участкового инспектора милиции для обеспечения охраны места происшествия; оказать помощь потерпевшим; организовать преследование по горячим следам; информировать руководителей органа внутренних дел об обстановке на месте происшествия;
2) направить на место происшествия следственно-оперативную группу в составе следователя, оперативных работников, специалиста-криминалиста и инспектора-кинолога со служебно-розыскной собакой.
Задача следователя осмотр места происшествия, допрос потерпевшего и свидетелей-очевидцев. Главная задача этих неотложных следственных действий собрать криминалистически значимую информацию, необходимую для построения версий о лицах, совершивших кражу, и для розыска похищенного имущества.
По прибытии следственно-оперативной группы (СОГ) на место происшествия и при наличии потерпевших, нуждающихся в помощи, оказывают ее (в простейших случаях) и вызывают скорую медицинскую помощь. После ознакомления с обстановкой на месте происшествия определяется начальный план действий оперативного состава и следователя.
|
|
102. Понятие, организация и тактика местного розыска. Понятие и содержание местного розыска. Основание и порядок заведения розыскного дела. Содержание и порядок осуществления оперативно-розыскных мероприятий по розыскному делу. Материалы, приобщаемые к розыскному делу.
Розыскная деятельность есть функция органов дознания и предварительного следствия. Ее содержание составляют обнаружение замышляемых, готовящихся и совершенных преступлений, установление и обнаружение виновных, объектов (лиц и предметов) — носителей доказательственной информации, предметов преступного посягательства и иных объектов, имеющих значение для установления истины по делу. В общей форме ее отличие от расследования заключается в том, что целью розыскной деятельности является установление и обнаружение, а целью расследования — доказывание. Такое разграничение носит именно самый общий, приблизительный характер, оно не дает представления о структуре этих видов деятельности1.
|
|
Розыскная деятельность осуществляется путем проведения оперативно-розыскных и розыскных мероприятий и следственных действий, расследование — путем проведения следственных действий, организационно-технических и розыскных мероприятий. Если рассматривать эти оба вида деятельности как системы действий, то станет очевидным совпадение друг с другом двух элементов каждой системы. Оперативно-розыскные меры представляют собой специфический вид розыскной деятельности. Правом их проведения наделены лишь органы внутренних дел в лице некоторых (но не всех) своих служб и органы службы безопасности. Оперативно-розыскные меры носят непроцессуальный, преимущественно разведывательный (поисковый), характер и осуществляются специальными средствами.
К числу объектов, признанных установленными и подлежащими розыску, могут быть отнесены:
люди — подозреваемые; обвиняемые; осужденные, бежавшие из мест лишения свободы или с предписанного места жительства; потерпевшие; свидетели;
|
|
трупы и их части;
животные (как предмет преступного посягательства или орудие преступления) и их трупы;
вещественные доказательства (в том числе орудия преступления);
транспортные средства (как предмет преступного посягательства или орудие преступления);
имущество и иные ценности;
личные и иные документы, не являющиеся вещественными доказательствами1.
103. Понятие, содержание и порядок объявления федерального розыска. Содержание оперативно-розыскных мероприятий при осуществлении федерального розыска.
Федеральный розыск включает в себя целый комплекс действий разного характера, а именно, органы внутренних дел проводят оперативно-розыскную, информационную, справочную, оперативную работу, целью которой является обнаружение разыскиваемого лица. Проблемы правового, организационного, информационного обеспечения розыска лиц, скрывшихся от следствия и суда, обострились, и появились новые вопросы. Безусловно, практика розыска, по-своему реагирует на такие вопросы, нарабатывая определенный опыт их решения в современных условиях деятельности правоохранительных органов, однако при этом все очевидней становятся потребности той же практики в научном анализе ее состояния и путей повышения ее эффективности. Все вышеперечисленное, свидетельствует об актуальности и практической значимости данного исследования.
Розыск остается одним из основных направлений в деятельности органов внутренних дел МВД России в целом, и следственных подразделений в частности. Это обусловлено тем, что в последнее время наметилась устойчивая тенденция роста числа лиц, объявляемых в розыск.
Розыск осуществляется в отношении лиц:
а) обвиняемых, подсудимых, осужденных, подозреваемых;
б) уклоняющихся от исполнения решений судов по искам;
в) без вести пропавших;
г) утративших связь с родственниками;
д) не способных сообщить о себе установочные данные;
е) а также при идентификации неопознанных трупов.
Тактические операции должны проводиться для розыска преступника в местах вероятного его появления, оперативного перекрытия возможных мест сбыта похищенного, ориентирования граждан, работников предприятий, организаций и учреждений на возможное появление преступников и попытку совершения ими новых противоправных деяний. Следует иметь в виду, что успех тактических операций во многом зависит от целенаправленного планирования, правильной организации работы лиц, привлеченных к ее проведению, четкого взаимодействия между ними и др.
Как показывает практика, в целях уклонения от розыска обвиняемые:
) выезжают в те регионы, где их розыск затруднен или вообще невозможен (в том числе за пределы России);
) меняют место жительства в пределах России;
) укрываются в заранее избранных (оборудованных) тайниках;
) выезжают в местности, покинутые местными жителями (заброшенные населенные пункты);
) изменяют анкетно - биографические данные (фамилию, имя, отчество, год и место рождения, национальность и др.);
) изменяют признаки внешности (цвет волос, прическу, цвет лица, отращивают бороду, усы), имитируют физические недостатки и др.;
) подделывают документы, удостоверяющие личность;
) совершают (в другом регионе) менее тяжкое преступление с целью быть осужденными к лишению свободы и тем самым избежать розыска и др.