Методы виктимологического прогнозирования




Важнейшим в виктимологическом прогнозировании является выбор метода, с помощью которого оно производится. Прогнозированию доступно огромное количество методов, как общих, так и специальных. Специальные методы являются наиболее действенными для предвидения различных явлений, происходящих в обществе. Каждый из методов по-своему эффективен, уникален и результативен, поэтому ни один из них не может считаться конкретно подходящим для какого-либо исследования.

В зависимости от видов виктимологического прогнозирования избираются и методы. На выбор метода прогнозирования оказывают влияние многие условия: широта охвата прогнозируемого объекта (жертва преступления), дальность такого прогноза, его многофакторность, техническая база, которая используется для составления прогноза, характер подготавливаемого документа, сроки прогнозирования.

В соответствии с общепринятой терминологией[46], метод прогнозирования - это способ исследования объекта, направленный на разработку прогнозов. В виктимологическом прогнозировании используются такие методы, одни из которых образуют необходимую информационную базу, а другие, дают возможность получить представление о будущем, исходя из информационной базы. Таким образом, методы ориентированы на сбор сведений, представляющих интерес для прогнозирования и строят платформу для «прыжка в будущее».

Самым распространенным, простым и доступным для каждого приемом исследования является метод наблюдения. Наблюдение включает в себя процесс непосредственного восприятия исследователем фактов, касающихся объекта исследования и поставленных задач. Обращаясь к нему, можно составить представление о тех вопросах, изучение которых с помощью иных средств затруднено или вообще невозможно. Например, участвуя в конференции, семинаре, совещании, исследователь знакомится с взглядами, намерениями лиц, разрабатывающих программы и принимающих решения в сфере борьбы с преступностью. Исследователь, приступая к наблюдению, должен заранее поставить перед собой ряд задач, которые необходимы для изучения признаков и различных характеристик объекта. Используя метод наблюдения, можно предвидеть какая информация будет принята либо проигнорирована, а какая потребует доказывания. Наблюдение дает нам основу для принятия ответственных решений, а значит и для составления прогнозов. Задачей является анализ поведения людей в определенных ситуациях.

Помимо метода наблюдения, практически незаменимым является метод опроса. Он будет эффективным в ситуациях, когда в задачи исследователя входит получение информации по определенным вопросам об объекте исследования и обо всём, что с ним связано.

Характерная особенность данного метода выражается в том, что он способствует получению наиболее важной и необходимой информации на основе взглядов различных категорий граждан. Изучение общественного мнения - незаменимый инструмент проектирования целей криминологической политики. «По мере повышения информационного, интеллектуального и нравственного уровня общества общественное мнение, во-первых, все больше выступает как важный фактор функционирования политической, государственной и правовой системы и, во-вторых, социальные институты все больше испытывают свою зависимость от общественного мнения», - справедливо отмечает Р. А. Сафаров.[47]

Общественное мнение, оно может быть различным в зависимости от категорий опрашиваемых. Можно выделить следующие категории, от которых может быть получена незаменимая информация:

- жертвы преступлений;

- правонарушители;

- представители правоохранительных органов;

- специалисты, принимающие участие в составлении прогнозов.

Характерными категориями среди названных являются правонарушители и жертвы преступлений. Правонарушители очень редко участвуют в опросах, хотя от них может быть получена важная информация, например, о факторах, ведущих к совершению преступления и о механизме совершения преступления. Опрос правонарушителей имеет значение для криминологического прогнозирования ситуаций совершения преступлений. Жертвы преступления, наоборот, часто являются опрашиваемыми. При опросах жертв можно выявить мотивацию их поведения, уяснить ценностные ориентации. По результатам прогнозируется дальнейшая ситуация совершения преступлений в отношении определенных категорий граждан. Применяя метод опроса, мы можем получить важную информацию об ожидаемом или желательном развитии социальных явлений, зависимых от поведения людей.

Разновидностями опроса является анкетирование и интервью. Анкетирование является наиболее простым способом получения нужной информации, но менее эффективным чем другие методы прогнозирования. Данный вид опроса основан на взаимодействии исследователя и опрашиваемого путем заполнения анкеты, содержащей перечень вопросов по конкретной теме исследования.

С помощью анкетирования возможно в частности:

а) выявление и изучение причин преступлений и условий, способствующих их совершению, распространенности отдельных видов преступлений, основных характеристик;

б) определение степени распространенности отдельных явлений, отрицательно воздействующих на поведение (пьянство, наркомания, токсикомания, бродяжничество, безработица, уклонение от общественно-полезного труда и т. п.);

в) исследование эффективности деятельности правоохранительных органов, общественности по борьбе с преступностью (опросы сотрудников, компетентных лиц, населения и т. п.);

г) изучение рецидивной преступности, эффективности мер наказания, преступности несовершеннолетних и др.[48]

Разные категории граждан могут быть опрошены с помощью анкет: жертвы преступления, сотрудники правоохранительных органов, правонарушители и отдельные группы населения. В анкете вопросы должны быть сформулированы максимально точно и понятно любому опрашиваемому, обеспечивать однозначное толкования. Анкетирование может быть закрытым (все ответы предусмотрены заранее), открытым (записывается ответ опрашиваемого) и открыто-закрытым (часть ответов предложена, а другая вписывается во время опроса). Метод анкетирования будет давать положительный результат только в сочетании с другими методами.

Метод интервью – это особая беседа, в которой опрашиваемому задаются вопросы и он на них отвечает. Он проводится только в устной форме, применяется для более глубокого изучения личности преступников, а также потерпевших. По окончании интервью требуется оценка ответов опрашиваемого. Интервью имеет свои разновидности: свободное, при котором в ходе беседы можно менять содержание вопросов; стандартизованное, при котором должны быть четко сформулированы конкретные вопросы, изменение их не допускается. Устный опрос может проводиться либо индивидуально, либо сразу с несколькими лицами, мнение которых будет учитываться по степени преобладания. Интервью более надежный метод, чем анкетирование, так как в процессе его проведения можно контролировать ситуацию - установить эмоциональный контакт с опрашиваемым, задать дополнительные вопросы для уточнения информации, побудь к искренности психологическим воздействием.

Важную роль в криминологическом прогнозировании играет документальный метод, на основе которого изучаются официальные и неофициальные статистические материалы. Наиболее достоверным источником о динамике развития преступности, ее структуре и тенденциях является государственная статистическая отчетность. К неофициальным материалам можно отнести различные картотеки, журналы и разовые документы, которые отражают информацию о характере преступлений, способе и месте их совершения, лицах, их совершивших. Используя документальный метод, можно дать цифровую характеристику состояния и динамики преступности, определить тенденции ее развития, дать криминологический прогноз. Для составления прогноза необходимо собрать данные из статистических карточек и отчетов, которые имеются в правоохранительных органах, материалы анкетирования, интервью и т. д., затем сгруппировать всю собранную информацию в отчет либо таблицу. После составления отчета нужно произвести анализ – сравнение и изучение полученных цифровых данных, охарактеризовать и оценить.

В криминологии и виктимологии большую распространенность получили методы экспертных оценок и экстраполяции.

Универсальным методом виктимологического прогнозирования выступает метод экспертных оценок. Сущность метода экспертных оценок состоит в том, что основой прогноза являются профессиональные взгляды специалистов, сформированные на практическом и научном опыте. При этом особенно важно вооружить экспертов качественной аналитической информацией. К этой информации может быть добавлена прогностическая информация, полученная методом экстраполяции.[49] Оценивая все эти данные, эксперты высказывают свой прогноз на будущее.

Этот метод пригоден для среднесрочного и долгосрочного прогнозирования, с его помощью можно собрать информацию об объекте исследования и составить выводы, касающиеся прогноза.

Метод экспертных оценок рекомендуется использовать в крупных регионах, в которых, как правило, достаточное количество ученых и специалистов, способных выступить в качестве эксперта по проблемам развития криминологической ситуации в регионе и при наличии необходимых материальных средств.

Экспертные оценки бывают коллективными и индивидуальными, которые в свою очередь могут быть очными и заочными, письменными и устными, по общим и частным вопросам и т. д. Коллективная оценка основывается на выявлении коллективного мнения экспертов о перспективах развития объекта прогнозирования. Индивидуальная оценка основывается на мнении одного специалиста по прогнозированию объекта исследования. В индивидуальных экспертных оценках используются аналитические экспертные оценки и опрос-интервью. Аналитические экспертные оценки предполагают длительную самостоятельную работу эксперта над анализом показателей, оценкой состояния и путей развития исследуемого объекта, собирается вся информация об объекте. Опрос-интервью предполагает беседу прогнозиста с экспертом, путем постановки перед ним конкретных вопросов.

Метод экспертных оценок включает в себя три составляющие:

1. Интуитивно-логический анализ задачи. Строится на логическом мышлении и интуиции экспертов, основан на их знании и опыте. Этим объясняется высокий уровень требований, предъявляемых к экспертам.

2. Решение и выдача количественных или качественных оценок. Эта процедура представляет собой завершающую часть работы эксперта. Им формируется решение по рассматриваемой проблеме и дается оценка ожидаемых результатов.

3. Обработка результатов решения. Полученные от экспертов оценки должны быть обработаны с целью получения итоговой оценки проблемы. В зависимости от поставленной задачи изменяется количество выполняемых на этом этапе расчетных и логических процедур. Для обеспечения оперативности и минимизации ошибок на данном этапе целесообразно использование вычислительной техники.[50]

Все методы криминологического прогнозирования проводятся на основе экстраполяции. Методом экстраполяции можно получить выводы и о динамике исследуемых объектов и о структуре преступности, а также о влияющих на нее явлениях. Он используется для проецирования показателей в будущее, собранных при анализе прошлого и настоящего.

Метод экстраполяции означает прослеживание и изучение во времени качественно-количественных показателей преступности, перенесенных из прошлого в будущее. Экстраполяция - базовый прием научного предвидения для виктимологического прогнозирования. Этот метод основывается на перенесении выявленных закономерностей преступности прошедшего периода на определенную перспективу. Он предполагает, что социально-правовая система общества в принципе стабильна и что существующие детерминанты преступности будут существовать и продуцировать, воспроизводить преступность и в будущем. В современной России в целом и в субъектах федерации в частности экономическая, социальная, политическая ситуация нестабильна. Существует комплекс объективных предпосылок, вызывающих потребность корректировки проводимых в стране реформ. В связи с этим возможна большая вероятность увеличения амплитуды в прогнозировании социальной, политической, экономической и др. ситуаций в стране и, соответственно, прогноза негативного воздействия комплекса факторов (экономических, политических, социальных и др.), которые будут подпитывать и детерминировать преступность в ближайшие 3 – 5 лет. Представляется, что подходить к экстраполяции выявленных тенденций на среднесрочную и долгосрочную перспективу следует с большой осторожностью.[51]

В социологической литературе иногда даются резкие оценки этого метода. Считают, что он якобы абсолютизирует отдельные черты настоящего и поэтому оказывается совершенно беспомощным применительно к проблемам будущего, он «гиперболистичен», «континуален», позволяет проецировать тенденцию развития лишь в отрыве от других тенденций и пр.[52] Подобную критику нельзя признать ни справедливой, ни обоснованной. Экстраполяция является необходимым этапом в развитии любой теории[53], она присутствует в научном аппарате каждого прогноза. Подобно тому, как мышление неотделимо от прогностической функции, так и прогнозирование невозможно без экстраполяции. Это очевидно, так как оценка будущего невозможна без учета прошлого и настоящего.

На практике этот метод применяется чаще для краткосрочных прогнозов. Точность таких прогнозов тем выше, чем меньше период прогнозирования и степень стабильности исходных данных. Так прогноз на 2 – 3 летний период по тяжким преступлениям против жизни и здоровья обычно более точен, чем, например, по кражам или мошенничеству. В среднесрочных прогнозах этот метод дает менее точные результаты. Недостаток данного метода состоит в том, что до настоящего времени не определены точно сроки, в течение которых прогнозируемые показатели обнаруживают высокий уровень достоверности. Кроме того, сегодня в условиях нестабильной экономической и политической обстановки в стране вызывают затруднения предположения о том, насколько долго и стабильно будут действовать те факторы действительности, которые легли в основу прогноза методом экстраполирования.[54]

Экстраполяция означает последовательные изменения в исследуемом объекте, которые постепенно нарастают в определенном направлении. Использование метода экстраполяции при криминологическом прогнозировании на короткий срок, будет более эффективным, чем применение его при прогнозировании на долгий период, потому что изменения в преступности происходят довольно медленно. Прогноз должен обладать таким свойством, как точность, а это зависит не только от того, на какой период составляется прогноз, но и от применяемых математических приемов в исследовании. Исходными данными для разработки криминологических прогнозов является совокупность статистических данных, которая представляет собой временной ряд. Временной ряд изображается в виде диаграммы и к нему подбирается соответствующая линия тренда. По-другому, можно назвать регрессионный анализ, то есть статистический анализ, используемый для прогнозов.

Под трендом понимается длительная тенденция развития криминологических показателей, продолжаемая во времени. Тренд - это основа прогнозируемого временного ряда. Линии тренда позволяют графически изобразить динамику изменений и прогнозировать их дальнейшее состояние.

Наиболее простым средством для выделения тренда является построение скользящего среднего. Метод скользящей средней заключается в том, что вычисляется средний уровень из такого же числа уровней, начиная со второго, далее – начиная с третьего и т. д. Таким образом, при расчетах среднего уровня как бы «скользят» по ряду динамики от его начала к концу, каждый раз отбрасывая один уровень вначале и добавляя один следующий. Каждое звено скользящей средней – это средний уровень за соответствующий период, который относится к середине выбранного периода, если число уровней ряда динамики нечетное.[55] На диаграмме линия, построенная по точкам скользящего среднего, позволяет построить сглаженную кривую, которая показывает закономерность в развитии данных. Данная линия тренда строится по определенному числу точек и мы получаем среднее значение показателей. В табличном процессоре вычисление скользящего среднего осуществляется путем применения стандартной функции «СРЗНАЧ» из категории «Статистические».

Чтобы получить сглаженные уровни для начала и конца ряда скользящей средней, применяют метод аналитического выравнивания. Это способ количественного выражения тенденций изменения показателей динамического ряда. Теоретический анализ по аналитической кривой основывается на расчетных показателях динамики, а практический – на исследовании диаграммы. Аналитическое выравнивание применяется не только для выявления общих тенденций развития исследуемых явлений, но и значений внутри определенного периода и за его пределами.

Самым простым способом метода аналитической кривой является построение сетки на графике. Для этого выполняется команда Диаграмма – Параметры диаграммы. Во вкладке «Линии сетки» в разделе «Ось X (категорий)» установить флажок «промежуточные линии».[56]

Одним из приемов метода экстраполяции является прогнозирование на основе сезонных колебаний уровней динамического ряда. Сезонные колебания – это устойчивые внутригодовые колебания по ряду динамики, обусловленные влиянием времени года. Расчет коэффициентов сезонных колебаний основывается на предположении. Для того чтобы выявить сезонные колебания, прогнозисты берут данные за несколько лет с распределением по месяцам. На практике в основном берут статистические данные за последние 5 лет.

Сезонные колебания характеризуются индексами сезонности (Js). Индекс сезонности представляет собой среднюю величину, которая определяется по месяцам. В общем виде индексы сезонности определяются отношением исходных (эмпирических) уровней ряда динамики yi, к теоретическим (расчетным) уровням yti, выступающим в качестве базы сравнения:[57] Isi = yi: yti

Для каждого периода годового цикла определяются обобщенные показатели в виде средних индексов сезонности (Is), поскольку на сезонные колебания могут накладываться случайные отклонения.

Существует два способа измерения сезонных колебаний. Наиболее простым методом определения величины колебательных процессов является метод постоянной средней. Он применяется в случае отсутствия тенденции роста или убывания, когда внутригодичные изменения колеблются на протяжении изучаемого периода (ряда лет) вокруг определенного постоянного уровня. Метод переменной средней применяется при наличии ярко выраженной основной тенденции развития (либо восходящей, либо нисходящей). В этом случае в качестве базы сравнения выступают теоретические уровни, представляющие собой своего рода «среднюю ось кривой».[58] Для выявления сезонных колебаний можно также применять метод скользящей средней.

Метод экстраполяции с использованием коэффициентов сезонных колебаний в настоящее время доступен в применении и не требует высокого уровня подготовки, так как в каждом подразделении ОВД имеется информация о количестве ежемесячно регистрируемых преступлений за каждый год. Он позволяет получить наиболее достоверный прогноз по конкретным видам преступлений.

Классическим методом прогнозирования является метод наименьших квадратов для определения параметров линии, которая наилучшим образом отражает закономерность динамического ряда. Сущность его состоит в том, что функция, описывающая прогнозируемое явление, заменяется более простой функцией. Причем заменяющая функция должна быть схожей с прошлой. Метод наименьших квадратов широко применяется при составлении прогнозов с помощью электронно-вычислительных машин в режиме общедоступной программы Microsoft Excel (в диалоговом окне Мастера функций функция «ПРЕДСКАЗ»).

MS Excel автоматически рассчитывает коэффициенты линии тренда и значения показателя R-квадрат. Если линия тренда достаточно близка к эмпирическим данным, то коэффициент при X в уравнении данной линии близок к среднему значению абсолютного цепного прироста, которое является разницей между значением показателя в текущем временном промежутке и значением показателя в предыдущем временном промежутке. R – показатель определенности – это число от 0 до 1, которое отражает близость значений линии тренда к фактическим данным.[59] Линия тренда достоверна тогда, когда величина этого показателя будет высокой. Метод наименьших квадратов целесообразно применять при краткосрочном прогнозировании.

Так же важным для виктимологического прогнозирования является метод моделирования. Моделирование – это исследование характеристик, связей и закономерностей какого-либо явления, процесса или системы на основе замещения их условными образами (моделями). Исследование продолжается на модели, и на основании полученных данных делается прогноз. Моделирование применяется для качественного описания развития прогнозируемого объекта. Субъекты прогнозирования выделяют наиболее важные проблемы развития и оценки исследуемого объекта, основные пути и последовательность их решения.

Точность прогноза повышается, если учитывается коэффициент корреляции (показатель тесноты взаимосвязи между явлениями) между преступностью и её факторами. Чем больше коэффициент корреляции, тем выше зависимость между явлениями, тем больше вероятность, что с изменением фактора определенным образом изменится и сама преступность.[60]

Достоинство моделирования состоит в том, что в его пределах возможно абстрагирование от таких свойств прогнозируемого объекта, которые выступают в данном конкретном отношении как несущественные. То есть, моделирование позволяет выделить определенные свойства для изучения в чистом виде, что значительно облегчает задачи научного прогнозирования, поскольку сложное явление зачастую недоступно для непосредственного анализа. Но это достоинство превращается в недостаток, если моделирование рассматривать как универсальный способ прогнозирования. Этот метод необходимо сочетать с другими приемами исследования.[61]

Метод моделирования в криминологическом прогнозировании строится на основе модели преступности. В научной литературе существует множество определений понятия «модель». В наиболее общем виде модель определяется как «отражение действительности в виде совокупности определенных символов, знаков, суждений», «наглядный образ объекта, отражающий его черты и характеристики», «теория, описывающая структуру и внутреннее взаимодействие в системе».[62] Модель – это реальный или мысленный образ какого-либо объекта, то есть описание состояния и развития преступности в будущем, групп преступлений, личности преступника и преступного поведения.

При прогнозировании в криминологии используются в основном трендовые (экстраполяционные) модели. Трендовые модели строятся на основе изучения динамики изменения какого-либо показателя для экстраполирования в будущее по математической формуле. После установления тенденций изменения показателя можно точно рассчитать его количественное выражение на тот или иной период либо конкретную дату. Динамика изменений может колебаться в трех направлениях: снижаться, повышаться и оставаться на среднем уровне.

Экстраполируемая динамика изменений показывает нарастание или убывание с постоянной скоростью, либо с ускорением или замедлением. Выделяют линейные и нелинейные типы трендовых моделей. Для линейных моделей характерно изменение показателя за каждый период на одну и ту же величину, это описывается в математическом уравнении путем суммирования начального показателя и величины его прироста за какой-либо период, умноженной на количество единиц времени, соответствующее дате прогноза. Но данный способ применяется редко, прогнозисты отдают предпочтение нелинейному типу.

В криминологическом прогнозировании распространенность получила экспоненциальная модель, выражающаяся в удвоении показателя за конкретные промежутки времени. Очевидно, что обычно он имеет место на ограниченных отрезках времени.[63] Эта модель точнее всего отражает рост и снижение преступности в масштабах страны или большого региона, характерна для краткосрочных и среднесрочных прогнозов, потому что преступность растет с остановками на какое-то время.

Однако широко применяются параболическая и гиперболическая модели. Процесс, происходящий по параболе, отличается тем, что рост показателя с самого начала сопровождается замедлением, а затем, после достижения максимума, наступает снижение уровня показателя. Например, преступления, связанные с хищением дорогостоящих велосипедов, детских колясок, скутеров. Число таких преступлений возрастает летом, когда граждане начинают оставлять свое крупногабаритное имущество у магазинов, подъездов, но затем число таких преступлений резко снижается с наступлением холодов. Процесс, происходящий по гиперболе, характеризуется тем, что с самого начала снижается уровень показателя, при этом скорость снижения постоянно уменьшается и величина показателя стремится к нулю. Например, увеличение количества преступлений лицами, ранее отбывавшими наказание после вынесения акта амнистии.

Существует и логистическая модель, которая подходит для описания процесса, когда изучаемый показатель проходит полный цикл развития, начиная от нижнего (как правило, нулевого) уровня, сначала медленно с ускорением возрастая, после чего тенденция становится приблизительно прямолинейной. В завершающей части цикла рост замедляется по гиперболе по мере приближения к пределу. В некоторых зарубежных прикладных пакетах статистического анализа логистическая кривая называется S-образной кривой.[64]

В настоящее время выделяют моделирование в виде уравнения множественной регрессии. В ряде работ по вопросам моделирования преступности есть указания, что для ее исследования можно использовать путь построения сложных моделей в виде уравнений множественной регрессии. При этом многофакторная модель преступности описывается комплексом уравнений следующего вида:[65] y = a1 x1+ a2 x2 + a3 x3 +…+ an xn. В этом уравнении y – это прогнозируемое количество преступлений; a1, a2, a3, an – коэффициенты между преступностью и криминогенными факторами; x1, x2, x3, xn – криминогенные факторы.

Использование данного метода проблематично - требует большой подготовительной работы, наличия надежной базы статистического материала и применения быстродействующих электронно-вычислительных машин. Уравнения множественной регрессии – это математическая модель, основанная на зависимости количества преступлений и влияющими на них криминогенными факторами. Этот тип моделирования на практике применяется очень редко из-за недостаточности опыта и сложности применения.

Метод моделирования будет эффективным тогда, когда закономерности явлений можно представить математическими формулами. Моделирование представляет систему моделей, способных описать динамику преступности, исходя из совокупности влияющих на неё факторов.

Моделирование является одним из сильнейших средств прогнозирования. Прогноз преступности будет результативным, если моделирование применять в краткосрочном прогнозировании совместно с другими методами криминологического прогнозирования. Его дополняют, например, методом составления сценариев.

Метод сценариев позволяет предвидеть альтернативные варианты развития прогнозируемого явления при изменении факторов, на него влияющих.[66] Как писал И. В. Бестужев-Лада, составление сценариев является заключительным этапом моделирования. В зависимости от количественного выражения, качественных переменных, их набора и взаимодействия, итогов анализа динамических рядов соответствующих показателей разрабатываются сценарные варианты. Количество сценариев зависит от баз данных, но, как минимум, их должно быть не менее трех.[67]

Так, разрабатываются сценарные варианты:

1) идея экстраполяции наблюдаемых явлений - первый сценарий;

2) с максимально возможным в пределах, реального преобразования наблюдаемых тенденций в благоприятную сторону (верхняя экстрема) – второй сценарий;

3) с максимально возможным в предела реального видоизменением наблюдаемых тенденций в неблагоприятную сторону (нижняя экстрема) – третий сценарий.

Составление сценариев представляет особый интерес для прогнозирования в области гуманитарных наук, поскольку в них сохраняется качественная информация. «Они вынуждают исследователя творчески относиться к проблемам будущего, рассматривая разнообразные варианты прогнозируемых явлений и процессов, а не только те из них, которые лежат на поверхности, представляя собой, простые проекции прошлого и настоящего», - замечает Б. С. Гершунский.[68]

Сценарием можно считать совершенно любой документ, который отражает в себе анализ исследуемой проблемы, а также предложения по её решению. Сценарий предусматривает содержательную часть, то есть рассуждения по сути проблемы, и результаты статистического анализа с выводами. Итак, сценарий – это тщательно созданная история о будущем, описывающая ряд идей по проблеме.

В разработке сценариев принимает участие группа специалистов, их взгляды могут расходиться и поэтому возникает неопределенность суждений. Чем больше экспертов придут к единому согласованному мнению, тем выше будет ценность составленного сценария.

Сценарий может быть представлен как в текстовой, так и в числовой форме. Общая схема составления сценария следующая:

1. Описание изучаемой системы в абстрактном пространстве параметров. Идентификация внешней среды.

2. Формирование гипотез о развитии системы. Обобщенные прогнозы путей развития системы и вероятность их реализации.

3. Опасности и благоприятные возможности развития. Выбор наиболее вероятного варианта развития. Определение последствий для планирования в каждом из нескольких возможных вариантов.[69]

4. Криминологическое прогнозирование по методу составления сценариев составляется в нескольких вариантах, в основном в двух и трех. При двухвариантном развитии событий прогноз может быть благоприятным и неблагоприятным. Между благоприятным и неблагоприятным имеют место другие варианты развития событий, то есть ожидаемые значения прогнозируемых показателей. Из этого будет вытекать среднее значение для прогноза. При трехвариантном развитии событий помимо благоприятного и неблагоприятного прогноза, формулируется сценарий вероятного развития событий (ожидаемое значение).

В настоящее время метод составления сценариев достаточно эффективен при составлении криминологических прогнозов. Обычно весь процесс разворачивается во времени, существуют прямой и обратный способы написания сценариев. Прямой способ означает исследование «из прошлого в будущее», то есть описывается динамика изменения объекта прогнозирования из настоящего положения в будущее. Обратный способ намечает сначала будущее состояние исследуемого объекта, а потом формулирует прошлое состояние до тех пор, пока не дойдет до настоящего. Если эти два способа написания сценариев соединить, то можно получишь наиболее лучшие результаты.

В теории криминологического прогнозирования в настоящее время предлагается учитывать следующие факторы, определяющие картину развития преступности:[70]

– демографические (рождаемость-смертность, уменьшение-увеличение наиболее криминально активных возрастных групп, миграционные потоки, браки-разводы, безнадзорность-беспризорность, удельный вес несовершеннолетних в структуре населения);

– социально-психологические (заболеваемость нервно-психическими расстройствами, статистика самоубийств, страх населения перед преступностью, распространенность представлений о выгодности криминального образа жизни, состояние социального контроля, деятельность выборных общественников, товарищеских судов, общественных организаций по месту жительства, учебы и работы, оценки социальной справедливости и отношения населения к преуспевающим в новых условиях людям, готовность граждан к активным действиям по восстановлению социальной справедливости, наиболее популярный «образ врага» в массовом сознании);

– экономические («ножницы» между потребностью в содержательном, престижном труде и возможностями ее удовлетворения, уровень безработицы, динамика инфляции, режим выплат пособий, пенсий, заработной платы, дифференциация населения по доходам);

– «внутренние» - относящиеся к региональным особенностям преступности и ее самовоспроизводству (конфликтные отношения в криминальной среде, «популярные» виды криминального бизнеса, контроль над их конкретными направлениями в регионе и оценка возможной динамики, квалификация и интеллектуальный потенциал лидеров преступной среды, их разведывательные и контрразведывательные возможности, коррумпированность властных структур, включая правоохранительные органы, в том числе со стороны криминалитета);

– состояние социального контроля и уголовной политики (уровень регистрации и оценка реального состояния раскрываемости, динамика количества дел, рассмотренных судами, показатели качества расследования, престиж различных правоохранительных органов и их служб в оценках населения, готовность последнего к сотрудничеству с правоохранительными органами, взаимодействие силовых структур со средствами массовой информации в борьбе с преступностью, ресурсная и кадровая обеспеченность правоохранительных органов, динамика профессиональных негативизмов, наличие иммунитетов и их влияние на состояние законности и правопорядка).

На основе данных факторов и составляются сценарии развития преступности. Например, учитывая огромный миграционный поток, организованные преступные группы, можно уже сейчас прогнозировать развитие наркопреступлений. Уровень наркотизации населения Омской области одна из высоких в регионах России. В структуре наркотрафика можно ожидать дальнейшее увеличение доли синтетических наркотиков.

Помимо перечисленных методов, перспективным методом криминологического прогнозирования представляется эксперимент - специальное создание условий, необходимых и достаточных для проявления и измерения определенной (устанавливаемой) связи явлений.[71]

Эксперимент в прогностическом исследовании ориентирован на выявление динамических закономерностей, получение информации о последствиях изменений, внесенных (обнаруженных) исследователем. Частным случаем применения эксперимента в целях научного предвидения выступает создание опытного образца (эталона) социальной системы, подвергающейся анализу. «Информация, поставленная таким экспериментом, содержит сведения о функционировании той модели управленческого решения, которая своим широким практическим применением обращена в будущее. Эксперимент представляет собой управляемый процесс целенаправленного изучения будущего решения»[72].

Эксперимент является активным методом получения показателей о прогнозируемом объекте. К числу операций, составляющих эксперимент, относятся:

1) постановка и уточнение задачи и основной гипотезы;

2) выбор эмпирического объекта, в рамках которого предполагается провести эксперимент;

3) определение экспериментальной и контрольной групп;

4) формулировка рабочих гипотез;

5) создание экспериментальной ситуации посредством ввода гипотетической причины и проведение периодических изменений функционирующего объекта;

6) анализ результатов.[73]

Виктимо



Поделиться:




Поиск по сайту

©2015-2024 poisk-ru.ru
Все права принадлежать их авторам. Данный сайт не претендует на авторства, а предоставляет бесплатное использование.
Дата создания страницы: 2019-04-03 Нарушение авторских прав и Нарушение персональных данных


Поиск по сайту: