Тема 3.2 Правовое и информационное обеспечение инновационной деятельности
Правовое регулирование инновационной деятельности.
Термин «интеллектуальная собственность» появился сравнительно давно (его появление обычно связывают с французским законодательством конца XVIII века); несмотря на различные формулировки в законодательных актах разных стран, в общем смысле это - совокупность исключительных прав, относящихся к конкретным результатам творческой деятельности в производственной, научной и художественной областях. В нашем законодательстве (Гражданский кодекс РФ, ст. 128, ст. 138) содержание понятия интеллектуальной собственности раскрывается как «исключительное право гражданина или юридического лица на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, продукции, выполняемых работ, услуг».
В России законодательная охрана интеллектуальной собственности гарантирована Конституцией Российской Федерации (ст. 44). Действует также пакет законов в области охраны прав на объекты интеллектуальной собственности:
- закон «Об авторском праве и смежных правах» (№53-53-1 от 9.07.1993 г.);
- Патентный закон Российской Федерации (№3518-1 от 23.09.1992 г.);
- закон «О правовой охране топологий интегральных микросхем» (№35.26-1 от 23.09.1992 г.);
- закон «О правовой охране программ для ЭВМ и баз данных» (1992 г.);
- закон «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров» (№35-20-1 от 23.09.1992 г.);
- «Закон о науке и государственной научно-технической политике» (№127-ФЗ от 23.08.1996 г.);
- Федеральный Закон об информации, информатизации и защите информации (1992 г.);
|
- Гражданский кодекс РФ. Часть четветая. (редакция на 30.06.2008) (Кодекс, Федеральное Собрание РФ, № 230-ФЗ, от 18.12.2006) ;
- Уголовный кодекс РФ (редакция на 22.07.2008, Кодекс, Федеральное Собрание РФ, № 63-ФЗ, от 13.06.1996);
Итак, интеллектуальная собственность как понятие включает две сферы права:
- промышленную собственность;
- авторское право.
Объектами промышленной собственности являются: изобретения, знаки для товаров и услуг, промышленные образцы, полезные модели, фирменные наименования, наименования места происхождения товаров, ноу-хау.
Объектами авторского права являются: художественные, литературные, музыкальные, фотографические, аудиовизуальные произведения, компьютерное программное обеспечение, топологии интегральных микросхем.
Объекты промышленной собственности:
- Изобретения. Под изобретением понимается решение специфической задачи в области технологии.
- Полезные модели. К полезным моделям относится конструктивное выполнение средств производства и предметов потребления, а также их составных частей.
- Промышленные образцы. К промышленным образцам относится художественно-конструкторское решение изделия, определяющее его внешний вид.
- Товарный знак - знак, помогающий отличить продукт одного предприятия от продукта другого. Продукт должен иметь отличительный знак, чтобы покупатель мог выбрать нужный ему среди подобных. К товарному знаку очень близок знак обслуживания. Он предназначен для того, чтобы различать сервис различных предприятий (предоставление автомобилей в аренду, организация путешествий и пр.).
|
Правовая защита интеллектуальной собственности.
В зависимости от правового режима выделяют три группы объектов интеллектуальной собственности.
К первой группе относятся объекты, регулирование которых осуществляется специальными законами или нормами, содержащимися в законодательстве. В настоящее время в России правовыми нормами (патентным законом РФ, законом РФ «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров») охраняются объекты интеллектуальной собственности, которые могут быть закреплены за физическими и юридическими лицами в форме авторского права, изобретательского и патентного права, права на промышленные образцы, полезные модели, звукозаписи, радио- и телевизионные передачи, программы для электронных вычислительных машин и баз данных и пр.
Права и обязанности авторов и патентовладельцев.
Право на получение патента имеет изобретатель или его наследник. Право на получение патента имеет работодатель, если изобретение создано в связи с выполнением служебных обязанностей. Право на получение патента имеет правопреемник.
Действия, не признаваемые нарушением прав патентовладельца: использование запатентованного изобретения в транспортном средстве; иностранного государства; без коммерческой цели; с научной целью или в порядке эксперимента; при чрезвычайных обстоятельствах; при разовом изготовлении лекарств в аптеках по рецепту врача; введение в хозяйственный оборот законным путем; право преждепользования.
Права, вытекающие из патентовладения:
- Патент предоставляет его владельцу исключительное право использовать изобретение по своему усмотрению, если такое использование не нарушает прав других владельцев патентов.
|
- Патент предоставляет его владельцу право запрещать другим лицам использовать изобретение без его разрешения.
- Владелец патента может передать на основании договора право собственности на изобретение любому лицу, которое становится правопреемником владельца патента.
- Владелец патента имеет право предоставить любому лицу лицензию на использование своего изобретения на основании лицензионного договора (Договор о передаче права собственности на патент и лицензионный договор вступает в силу только после их регистрации в Патентном ведомстве).
- Владелец патента вправе подать в патентное ведомство для официальной публикации заявление о выдаче любому лицу разрешения на использование запатентованного изобретения (открытая лицензия).
Обязанности, вытекающие из патента:
- Владелец патента должен добросовестно пользоваться исключительным правом, вытекающим из патента.
- Владелец патента обязан дать разрешение (лицензию) на использование изобретения владельцу позднее выданного патента, если изобретение последнего не может использоваться без нарушения прав первого владельца.
Нарушение прав владельца патента: любое посягательство на права владельца патента считается нарушением прав владельца патента, что влечет за собой ответственность согласно действующему законодательству РФ.
Ко второй группе относятся объекты промышленной и интеллектуальной собственности, которые обеспечиваются правами в пределах сформулированных понятий или установленного перечня сведений (коммерческие сведения, промышленные секреты, «ноу-хау»). Первоначально «ноу-хау» понималось как информация, необходимая для осуществления изобретения и специально упущенная заявителем в патентном описании (смысл – «знать, как применить патент»), с течением времени термин «ноу-хау» утратил первоначальное значение и стал обозначать «знать, как сделать». Под «ноу-хау» обычно понимают:
- технологические, конструкторские решения и секреты, не охраняемые патентами, или нововведения, которые могли бы быть защищены патентами, но незапатентованы по тем или иным причинам;
- конфиденциальные сведения различного характера.
Основные признаки «ноу-хау»:
- неизвестность неопределенному кругу лиц и отсутствие свободного доступа к информации;
- наличие явных усилий владельца «ноу-хау» по его сохранению в секрете;
- коммерческая и промышленная ценность соответствующей информации.
Неправомерное использование «ноу-хау» влечет за собой имущественную ответственность, которая включает в себя компенсацию его владельцу прямого ущерба, упущенной выгоды и моральных издержек.
К третьей группе относятся объекты, не определенные правами, регулирование которых осуществляется в договорной форме или на уровне локальных актов.
Основной правовой формой взаимоотношений научных организаций, заказчиков и иных потребителей научно-технической продукции, включая министерства и ведомства, является договор (на создание, передачу и внедрение научно-технической продукции, оказание научно-технических, инженерно-консультационных и иных услуг), а также лицензионные и иные соглашения, включая соглашения о совместной научно-производственной деятельности и участия в прибылях.
Приобретение и передача прав на объекты ИС и ноу-хау.
Самое важное - законность приобретения исключительных прав, соблюдение предусмотренных законодательством форм заключения сделок и процедур официальной регистрации.
В отношении объектов авторского права и промышленной собственности законодательство устанавливает примерно одинаковый порядок определения правообладателя: если объект создан работником в порядке выполнения своих служебных обязанностей, то правовладельцем является работодатель, в любом ином случае - право за автором.
Как работодатель в отношении «служебного» объекта интеллектуальной собственности, так и автор, если объект интеллектуальной собственности не подпадает под понятие «служебного», вправе уступить еще на стадии создания объекта принадлежащее им по закону исключительное право другому лицу. Такая уступка осуществляется по договору, например, еще на стадии НИОКР, либо по специальному договору автора с лицом, желающим запатентовать изобретение.
Переуступка прав - отчуждение исключительных прав путем перерегистрации в Патентном агентстве или в РосАПО (Российское агентство по правовой охране программ для ЭВМ, баз данных и топологий интегральных микросхем) соответствующих договоров. Переуступка прав происходит после того, как приобретены в законном порядке исключительные права и действительный правообладатель переуступает их, как правило, на возмездной основе, третьим лицам - правоприобретателям.
Передача права использования.
Передача другим лицам права использования объектов интеллектуальной собственности осуществляется на основе предоставления лицензии. Лицензия (в переводе «разрешение») - это разрешение, выдаваемое патентовладельцем (лицензиаром) юридическим и физическим лицам (лицензиатам) на коммерческое использование изобретения, защищенного патентом, в течение определенного срока и за определенное вознаграждение. Право собственности на него остается за лицензиаром. Предоставление лицензии регулируется лицензионным соглашением между лицензиатом и лицензиаром.
Табл. 3.1 - Виды лицензий
Лицензии | |||
По объему передаваемых лицензиату прав | По наличию правовой охраны научно-технических достижений | По степени производственного освоения предмета | По категории предметов лицензирования |
Неисключительные Исключительные Полные Сублицензии | Патентные Беспатентные | Лицензии на достижения, освоенные в производстве Исследовательские | Лицензии на научно-технические знания Лицензии на промышленные образцы Лицензии на торговые знаки, различного рода услуги |
Если есть лицензия на объекты промышленной собственности, то лицензионный договор подлежит обязательной регистрации в Патентном Агентстве (без неё он недействителен), регистрация авторских договоров на передачу прав на использование объектов авторского права не обязательна, это право, а не обязанность правообладателя.
Лицензионное соглашение предусматривает уплату лицензиатом определенного вознаграждения лицензиару:
1. роялти - регулярные платежи, размер которых устанавливается в виде доли прибыли или суммы продаж продукции, произведенной по лицензии. Наиболее распространен расчет роялти в процентах от стоимости продаж лицензионной продукции:
,
где: — роялти, % от стоимости чистых продаж;
R — годовая сумма роялти;
S — стоимость чистых продаж.
На величину дополнительной прибыли лицензиата влияют:
- производственный риск;
- коммерческий риск;
- конкуренция со стороны альтернативных технологий.
Паушальный платеж - фиксированная сумма вознаграждения, выплачивается единовременно или по частям. Применяется в ограниченном числе случаев, в том числе, при продаже лицензии вместе с оборудованием, при продаже лицензии неизвестной организации, при опасности утечки производственных секретов, а также тогда, когда лицензиат не хочет допустить контроля над своей деятельностью или существуют ограничения на перевод прибыли из страны, где расположен лицензиат.
Этот платеж устанавливается в следующих случаях:
- при передаче лицензии вместе с поставками оборудования (эта сделка носит единовременный характер, что требует единовременного определения ее стоимости);
- при продаже лицензии на базе секрета производства (как гарантия от убытков в случае его разглашения);
- когда в стране лицензиата имеются затруднения в отношении перевода прибылей и др.