РЕЦЕНЗИЯ
на статью Д. Петросяна и Н. Фаткиной
на тему: «Этические принципы в социально-экономической политике России»
Выполнил:
студент группы АБВ-12
Петров П.П.
Проверил:
к.э.н., доцент
кафедры экономики
Тепляков А.Ю.
г. Москва – 2011
Д. Петросян, доктор экономических наук, руководитель Научного центра стратегических исследований и институциональных технологий Института региональных экономических исследований,
Н. Фаткина, кандидат социологических наук, доцент Российской экономической академии имени Г. В. Плеханова
Этические принципы в социально-экономической политике России
Источник: Вопросы экономики. 2008. №2. С.122-132
Социально-экономическая политика государства призвана обеспечить достижение общенациональных целей и соблюдение интересов каждого гражданина. Согласовать общественные и личные интересы можно лишь на основе разумного государственного регулирования экономики. В соответствии с концепцией экономической социодинамики, предложенной Р. Гринбергом и А. Рубинштейном1, государство является самостоятельным "игроком" в экономическом конкурентном пространстве. При разработке социально-экономической политики необходимо сформулировать "правила игры" для всех хозяйствующих субъектов, учитывая, разумеется, этические требования.
В одной из своих последних статей академик О. Богомолов обратил внимание на то, что "экономисты и политики имеют обыкновение пренебрегать исследованием нравственных и духовных аспектов роста и совершенствования производства"2, в то время как экономика - это только часть общественного механизма, все элементы которого взаимодействуют друг с другом и одинаково важны. Стабильность и жизнеспособность государства определяются прежде всего уровнем нравственного и духовного развития граждан, а не состоянием экономики. Собственно, о том же писал в романе "Бесы" Ф. М. Достоевский, когда устами своего героя Ивана Шатова заявил, что дело не в экономическом развитии России, а в ее нравственном перерождении.
Очевидно, нельзя успешно решать общенациональные социально-экономические задачи, не осмыслив, какую роль играют нравственно-этические факторы в повышении эффективности хозяйствования в целом и в проведении социально-экономической политики страны. Решать эти проблемы предлагается в русле модернизированного системного подхода, развиваемого Г. Б. Клейнером. В его работе показано, что реализация экономической политики невозможна без обращения к нематериальной могущественной силе любой системы -
1 Гринберг Р. С., Рубинштейн А. Я. Экономическая социодинамика. М.: ИСЭ-ПРЕСС, 2000.
2 Богомолов О. Нравственный фактор социально-экономического прогресса // Вопросы экономики. 2007. N 11. С. 55.
стр. 122
ее "душе"3. А "душой" экономической политики, по нашему мнению, и является ее этическая ориентация. Это свойство экономической политики имеет одновременно социальную, этнопсихологическую и культурную направленность.
Разумеется, постановка проблемы взаимосвязи этики и экономики, бизнеса и управления не нова. В экономической науке уже давно ведутся исследования этики конкурентного поведения, справедливого эквивалентного обмена, этических норм социально-экономических институтов, свободы договорных отношений и установления справедливых цен на товар, этических критериев выбора значения процента на капитал, благотворительной деятельности и государственной поддержки благотворительных организаций и др.
В литературе активно обсуждается проблема этических принципов в управлении предприятием и бизнесом 4. Здесь внимание в основном уделяется взаимосвязи этики и менеджмента. Рассматриваются такие вопросы, как профессионально-этические принципы хозяйствования, нормы деловой этики, развитие корпоративной культуры, мотивация трудовой деятельности, стиль и методы руководства и пр. Управленцы-практики обычно ограничиваются составлением различных этических кодексов и руководств, регулирующих поведение членов своей организации, но желаемого эффекта достигают редко, поскольку сотрудники не придают этим нормативным призывам и указаниям должного значения.
В своей работе мы хотим обратиться к еще одной актуальной проблеме, недостаточно отраженной в научных публикациях. Это проблема учета этических требований при разработке социально-экономической политики государства. Анализ научных работ по проблемам экономической политики России5 и места этики в экономических отношениях6 показал, что специалистами практически не затрагиваются этические аспекты формирования такой политики. Сложность решения данной проблемы обусловлена, помимо прочего, наличием субъективизма при формулировании и интерпретации этических принципов; кроме того, неясно, как они соотносятся с критериями эффективности хозяйствования и какое отражение должны найти в социально-экономической политике государства.
В предлагаемой статье, исходя из наших исследований предпосылок гуманистической ориентации российской экономики и достижения социальной справедливости в экономических отношениях7, обоснова-
3 Клейнер Г. Б. Системная парадигма и экономическая политика // Общественные науки и современность. 2007. N 3. С. 109.
4 Ботавина Р. Н. Этика менеджмента. М.: Финансы и статистика, 2002; Шихирев П. Н. Этические принципы ведения дел в России. М.: Финансы и статистика, 2000.
5 См., например: Постановка задачи разработки концепции экономической политики России (приглашаем к сотрудничеству) / В. И. Якунин, О. Т. Богомолов, В. Л. Макаров и др.; под общ. ред. С. С. Сулакшина. М.: Научный эксперт, 2006; Россия приходит в себя / Пер. с англ.; ред. -сост. Д. Оуэн, Д. О. Робинсон. М.: Весь Мир, 2004.
6 См.: Агапова И. И. Экономика и этика: аспекты взаимодействия. М.: Юристъ, 2002; Баранов Г. С., Баранова Н. А. Рынок и этика: к проблеме интерактивности рыночно-экономического и этического сознания. Кемерово: Кузбассвузиздат, 2001; Шухов Н. С., Щербаков В. Н. Нравственно-психологические основы политической экономии. М.: Бизнес-Пресс, 2005.
7 См.: Петросян Д. Социальная справедливость в экономических отношениях: институциональные аспекты // Вопросы экономики. 2007. N 2; Петросян Д. С. Предпосылки гуманистической ориентации экономики России // Экономическая наука современной России. 2007. N 1.
стр. 123
ны важнейшие этические принципы, которые следует учитывать при разработке социально-экономической политики. Кроме того, указаны этические требования к таким базисным направлениям экономической политики государства, как бюджетно-финансовая и ценовая, политика в области труда и занятости, социальная, институциональная и др.