Демократия (от греч. «демос» - народ, «кратос» - власть: «власть народа») – политическая форма государства, его политический режим, при котором народ или его большинство служит источником и носителем политической, государственной власти.
Принципы демократии
● Признание народа источником власти и носителем суверенитета.
● Равноправие граждан (формально-юридическое), равная возможность участия в политической жизни.
● Наличие фундаментальных прав и свобод человека, их признание, гарантированность и защита со стороны государства.
● Принцип большинства – именно большинство, а не меньшинство выражает через институты демократии свою волю.
● Политический плюрализм, т.е. наличие различных автономных социально-политических партий, движений, групп, которые находятся в состоянии свободной конкуренции.
● Правовое государство – вид демократического государства, политический режим которого опирается на строгое соблюдение законности, правовых норм, закрепляющих естественные, неотъемлемые, всеобщие права и свободы человека и народов.
● Система разделения властей, при которой различные ветви государственной власти достаточно независимы и уравновешивают друг друга, препятствуя установлению диктатуры.
● Гласность в действиях государственных органов и должностных лиц, возможность беспрепятственного контроля за ними со стороны общества.
● Выборность основных органов власти на основе всеобщего, прямого, равного избирательного права при тайном голосовании.
● Развитая система органов местного самоуправления.
УСЛОВИЯ ДЕМОКРАТИИ |
Высокий уровень социально-экономического развития, способный обеспечить необходимое благосостоя-ние всем гражданам, без чего невозможно достичь общественного согласия, стабильности и прочности базовых демократических принципов | Многообразие форм собственности, обязательное признание и гарантированность права частной собственности, так как только в этом случае возможно реальное обеспечение всех прав и свобод человека, его, пусть даже относительная, независимость от государства |
|
Высокая степень развития общей и политической культуры общества, значительная социальная и политическая активность индивидов и их добровольных объединений, готовых встать на защиту институтов демократии |
Признаки демократии
Признак | Его содержание |
Народ – источник власти (суверенитет народа) | Граждане формируют законодательные органы власти страны и субъекта федерации, выбирают главу государства, органы местного самоуправления. По принципиальным вопросам общественной жизни они могут высказать свое мнение, участвуя в референдуме. |
Свободные выборы | Граждане сами, без какого-либо давления извне принимают решение на выборах |
Наличие независимыхсредств массовой информации (СМИ) | СМИ доносят до граждан разные политические альтернативы и их вероятные последствия. В пределах разумного каждый член общества информирован по основным вопросам жизни общества и государства. |
Идеологическое многообразие и плюрализм мнений | Ни одна идеология не должна иметь преимуществ и устанавливаться в качестве государственной или обязательной |
Многопартийность | В обществе существуют оппозиционные партии, которые критикуют и выявляют недостатки и просчеты в деятельности представителей государственной власти. Оппозиция всячески поддерживается и культивируется. |
Широкие и гарантированные права и свободы граждан | Гарантии в реализации своих прав и свобод предоставляются всем гражданам. Личность достаточно социально защищена и имеет достойный уровень жизни. |
Принятие политических решений по воле большинства, но с учетом и гаранти-ей прав меньшинства | В основе принятия решений лежит общая воля, вырабатываемая с помощью конценсуса (общего согласия), а если его достичь не удается, то принимается компромиссное решение (соглашение на основе взаимных уступок), устраивающее и большинство, и меньшинство |
Повышение значимости морали как средства социаль-ного регулирования | Люди становятся более гуманными и нравственными, поэтому и значение морали в отношениях между ними возрастает |
|
ДОСТОИНСТВА ДЕМОКРАТИИ |
Избавление общества от деспотии | Обеспечение свободы граждан |
Создание условий для развития личности | Обеспечение условий для благополучной и мирной жизни |
НЕДОСТАТКИ ДЕМОКРАТИИ |
Отбор кандидатов в законодательные органы производится самими политическими партиями | Избиратели не имеют права формировать партийный состав претендентов на власть |
Система финансирования избирательной кампании (откуда берутся средства?) | Равенство граждан часто носит формаль-ный характер (деньги решают все) |
Правовое государство
|
Правовое государство – государство, ограниченное в своих действиях правом, подчиненное воле суверенного народа, выражаемой в конституции, и обеспечивающее основные права и свободы человека.
|
Признаки (принципы) правового государства
Признак | Его содержание |
Верховенство права во всех сферах жизни общества | Подчинение закону государства всех его органов, любых коллективов и объединений граждан, должностных лиц, каждого человека. Деятельность государства ограничена рамками права. |
Эффективная система контроля и надзора за соблюдением закона | Контроль за исполнением закона должны осуществлять специально созданные независимые суды, арбитражи и т.д. |
Реальное разделение властей | Наличие законодательной, исполнительной и судебной властей. При этом ни одному из государственных органов не принадлежит вся полнота власти, т.к. действует система «сдержек и противовесов» |
Полная гарантирован-ность и незыблемость прав и свобод человека | Признание прав и свобод человека высшей ценностью. Реальное обеспечение прав и свобод граждан, создание механизмов их полной гарантированности и всесторонней защищенности. |
Взаимная ответст-венность государства и личности | Граждане несут ответственность перед государством, государственная власть должна нести ответственность перед гражданами. |
Единство права и закона | Соответствие любого нормативного правового акта естественно-правовым началам, международно-правовым нормам о правах человека |
Политический и идеологический плюрализм | Существование различных партий, организаций, течений, действующих в рамках конституции. Наличие различных идеологических концепций и взглядов. |
Системная определенность признаков (принципов) правового государства
ОБЕСПЕЧИВАЕТ |
Права и свободы граждан, необходимые для функционирования гражданского общества |
ПРЕДУСМАТРИВАЕТ |
| ПРЕДУСМАТРИВАЕТ | |
Взаимную ответственность гражданина и государства в рамках действующего законодательства | Неуклонное исполнение и соблюдение всеми гражданами, должностными лицами, органами государства и организациями законов государства |
ОСНОВАНО |
на верховенстве закона, на политическом, идеологическом, экономическом плюрализме, которые закрепляются и гарантируются нормативными правовыми актами |
ПУТИ ФОРМИРОВАНИЯ ПРАВОВОГО ГОСУДАРСТВА |
Превращение закона в решающее средство управле-ния всеми сторона-ми жизни общества, для чего необходи-мо изменение соотношения закона с подзаконными актами (указы, постановления, приказы) в пользу первого | Достижение такого состояния общества, при котором соблюдение закона было бы выгоднее его нарушения, что предполагает высокий уровень правовой культуры населения | Превращение правоохранитель-ных органов в рабочий механизм, активно содействующий становлению правопорядка | Децентрализация управления, разграничение функций центральных структур власти и органов местного самоуправления, расширение компетенций последних |
В З А И М О С В Я З Ь |
Гражданское общество
Гражданское общество – совокупность неполитических отношений, т.е. общественных отношений вне рамок властно-государственных структур.
ПРЕДПОСЫЛКИ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА |
Экономические | Социальные | Политико-правовые | Культурные | |||
Частная собственность, многоукладная экономика, свободный рынок и конкуренция | Большой удельный вес в обществе среднего класса | Юридическое равенство граждан, обеспечение прав и их защита, децентрализация власти, политический плюрализм | Обеспечение прав человека на информацию, высокий образовательный уровень населения, свобода слова и совести |
Гражданское общество выступает в качестве необходимой демократической прослойки между человеком и государством, не позволяющей последнему узурпировать власть, превращаться из слуги народа в его хозяина и господина.
Соотношение государства и гражданского общества
ГОСУДАРСТВО | ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО |
Содержание: сфера реализации общезначимых интересов социальных групп, классов, этносов Средства реализации: конституция, власть, принуждение, право Связи и отношения между людьми: преобладание вертикальных связей, основанных на отношениях господства и подчинения Основа государства: политические институты, органы власти, лидеры, элита и др. | Содержание: сфера реализации повседневных интересов индивидов. Средства реализации: убеждение, правовые и моральные нормы, традиции, обычаи, искусство и др. Основа гражданского общества: свободный индивид с неотъемлемыми правами и неполитические организации, с помощью которых он их реализует |
Дополнительно.
Социальное государство (государство всеобщего благосостояния, государство всеобщего благоденствия) — политическая система, перераспределяющая материальные блага в соответствии с принципом социальной справедливости ради достижения каждым гражданином достойного уровня жизни, сглаживания социальных различий и помощи нуждающимся.
Стремление к социальному государству является одним из ключевых положений политических программ социал-демократов. Упоминание о социальном государстве содержится в конституциях и других высших законодательных актах многих стран. Теория государства всеобщего благоденствия предполагает, что социальные гарантии обеспечиваются путём государственного регулирования экономики (прежде всего, крупного бизнеса) и налоговой политикой.
Признаки социального государства
● Высокий уровень экономического развития страны, что позволяет перераспределять доходы населения, не ущемляя крупных собственников;
● Социально ориентированная структура экономики;
● Формирование гражданского общества;
● Разработка государством разнообразных социальных программ;
● Развитое социальное законодательство;
● Утверждение целей государства, обеспечивающих каждому достойные условия жизни, социальную защищенность и равные стартовые условия для самореализации личности;
● Социальная ответственность перед гражданами.
Функции социального государства
● Поддержка социально незащищенных слоев населения (безработных, пенсионеров, инвалидов);
● Охрана труда и здоровья людей;
● Поддержка семьи, материнства, детства;
● Устранение социального неравенства путем перераспределения доходов;
● Поощрение благотворительной деятельности;
● Финансовая поддержка образовательных и культурных программ;
● Борьба с безработицей.