АДМИНИСТРАЦИЯ КОНАКОВСКОГО РАЙОНА
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
============================================================
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
30.05.2018г. г. Конаково № 397
| Об утверждении Порядка предоставления грантов на организацию (развитие) собственного дела |
В целях оказания финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, в рамках муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Конаковском районе», на основании статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановления Правительства Российской федерации от 06.09.2016г. №887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг», руководствуясь Уставом муниципального образования «Конаковский район» Тверской области,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Порядок предоставления грантов на организацию (развитие) собственного дела (прилагается).
2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы администрации Конаковского района по экономике и финансам.
3. Настоящее Постановление вступает в силу с момента подписания и подлежит опубликованию в общественно-политической газете «Заря» и размещению на официальном сайте МО «Конаковский район» Тверской области.
Исполняющий обязанности
Главы администрации
Конаковского района В.Э.Шор
Подготовлено:
Заместитель заведующего отделом экономики
администрации Конаковского района Т.С. Корчагина
Согласовано:
Заместитель Главы администрации Конаковского района
по экономике и финансам Н.В. Василенко
Заместитель Главы администрации Конаковского района
по правовым вопросам, Управляющий делами А.Г. Рябова
Начальник Управления финансов Конаковского района С.Н. Двойных
Заведующий отделом экономики
администрации Конаковского района Н.В. Шилова
Заведующий юридическим отделом
администрации Конаковского района Ю.Н. Боровикова
Разослано: общий отдел, отдел экономики.
Приложение
к Постановлению Администрации
Конаковского района Тверской области
от _________ № _____
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТОВ НА ОРГАНИЗАЦИЮ (РАЗВИТИЕ) СОБСТВЕННОГО ДЕЛА
Общие положения
1.1. Настоящий Порядок, в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, регламентирует процедуру предоставления грантов субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - Субъекты предпринимательства) на организацию (развитие) собственного дела.
1.2. В настоящем Порядке используются следующие понятия:
- «Субъекты предпринимательства» - внесённые в Единый государственный реестр юридических лиц потребительские кооперативы и коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), а также физические лица, внесённые в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, крестьянские (фермерские) хозяйства;
- «физические лица» - граждане, планирующие осуществление предпринимательской деятельности на территории Конаковского района;
-«соискатели» - физические лица и Субъекты предпринимательства, претендующие на получение гранта;
- «грант» - денежные средства, предоставляемые Субъектам предпринимательства в форме субсидий на условиях софинансирования целевых расходов на организацию (развитие) собственного дела в виде разового платежа;
- «бизнес-план» -технико-экономическое обоснование целесообразности, объёмов и сроков производства продукции (товаров, работ, услуг), включающее в себя маркетинговую стратегию, расчёты ключевых экономических и финансовых показателей, а также описание практических действий соискателя, подтверждающих наличие потенциала к коммерциализации;
- «конкурсная заявка» –полный комплект документов, указанных в приложении №1 к настоящему Порядку;
- «Комиссия» – конкурсная комиссия по отбору соискателей.
1.3. Целью предоставления грантов является финансовое обеспечение (возмещение) затрат Субъектов предпринимательства на территории Конаковского района Тверской области на организацию (развитие) собственного дела.
1.4. Ожидаемый результатом предоставления грантов является:
-увеличение количества Субъектов предпринимательства;
-развитие Cубъектов предпринимательства и формирование конкурентной среды;
-обеспечение занятости населения и развитие самозанятости.
1.5. Гранты предоставляются Субъектам предпринимательства, отнесенным в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом от 24.07.2007 N209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", к субъектам предпринимательства, занимающимся производством (реализацией) товаров, выполнением работ и оказанием услуг на территории Конаковского района Тверской области.
1.6. Настоящий Порядок не распространяется на Субъекты предпринимательства:
а) находящиеся на любой стадии рассмотрения дела о банкротстве, а также деятельность, которых приостановлена в установленном законодательством порядке или на имущество которых наложен арест;
б) осуществляющие производство и (или) реализацию подакцизных товаров (кроме автомобилей легковых и мотоциклов, винодельческих продуктов, произведенных из выращенного на территории Российской Федерации винограда), а также добычу и (или) реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых, операции с недвижимым имуществом;
в) осуществляющие предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
г) являющиеся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
д) являющиеся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
е) ранее, в отношении которых было принято решение об оказании аналогичной поддержки (поддержки, условия оказания которой совпадают, включая форму, вид поддержки и цели ее оказания) и сроки ее оказания не истекли;
ж) допустившие нарушения порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившие целевое использование средств поддержки, с момента признания, которых прошло менее чем три года.
1.7. Главным распорядителем средств бюджета Конаковского района, предусмотренных в целях предоставления грантов, является Администрация Конаковского района Тверской области.
1.8. Гранты предоставляются за счет средств бюджета Конаковского района, предусмотренных на соответствующий финансовый год и плановый период в рамках муниципальной программы МО «Конаковский район» Тверской области «Развитие малого и среднего предпринимательства в Конаковском районе» на 2018-2022 гг.
1.9. Гранты предоставляются на конкурсной основе.
1.10. Организатором конкурсного отбора является Администрация Конаковского района Тверской области.
Условия предоставления гранта
2.1. Соискателями могут быть Субъекты предпринимательства, зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории Конаковского района Тверской области, не имеющие просроченной задолженности по налогам и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, страховым взносам в государственные внебюджетные фонды, а также физические лица, соответствующие требованиям настоящего Порядка.
2.2. Гранты предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в размере 85% от затрат, указанных в бизнес-плане. Размер гранта не может превышать 500 (пятьсот) тысяч рублей на одного Субъекта предпринимательства.
2.3. Грант предоставляется при условии софинансирования соискателем расходов на реализацию бизнес-плана в размере не менее 15%.
2.4. Под софинансированием расходов на реализацию бизнес-плана могут учитываться фактически понесенные расходы на реализацию бизнес-плана, которые были осуществлены соискателем до подачи заявления на участие в конкурсе. В качестве подтверждения вышеуказанных расходов соискатель представляет заверенные соискателем копии документов, подтверждающих расходы.
2.5. Не принимаются к подтверждению расходов на софинансирование за счет собственных средств следующие затраты:
- выплата заработной платы, налогов, взносов во внебюджетные фонды;
- выплата процентов по кредитам, штрафы, пени, комиссия банка;
- приобретение материальных ценностей с целью дальнейшей реализации;
- оплата аренды помещений, оплата коммунальных услуг, расходы на рекламу в средствах массовой информации;
- выплаты по передаче прав на франшизу (паушальный взнос);
- приобретение жилых помещений и легковых автомобилей.
2.6. К приоритетной группе относятся Соискатели, осуществляющие или планирующие осуществлять свою деятельность на рынках Конаковского района Тверской области, включенных в перечень «Приоритетных и социально значимых рынков по содействию развитию конкуренции в муниципальном образовании «Конаковский район» Тверской области, утвержденный Постановлением Губернатора Тверской области №10-пг от 25.01.2018 г. «Об утверждении перечня социально значимых рынков Тверской области и приоритетных рынков Тверской области и плана мероприятий («дорожной карты») по содействию развитию конкуренции в Тверской области».
2.7. Требования, которым должен соответствовать соискатель — Субъект предпринимательства:
2.7.1. Соискатель включен в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства.
2.7.2. Соискатель поставлен на налоговый учет и осуществляет свою деятельность, на территории Конаковского района Тверской области;
2.7.3. Размер среднемесячной заработной платы работников соискателя (при их наличии) составляет не менее величины прожиточного минимума для трудоспособного населения Тверской области.
2.7.4. Представленный соискателем бизнес-план не предусматривает осуществление деятельности в области розничной или оптовой торговли, деятельности по предоставлению услуг такси и автомобильного грузового транспорта в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности.
2.7.5. Соискатель дает согласие на осуществление проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления грантов.
2.8. Требования, которым должен соответствовать соискатель — физическое лицо:
2.8.1. Гражданин РФ, зарегистрированный и постоянно проживающий на территории Конаковского района Тверской области.
2.8.2. Возраст не менее 21 года.
2.8.3. Образование не ниже средне профессионального.
2.9. Средства гранта не могут быть использованы для выдачи заработной платы соискателям и нанятым ими работникам, на рекламу в средствах массовой информации, на приобретение жилых помещений и легковых автомобилей, оплату пеней и штрафов, приобретение материальных ценностей с целью их дальнейшей перепродажи.
За счет средств гранта запрещается приобретать иностранную валюту за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.
2.10. Единовременно соискателем может быть подана только одна конкурсная заявка.