ПРИЛОЖЕНИЕ № 4
К Регламенту Олимп-Первенства России
По футболу среди команд клубов
ФНЛ сезона 2021-2022 годов
ФИНАНСОВЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ОЛИМП-ПЕРВЕНСТВА РОССИИ ПО ФУТБОЛУ
СРЕДИ КОМАНД КЛУБОВ ФУТБОЛЬНОЙ НАЦИОНАЛЬНОЙ ЛИГИ
СЕЗОНА 2021-2022 ГОДОВ
МОСКВА
СТАТЬЯ 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Финансовый регламент является приложением к Регламенту Олимп-Первенства России по футболу среди команд клубов Футбольной Национальной Лиги соответствующего сезона (далее – Регламент соревнования) и определяет права и обязанности ФНЛ и Клубов ФНЛ, за исключением Клубов ФНЛ, представленных в соревновании Вторыми командами РПЛ, при реализации принципа финансового регулирования размера денежного вознаграждения (принцип «ограничения зарплат») футболистов-профессионалов (далее – «футболистов»), выступающих за Клубы ФНЛ.
1.2. Клубы несут ответственность за выполнение требований настоящего Регламента, требований Регламента соревнования и Устава ФНЛ.
1.3. ФНЛ осуществляет регистрацию документов Клуба, установленных статьей 2 настоящего Регламента, соблюдая принципы конфиденциальности и неразглашения информации.
1.4. ФНЛ обеспечивает соблюдение взаимных интересов Клубов и осуществляет контроль исполнения Клубами требований настоящего Регламента. При выявлении нарушений, получении информации от РФС о нарушениях настоящего Регламента со стороны футболиста, профессиональных футбольных клубов или иных субъектов футбола, Администрация ФНЛ незамедлительно проводит проверку по данной информации.
По итогам проверки указанной информации Администрация ФНЛ представляет уполномоченному руководящему органу свой отчет об итогах проведенной проверки.
1.5. Клуб, по запросу Администрации ФНЛ, обязан предоставить в течение 5 (пяти) рабочих дней оригиналы всех запрашиваемых документов. В случае проведения в отношении Клуба проверки, в том числе предусмотренной п. 1.4. настоящего Регламента, Клуб обязан представить в ФНЛ подробное объяснение по всем проверяемым обстоятельствам в установленный в запросе срок. За непредоставление документов и/или объяснений в установленный срок, Клуб несет ответственность в соответствии с настоящим Регламентом.
СТАТЬЯ 2
РЕГИСТРИРУЕМЫЕ ДОКУМЕНТЫ
2.1. В целях реализации принципа финансового регулирования размера денежного вознаграждения футболиста трудовые отношения между футболистом и Клубом оформляются и регулируются следующими документами:
- трудовым договором;
- дополнительными соглашениями к трудовому договору;
- положением о премировании (локальными нормативными актами, регулирующими выплату премий), а в случае отсутствия положения о премировании - приказами, актами, ведомостями, регламентирующими размер денежного вознаграждения футболиста, в том числе приказами, изменяющими положения трудового договора, дополнительного соглашения к трудовому договору и положение о премировании в части размера денежного вознаграждения футболиста.
2.2. Документы, указанные в п.2.1. настоящего Регламента, подлежат обязательной регистрации в ФНЛ.
Перечень документов, указанный в п. 2.1. настоящего Регламента, является исчерпывающим.
Оформление, заключение других видов договоров и иных документов в целях выплаты футболисту денежного вознаграждения не допускается.
Заключение или издание документов, в соответствии с которыми осуществляется выплата футболисту денежного вознаграждения, без регистрации в ФНЛ запрещается.
В случае изменения документов, указанных в п. 2.1. настоящего Регламента, измененные документы и/или дополнительные соглашения (приложения), которыми внесены соответствующие изменения, подлежат регистрации в ФНЛ в течение 10 (десяти) дней с момента внесения изменений.
2.3. Трудовой договор и дополнительное соглашение к нему предоставляются Клубами в порядке и в количестве, предусмотренном статьей 11 Регламента соревнований.
2.4. Заверенная Клубом копия « Положения о премировании» (локальный нормативный акт, регулирующий выплату премий) предоставляется в ФНЛ вместе с документами, указанными в статье 8 Регламента соревнований. Заверенную Клубом копию «Положения о премировании» (локальный нормативный акт, регулирующий выплату премий) Клуб предоставляет в течение 30 (тридцати) дней для регистрации в двух экземплярах, один из которых остается в ФНЛ, второй возвращается в Клуб с отметкой ФНЛ о регистрации.
2.5. В случае использования Клубом нескольких положений о премировании (локальных нормативных актов, регулирующих выплату премий) для разных категорий сотрудников Клуба, подлежат регистрации только документы, которые изданы в отношении футболистов. При использовании Клубом индивидуального (для каждого футболиста (отдельной группы футболистов) положения о премировании (локального нормативного акта, регулирующего выплату премий), данные документы подлежат регистрации по правилам и в порядке, предусмотренном статьей 11 Регламента соревнований.
2.6. ФНЛ не вправе предъявлять требования по форме и содержанию к положению о премировании (локальным нормативным актам, регулирующим выплату премий) в Клубе, помимо требований, установленных настоящим Регламентом.
2.7. Документы, указанные в п.2.1. настоящего Регламента, не удовлетворяющие требованиям статьи 3 настоящего Регламента, регистрации не подлежат.
2.8. В целях реализации положений настоящего Регламента,Клубы, переходящие в ФНЛ из РПЛ или ПФЛ, обязаны предоставить в ФНЛ для учетной регистрации действующие трудовые договоры, а также трудовые договоры начало срока действия которых приходится на предстоящий (текущий) спортивный сезон, включая все дополнительные соглашения и приложения к указанным договорам.
Дополнительные соглашения к действующим трудовым договорам, заключенным Клубом и футболистами до вступления Клуба в состав членов ФНЛ, заключаемые после принятия Клуба в состав членов ФНЛ, подлежат регистрации в порядке, предусмотренном п.п. 2.1., 2.2., 2.3. настоящего Регламента.
2.9. Клуб, после изучения и проверки представляемых документов сотрудником ФНЛ, вправе осуществить их хранение в офисе ФНЛ в запечатанном виде. Депонирование документов осуществляется представителем Клуба и сотрудником ФНЛ с составлением описи документов, постановкой подписей представителя Клуба и сотрудника ФНЛ, заверяемыми печатями Клуба и ФНЛ.
СТАТЬЯ 3
ФИНАНСОВЫЕ ОГРАНИЧЕНИЯ
3.1. В целях реализации принципа финансового регулирования размера денежного вознаграждения футболиста, Клубы обязуются добровольно устанавливать и соблюдать для футболистов Клуба в документах, указанных в п. 2.1. настоящего Регламента, условия, при которых:
- максимальный размер должностного оклада любого футболиста Клуба не должен превышать 300 000 (Триста тысяч) рублей в месяц;
- совокупный доход, состоящий из заработной платы, денежного вознаграждения по итогам спортивного сезона, вне зависимости от количества клубов ФНЛ, в которых выступал футболист в течение текущего (прошедшего) спортивного сезона, премиальных и компенсационных выплат, любого футболиста Клуба не должен превышать 10 000 000 (Десять миллионов) рублей за спортивный сезон.
В целях стимулирования мотивации, реализации принципа финансового воспитания и регулирования размера денежного вознаграждения Молодого футболиста Клубы, обязуются добровольно устанавливать и соблюдать для футболистов Клуба в документах, указанных в п.2.1. настоящего Регламента, условия, при которых:
- максимальный размер должностного оклада Молодого футболиста Клуба не должен превышать 200 000 (Двести тысяч) рублей в месяц;
- совокупный доход, состоящий из заработной платы, денежного вознаграждения по итогам спортивного сезона, вне зависимости от количества клубов ФНЛ, в которых выступал футболист в течение текущего (прошедшего) спортивного сезона, премиальных и компенсационных выплат, любого молодого футболиста Клуба не должен превышать 6 500 000 (Шесть миллионов пятьсот тысяч) рублей за спортивный сезон.
3.2. В соответствии с п.3.1. настоящего Регламента Клубу запрещается осуществлять следующие действия:
- осуществлять совместительство по должностям футболистов в случае, если в результате такого совместительства размер денежного вознаграждения футболиста превысит 300 000 рублей в месяц (для Молодого футболиста - свыше 200 000 рублей в месяц);
- издавать любые виды документов, в соответствии с которыми осуществляется вознаграждение, премирование, стимулирование футболистов, а также компенсация расходов в случае, если указанные виды выплат не предусмотрены документами, указанными в п. 2.1. настоящего Регламента;
- издавать (изменять) документы, указанные в п.2.1. настоящего Регламента, без регистрации в ФНЛ.
3.3. Максимальный размер денежного вознаграждения, указанный в п.3.1. настоящего Регламента, может быть увеличен Клубом с учетом районного коэффициента, устанавливаемого Постановлением Правительства Российской Федерации для районов Крайнего Севера и местности, приравненной к районам Крайнего Севера, а также иными актами государственных органов исполнительной власти и федеральным законодательством. Значение районного коэффициента должно содержаться в документах, указанных в п.2.1. настоящего Регламента.
3.4. Ограничения совокупного дохода футболиста, установленные в п.3.1. настоящего Регламента, не применяются в отношенииследующих выплат футболисту:
- компенсация найма жилого помещения, если предоставление жилого помещения не осуществляется Клубом в порядке, предусмотренном п.3.5. настоящего Регламента.
- компенсации проезда к месту жительства и обратно авиационным и железнодорожным транспортом;
- оплата стоимости питания, спортивного снаряжения, спортивного (медицинского) оборудования, спортивной и клубной парадной формы;
- оплата проживания в гостиницах при следовании на Матч;
- страховые выплаты и компенсация медицинских услуг, лечения футболиста в медицинских учреждениях;
- размер разовой премии, подлежащий выплате футболистам при спортивном повышении Клуба в классе (переход в РПЛ, выход в соревнования под эгидой УЕФА, выход в полуфинал Кубка России, победа в финале Кубка России);
- размер компенсационной выплаты, осуществляемой Клубом-членом РПЛ или Клубом-членом ПФЛ футболисту, перешедшему из Клуба-члена РПЛ или Клуба-члена ПФЛ в Клуб-член ФНЛ на условиях аренды;
- компенсация за неиспользованный отпуск при увольнении футболиста.
3.5. Клуб вправе предоставить футболисту жилое помещение, автотранспорт, услуги переводчика и иные материальные и нематериальные блага исключительно за собственный счет и без выплат денежных средств футболисту. Такие виды стимулирования футболиста в натуральной форме не подлежат ограничению, но должны быть предусмотрены в документах, указанных в п. 2.1. настоящего Регламента.
3.6. В целях реализации принципа финансового регулирования размера денежного вознаграждения футболиста замена денежной компенсацией футболисту материальных и нематериальных благ, оплачиваемых Клубом самостоятельно, не допускается. Исключение составляет замена Клубом материальных и нематериальных благ денежной компенсацией по решению юрисдикционных органов РФС.
3.7. Клуб вправе устанавливать для футболиста компенсацию за переезд к новому месту работы («подъемные») в размере не превышающем 5 (пяти) месячных заработков.
3.8. В качестве исключения из условий, предусмотренных п. 3.1. настоящего Регламента, Клуб вправе включить в заявку команды для участия в Первенстве России по футболу среди команд клубов Футбольной Национальной Лиги не более 3 (трех) футболистов, размер денежного вознаграждения которых может превышать лимиты (ограничения), установленные п. 3.1. настоящего Регламента.
При этом совокупный доход футболиста по итогам спортивного сезона, включенного в заявку Клуба в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, не должен превышать 20 000 000 (Двадцать миллионов) рублей.
3.9. В качестве исключения из условий, предусмотренных п.3.1. настоящего Регламента, Клуб вправе включить в заявку команды для участия в Первенстве России по футболу среди команд клубов Футбольной Национальной Лиги не более 1 (одного) Молодого футболиста, размер денежного вознаграждения которого может превышать лимиты (ограничения), установленные п.3.1. настоящего Регламента.
При этом совокупный доход Молодого футболиста по итогам спортивного сезона, включенного в заявку Клуба в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, не должен превышать 13 000 000 (Тринадцать миллионов) рублей.
СТАТЬЯ 4
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ КЛУБА
4.1. В случае выявления нарушения со стороны Клуба в части финансового регулирования размера денежного вознаграждения футболиста, предусмотренного настоящим Регламентом, уполномоченный орган ФНЛ устанавливает для виновного Клуба срок для устранения выявленного нарушения.
В случае не устранения Клубом, выявленного нарушения в установленный уполномоченным органом ФНЛ срок, Администрацией ФНЛ соответствующие материалы передаются в Палату РФС по разрешению споров, со стороны которой к Клубу могут быть применены следующие санкции:
- денежный штраф в размере от 100 000 до 1 000 000 рублей;
- запрет на регистрацию футболистов на один регистрационный период;
- снятие турнирных очков.
4.2. В случае нарушения настоящего Регламента, которое не повлекло нарушения принципа финансового регулирования размера денежного вознаграждения футболиста, со стороны Контрольного дисциплинарного комитета РФС на Клуб накладывается денежный штраф, предусмотренный Дисциплинарным регламентом РФС.
4.3. Денежный штраф, предусмотренный п.4.1. настоящего Регламента, выплачивается Клубом в адрес ФНЛ в течение одного месяца с даты вступления в силу решения Палаты РФС по разрешению споров, если иной срок исполнения решения не установлен Палатой РФС по разрешению споров. В случае нарушения срока уплаты штрафа, в качестве обеспечительной меры или санкции указанным юрисдикционным органом РФС к Клубу может быть применен запрет на регистрацию новых футболистов на один регистрационный период.
4.4. В случае совершения Клубом нескольких нарушений настоящего Регламента или совершения повторного нарушения, за которое Клуб уже был оштрафован, но которые не повлекли к нарушению принципа финансового регулирования размера денежного вознаграждения футболиста, в отношении Клуба со стороны Палаты РФС по разрешению споров по ходатайству Администрации ФНЛ применяется санкция в виде запрета на регистрацию новых футболистов на один регистрационный период.
Запрет на регистрацию новых футболистов снимается Палатой РФС по разрешению споров по обращению Президента ФНЛ в случае устранения Клубом выявленных нарушений.
4.5. В случае неустранения Клубом, в отношении которого была применена или действует санкция в виде запрета на регистрацию новых футболистов на один регистрационный период, выявленного нарушения в установленный уполномоченным органом ФНЛ срок, к виновному Клубу со стороны Палаты РФС по разрешению споров применяется новая (вне зависимости от вида санкции, примененной в соответствии с ранее вынесенным решением) санкция в виде снятия до 6 турнирных очков.
4.6. В случае совершения со стороны Клуба повторно нарушения, за которое к Клубу Палатой РФС по разрешению споров была применена ранее санкция в виде снятия турнирных очков, Администрация ФНЛ выносит на обсуждение уполномоченным органом ФНЛ вопрос о дальнейшем участии такого Клуба в соревнованиях, проводимых ФНЛ, и членстве такого Клуба в ФНЛ.
СТАТЬЯ 5