Согласно пункту 1 статьи 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон) сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.
Согласно пунктам 1 и 2 статьи 24.7 Закона региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. По договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.
На основании вышеизложенного, с 01.01.2019 на территории Мурманской области услуги по обращению с ТКО осуществляет региональный оператор АО «Управление отходами».
На сегодняшний день основной проблемой в работе регионального оператора на территории муниципального образования город Мончегорск с подведомственной территорией является заключение договоров на оказание услуг с муниципальными учреждениями, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.
На совещании в Правительстве Мурманской области (11.03.2019) директор АО «Управление отходами» Петров А.Н. пояснил, что «сейчас идет работа над решением проблем с платежами юридических лиц. Основная из них – ошибки в заполнении договоров.»
По состоянию на 12.03.2019 на территории Мурманской области по информации АО «Управление отходами», оплата услуг по обращению с ТКО физическими лицами осуществлена на 65%, юридическими лицами – на 25%, и заключение 10% договоров на оказание услуг по обращению с ТКО с юридическими лицами. По состоянию на 01.04.2019 по информации АО «Управление отходами» на территории города Мончегорска собираемость платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО с потребителей многоквартирных домов составляет 66%.
Еще один вопрос, который остро стоит на территории города Мончегорска – это заключение договоров на вывоз мусора с собственниками частных жилых домов и осуществление сбора и вывоза ТКО от ИЖС (район ул. Красноармейская, Авиационная набережная, ул. Нагорная, ул. Стахановская, ул. Боровая, ул. Геологов), СОТами, гаражными кооперативами.
Каким образом сейчас осуществляется вывоз ТКО от частных домов неизвестно. Неизвестно также вывозится ли вообще ТКО от СОТов и гаражей.
Так, в районе ул. Красноармейской, имеется контейнерная площадка. Ранее вывоз ТКО с нее осуществляло ММУП «Городское благоустройство», после 01.01.2019 с начала осуществления деятельности регионального оператора, контейнера принадлежащие Городскому Благоустройству были убраны с площадки, т.к. ММУП «ГБ» больше не имеет право осуществлять работы по сбору и вывозу ТКО. Отходы с указанной площадки АО «Управление отходами» не вывозятся.
Кроме того, было установлено, что договора с собственниками ИЖС по ул. Красноармейская и Авиационной набережной не заключены. По данному вопросу 26.02.2019 был направлен запрос в адрес АО «Управление отходами» с просьбой разъяснить, каким образом будет осуществляться заключение договоров с собственниками ИЖС по ул. Красноармейской. АО «Управление отходами» в письме от 06.03.2019 сообщило, что работу по установлению собственников и агитацию на заключение договоров должен провести муниципалитет.
На территории других муниципальных образований Мурманской области (г. Апатиты, г. Оленегорск) договора с собственниками ИЖС были заключены, т.к. в организации выставляющей счета за услугу обращения с отходами – АО «КолАтомЭнергоСбыт» имелись данные по собственникам ИЖС, т.к. оплата услуг по электричеству и другим коммунальным услугам в указанных городах осуществляются через АО «КолАтомЭнергоСбыт».
P.S. Для сведения.
Незаключение договора повлечет за собой ответственность, предусмотренную статьёй 8.2. КоАП РФ. (Несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 1000 до 2000 рублей; на должностных лиц - от 10 000 до 30 000 рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 30 000 до 50 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток; на юридических лиц - от 100 000 до 250 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.)
Информация по ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения, расположенных на территории муниципального образования город Мончегорск с подведомственной территорией,