ВОЕННЫЕ СУДЫ
Нормативная основа: ст. 4 и 22 ФКЗ «О судебной системе», ФКЗ «О военных судах в РФ» от 23 июня 1999 г (с изм.), нормы процессуальных кодексов (УПК РФ, ГПК РФ, КАС РФ).
Военные суды являются федеральными судами общей юрисдикции, осуществляющими судебную власть в Вооруженных Силах РФ, других войсках, воинских формированиях и органах, в которых федеральными законами предусмотрена военная служба. Военные суды располагаются в открытых для свободного доступа местах.
Военным судам подсудны:
1. уголовные дела о всех преступлениях, совершенных военнослужащими и лицами, проходящими военные сборы; дела о преступлениях, совершенных гражданами в период прохождения ими военной службы или военных сборов, а также дела, отнесенные к компетенции военных судов УПК РФ;
2. дела об административных правонарушениях, совершенных военнослужащими и лицами, проходящими военные сборы;
3. гражданские и административные дела по искам и жалобам военнослужащих и лиц, проходящих военные сборы, о нарушении их прав, свобод и законных интересов органами военного управления или воинскими должностными лицами;
4. дела по заявлениям о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумные сроки или права на исполнение судебных актов в разумные сроки по делам, подсудным военным судам;
5. дела по жалобам на действия, бездействие и решения военных прокуроров, следователей и дознавателей по уголовным делам, расследуемым в отношении военнослужащих и лиц, проходящих военные сборы;
6. материалы о применении к военнослужащим или гражданам, проходящим военные сборы, дисциплинарного ареста за совершение грубых дисциплинарных проступков;
7. вопросы об избрании в отношении военнослужащих и лиц, проходящих военные сборы, меры пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста, залога, запрета определенных действий, а также о продлении сроков этих мер пресечения и запретов;
8. вопросы об ограничении некоторых конституционных прав и свобод (например, на личную неприкосновенность, неприкосновенность жилища, тайну переписки, переговоров и сообщений) в отношении военнослужащих и лиц, проходящих военные сборы.
Граждане, уволенные с военной службы или прошедшие военные сборы, вправе обжаловать в военный суд действия (бездействие) или решения органов военного управления или воинских должностных лиц, если нарушение их прав, свобод и законных интересов произошло в период прохождения военной службы или военных сборов.
Система военных судов, их состав и компетенция.
В систему военных судов входят:
Ø кассационный военный суд;
Ø апелляционный военный суд;
Ø окружные (флотские) военные суды;
Ø гарнизонные военные суды.
Окружные (флотские) военные суды и гарнизонные военные суды создаются по территориальному принципу по месту дислокации воинских частей и учреждений Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов.
Первым звеном являются гарнизонные военные суды, действующие на территории, на которой дислоцируются один или несколько военных гарнизонов.
Состав суда: председатель суда, заместители председателя суда, судьи, работники аппарата суда.
В целях приближения правосудия к месту дислокации воинских частей и учреждений Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов федеральным законом в составе гарнизонного военного суда может быть образовано постоянное судебное присутствие.
Компетенция – по 1-ой инстанции эти суды рассматривают:
1) все дела об административных правонарушениях, а также большинство гражданских, уголовных и административных дел, подсудных военным судам, кроме тех, которые отнесены к компетенции окружных (флотских) военных судов и Судебной коллегии по делам военнослужащих Верховного Суда РФ;
2) материалы о применении дисциплинарного ареста;
3) жалобы на военных прокуроров, следователей и дознавателей;
4) вопросы об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста, залога, запрета определенных действий, о продлении сроков этих мер пресечения и запретов;
5) вопросы об ограничении некоторых конституционных прав и свобод.
Вторым звеном являются окружные (флотские) военные суды, действующие на территориях одного или нескольких субъектов РФ, на которых дислоцируются воинские части и учреждения Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов.
Состав суда: председатель суда, заместители председателя суда, судьи, работники аппарата суда.
Структура:
Ø Президиум;
Ø могут быть образованы судебные коллегии и (или) судебные составы по гражданским делам, по административным делам и по уголовным делам;
Ø могут быть образованы постоянные судебные присутствия.
Компетенция:
Президиум решает только организационные вопросы [1] (например, утверждает составы судебных коллегий; рассматривает материалы по изучению и обобщению судебной практики).
Судебные коллегии (судебные составы) выполняют две судебных функции:
а) по 1-ой инстанции рассматривают:
v гражданские и административные дела, связанные с государственной тайной;
v дела по административным исковым заявлениям о присуждении компенсации за нарушение прав на судопроизводство в разумные сроки или на исполнение судебных актов в разумные сроки, по делам, подсудным гарнизонным военным судам;
v уголовные дела о преступлениях, подсудных областным и соответствующим судам;
v 1-ый Восточный окружной военный суд, 2-ой Западный окружной военный суд, Центральный окружной военный суд и Южный окружной военный суд также рассматривают уголовные дела о захвате заложников, о террористических актах и других преступлениях террористической направленности.
б) по 2-ой инстанции в апелляционном порядке проверяют не вступившие в законную силу приговоры и решения гарнизонных военных судов.
Третьим звеном является апелляционный военный суд (место постоянного пребывания – городской округ Власиха Московской области).
Состав суда: председатель суда, заместители председателя суда, судьи, работники аппарата суда.
Структура:
Ø Президиум;
Ø могут быть образованы судебные коллегии и (или) судебные составы по гражданским делам, по административным делам и по уголовным делам.
Компетенция:
Президиум решает только организационные вопросы (например, утверждает составы судебных коллегий; рассматривает материалы по изучению и обобщению судебной практики).
Судебные коллегии (судебные составы) по 2-ой инстанции в апелляционном порядке проверяют не вступившие в законную силу приговоры и решения окружных (флотских) военных судов.
Четвертым звеном является кассационный военный суд (место постоянного пребывания – г. Новосибирск).
Состав и структура суда: такие же, как в апелляционном военном суде.
Компетенция:
Президиум решает только организационные вопросы (например, утверждает составы судебных коллегий; рассматривает материалы по изучению и обобщению судебной практики).
Судебные коллегии (судебные составы) в кассационном порядке проверяют:
1. вступившие в законную силу приговоры гарнизонных военных судов;
2. вступившие в законную силу решения гарнизонных военных судов и окружных (флотских) военных судов, если они до вступления в силу обжаловались в апелляционном порядке;
3. апелляционные определения и апелляционные приговоры окружных (флотских) военных судов;
4. определения апелляционного военного суда, вынесенные по гражданским и административным делам.
Судебная коллегия по делам военнослужащих Верховного Суда РФ является вышестоящей судебной инстанцией по отношению к кассационному военному суду, апелляционному военному суду, окружным (флотским) военным судам и гарнизонным военным судам.
Компетенция: [2]
а) по 1-ой инстанции рассматривает административные дела:
v об оспаривании нормативных и ненормативных актов Президента РФ, Правительства РФ, Министерства обороны РФ и других федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральными законами предусмотрена военная служба, если эти акты касаются прав, свобод и законных интересов военнослужащих и лиц, проходящих военные сборы;
v об оспаривании ненормативных актов Генеральной прокуратуры РФ и Следственного комитета РФ, если эти акты касаются прав, свобод и законных интересов военнослужащих органов военной прокуратуры и военнослужащих военных следственных органов Следственного комитета РФ;
v о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумные сроки или права на исполнение судебных актов в разумные сроки, по делам, подсудным окружным (флотским) военным судам.
Решения по этим делам, не вступившие в законную силу могут быть обжалованы в Апелляционную коллегию Верховного Суда РФ, а вступившие в законную силу – в Президиум Верховного Суда РФ в надзорном порядке (если они обжаловались в апелляционном порядке).
б) по кассационной инстанции может проверять:
1. определения кассационного военного суда;
2. вступившие в законную силу приговоры окружных (флотских) военных судов, а также определения или приговоры апелляционного военного суда, вынесенные по результатам их пересмотра;
3. вступившие в силу приговоры и решения гарнизонных военных судов, решения окружных (флотских) военных судов, апелляционные определения и апелляционные приговоры окружных (флотских) военных судов, определения апелляционного военного суда, вынесенные по гражданским и административным делам, если они обжаловались в кассационный военный суд.
Кассационные определения Судебной коллегии по делам военнослужащих могут быть обжалованы в Президиум Верховного Суда РФ в надзорном порядке.
[1] До начала деятельности кассационного военного суда президиум окружных (флотских) военных судов в кассационном порядке проверяет вступившие в законную силу приговоры и решения гарнизонных военных судов, а также апелляционные определения и апелляционные приговоры окружных (флотских) военных судов.
[2] До начала деятельности апелляционного военного суда СК по делам военнослужащих в апелляционном порядке проверяет не вступившие в законную силу приговоры и решения окружных (флотских) военных судов.