Концепция влияния общества на государство в корне неверна. Здесь просто нет места влиянию. Правильнее говорить о контроле общества над государством.
Гражданское общество и государство не являются равными социальными единицами. В современных условиях общество содержит и направляет государство на решение определенных задач. Механизм простой-выборы.
Избиратели, выбирают из политических партий представительный орган – парламент, который формирует правительство. В президентской республике параллельно избирается и президент, который формирует правительство. Но значение парламента и в данном случае велико, во-первых, как управляющего кредитами (финансами страны) и, во-вторых, как законодателя. Парламентарии и президент организуют работу должностных лиц (министерств и ведомств) в соответствии с их программами и обещаниями, данными избирателям.
В любом государстве власть не всесильна, она всегда ограничена другими ветвями власти. В нормальном государстве есть много вещей, которые ни парламент, ни президент, ни судебная власть не в состоянии переделать, потому что они просто не имеют на это право.
Раз за разом законно избранный президент говорит либо ложь либо глупость. Раз за разом средства массовой информации изобличают его ложь и глупость. Президент почему-то утверждал, что его инаугурация собрала исторически большое количество людей.
Стремясь защитить свою легитимность (которая не оспаривалась даже проигравшими демократами), президент опрометчиво заявил, что в выборах якобы участвовали незарегистрированные избиратели без прав, которые голосовали за демократов. СМИ активно исследовали обоснованность этих заявлений. Их собственные республиканцы в Конгрессе настаивали на том, чтобы президент отозвал эти обвинения.
Это лишь малая часть того, что там происходит. Все открыто, перед всеми. Все это происходит не между обществом и государством, а внутри государства, между его ветвями власти, которые борются с вирусом популизма и демагогии. Гражданское общество в режиме реального времени видит происходящее, делает выводы для будущих выборов.
В заключении - о государстве от двух умных людей нашего времени:
Черчилль: «Там, где велика власть, велика и ответственность».
Рейган: «Государство не является инструментом решения проблем – оно само есть проблема».
И последнее. Когда представители государства ведут разговоры о том, что они поддерживают гражданское общество и будут его развивать – это означает очень большую проблему, очень болезненную проблему, которая означает то, что общества нет, что государство непонятно как и кем формируется и управляется. Это не имеет ничего общего с демократией.
3.2. Воздействие государства на гражданского общество
Гражданское общество и государствонаходятся в тесной взаимосвязи, первое невозможно без второго. Благодаря государству человеческое сообщество входит в цивилизацию и становится обществом. Гражданское общество – это не только школа и церковь, но и гражданская война, противостояние социальных интересов, антиобщественное поведение, мафия справиться с которой может только государство. Ведь сам смысл понятия гражданское общество существует только тогда, когда оно рассматривается по отношению к государству.
В то же время государство не может существовать вне общества. Она зависит от гражданского общества, и ее цель – служить ему. Гражданское общество является противовесом государству в ее постоянном стремлении к господству над обществом. Степень демократичности государства зависит от степени развития гражданского общества.
В понимании роли государства в обществе существуют две крайние позиции – анархизм и этатизм. Анархизм отвергает государство вообще как орган принуждения и насилия в отношении людей. Этатизм, напротив, сильно преувеличивает роль государства в обществе. Этатизм – это сила и влияние государства в экономической, социальной, политической и духовной жизни общества. Теоретически этатизм обосновывает необходимость активного государственного вмешательства во все сферы жизни общества, исходя из восприятия государства как наивысшего результата, общечеловеческой ценности и цели социального развития. Практически этатизм проявляется в централизации, бюрократизации и концентрации политической власти, распространении организационных и контрольных функций государства за пределы оптимального баланса общества и государства. Процесс этатизации общественной жизни приводит к ослаблению гражданского общества, его влияния на государство, что в свою очередь негативно сказывается на самом государстве, вызывая его упадок.
Формой взаимодействия государства и гражданского общества является политический режим, как система способов и методов осуществления политической власти, а также различные типы политических режимов – демократические, тоталитарные и авторитарные – разные способы этого взаимодействия.
Гражданское общество является партнером государства только в правовом государстве. Понятие «правовое государство» и «демократическое государство» не тождественны, но близки по смыслу. Демократическое государство не может быть правовым. Однако не каждое правовое государство является подлинно демократическим. Понятие «правовое государство» является формально-правовой характеристикой государства.
Правовое государство не может существовать без гражданского общества. Особенность их взаимодействия в демократических и политических режимах заключается в том, что гражданское общество подчиняет государство и контролирует его. Отношения гражданского общества с государством, его влияние на государство, основывается прежде всего на принципах демократии. Отправной точкой является принцип народного суверенитета, провозглашающий народ Верховным носителем власти в обществе и ее единственным источником. Это означает, что гражданское общество создает государство для удовлетворения своих потребностей, а не ради себя, что государство не должно возвышаться над обществом, а призвано служить ему, что, в конце концов, чиновники существуют для граждан, а не наоборот. Осознание гражданами этой взаимосвязи между гражданским обществом и государством имеет решающее значение для развития их демократической и политической культуры.
Отношения между гражданским обществом и государством особенно прочны благодаря правам и свободам личности. С одной стороны, Конституционная декларация и укрепление прав и свобод человека являются правовой основой для проведения различия между гражданским обществом и государством. С другой стороны, права и свободы являются главным связующим звеном между гражданским обществом и государством. Благодаря политическим правам граждан они осуществляют контроль над государством и подчиняют его своему влиянию. Поскольку реальность прав и свобод человека является важнейшей ценностью гражданского общества, и в то же время одной из основных функций государства, то это означает, что они гражданское общество и правовое государство, которые взаимно предполагают друг друга.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В заключение можно резюмировать следующее:
Общество представляет собой очень сложную саморазвивающуюся систему связей людей, объединенных семейными, групповыми, экономическими, этническими, классовыми, классовыми интересами и отношениями. В обществе есть, прежде всего, не биологические, а социальные законы. Понятие государства, его характеристики конкретизируются при раскрытии признаков, отличающих его как от негосударственных организаций общества, и от вотчинного строя. Иными словами, анализ признаков государства углубляет знания о нем, подчеркивает его уникальность как незаменимой формы организации общества и важнейшего общественно-политического института. Рассмотрев соотношение понятий «общество» и «государство», можно сделать вывод, что общество во всех случаях определяет характер государства. Государство, политическая власть – это только форма общественного (социального) содержания. Мы можем кратко определить гражданское общество как сообщество, неполитических и негосударственных отношений, образующих особую сферу специфических интересов свободных индивидов-собственников и их объединений.
СПИСОКИСПОЛЬЗОВАННОЙЛИТЕРАТУРЫИ ИСТОЧНИКОВ