3.1. Заказчик, исходя из целей инвестирования составляет Ходатайство.
3.2. Основным документом, регулирующим правовые и финансовые отношения, взаимные обязательства и ответственность сторон, в случае привлечения к разработке Ходатайства проектных, проектно-строительных организаций и других юридических и физических лиц является договор.
Неотъемлемой частью договора должно быть задание на разработку Ходатайства[6], в котором приводятся исходные данные и требования заказчика.
3.3. Получение предварительных технических условий производится заказчиком или, по его поручению, юридическими или физическими лицами — разработчиками Ходатайства.
3.4. В Ходатайстве, если это предусмотрено заданием, должны выполняться альтернативные проработки по намечаемым к застройке земельным участкам.
Состав и содержание указанных материалов должны быть достаточны для получения одобрения органа исполнительной власти на возможное строительство намечаемого объекта в данном регионе.
3.5. Представленные материалы Ходатайства (в соответствии с п. 4) могут уточняться при рассмотрении их в соответствующих административных и контрольных органах местных администраций.
3.6. По результатам положительного рассмотрения органом исполнительной власти Ходатайства о намерениях заказчик принимает решение о разработке обоснований инвестиций в строительство предприятий, зданий и сооружений.
3.7. Материалы Ходатайства могут использоваться заказчиком для:
· проведения социологических исследований, опросов общественного мнения и референдумов о возможности сооружения объекта;
· разработки бизнес-плана;
· переговоров с государственными и местными органами исполнительной власти о предоставлении ему субсидий, налоговых и иных льгот и др.
4. Состав и содержание Ходатайства (Декларации) о намерениях инвестирования в строительство [7]
4.1. Заказчик.
Общие сведения о заказчике (наименование организации, Ф.И.О. руководителя, полный юридический адрес предприятия/в т. ч. телеграфный телекс, телефон, телефакс, банковские реквизиты, лицензия на соответствующую деятельность).
4.2. Местоположение намечаемого к строительству предприятия, здания, сооружения.
Характеристика района, пункта намечаемого строительства. Ситуационный план с нанесением предлагаемой площадки для размещения объекта строительства (или их вариантов), с указанием ее размеров и экспликацией отдельных объектов с краткой их характеристикой (назначение, размеры, этапность, застройки и др. ).
Краткое обоснование выбранного места размещения объекта, возможных схем прокладки трасс и коммуникаций.
4.3. Потребности в земельных ресурсах.
Краткое обоснование общей потребности в земельных площадях, включая земли санитарной (охранной) зоны.
Форма использования земельного участка. Прогноз сроков использования (в т. ч. строительства и эксплуатации).
4.4. Наименование предприятия, его технические и технологические данные. Наименование предприятия и основная направленность деятельности. Намечаемая номенклатура и объемы производства основной и попутной продукции (оказания услуг) в стоимостном выражении в целом и в натуральном выражении по основным видам.
Краткое описание производства; режим работы предприятия, сменность, технология производства, основное оборудование.
4.5. Ориентировочные сроки и стоимость строительства, эффективность экономических и финансовых показателей объекта.
Намечаемая продолжительность основных этапов работ по реализации инвестиционного проекта (начало и окончание): проектно-изыскательские работы, строительство, освоение проектной мощности.
Ориентировочная стоимость строительства, определяемая по аналогам и укрупненным показателям.
4.6. Примерная численность рабочих и служащих, источники удовлетворения потребности в рабочей силе.
Ориентировочная потребность в трудовых ресурсах по категориям работников: рабочие, ИТР, служащие, сотрудники аппарата управления.
Основные требования к квалификации рабочих, ИТР, специалистов и служащих.
Источники удовлетворения потребности в рабочей силе.
4.7. [8]Ориентировочная потребность предприятия в сырье и материалах. Ориентировочная потребность предприятия в сырье, основных и вспомогательных материалах, комплектующих изделиях и полуфабрикатах; основные требования к качеству и подготовке сырья и материалов; основные требования к комплектующим изделиям и полуфабрикатам.
Обеспечение предприятия ресурсами, в т.ч. намечаемые источники и условия получения ресурсов.
4.8. Ориентировочная потребность предприятия в водных ресурсах.
Особые требования объекта к водным ресурсам.
Предполагаемый источник водоснабжения (собственный водозабор из открытого источника или артскважины, присоединение к сетям водоснабжения населенного пункта или другого предприятия и др.).
4.9. Ориентировочная потребность предприятия в топливо-энергетических ресурсах.
Ориентировочная потребность предприятия в энергетических ресурсах. Особые требования объекта к энергообеспечению.
Предполагаемые источники энергообеспечения конкретными видами энергоносителей.
4.10. Транспортное обеспечение.
Транспортное обеспечение предприятия ресурсами и отгрузка продукции. Транспортное обеспечение доставки работающих (внешнее). Прогнозируемые потребности (или отсутствие таковых) в строительстве (реконструкции) транспортных коммуникаций, связанных с доставкой работников к месту работы.
4.11. Обеспечение работников и их семей объектами жилищно-коммунального и социально-бытового назначения.
Предварительная оценка необходимости в строительстве жилья и объектов социальной инфраструктуры, связанных с обустройством привлекаемых работников.
4.12. Водоотведение стоков.
Прогнозируемый объем сброса сточных вод, перечень их показателей состава и свойств (качества).
Предполагаемые условия сброса, возможности использования существующих очистных сооружений (с соответствующим кратким обоснованием возможности и целесообразности), необходимости строительства новых очистных сооружений (их прогнозируемая характеристика, возможность кооперации при их сооружении и т. п.).
4.13. Возможность влияния предприятия, сооружения на окружающую среду. Отходы производства, способы утилизации.
Компонентно-качественная характеристика воздействия объекта на окружающую среду при нормальном режиме эксплуатации.
Прогнозируемое количество загрязняющих веществ, образующихся в процессе производства и поступающих:
1. в атмосферу;
2. с водоотведением — сточными водами;
3. в виде отходов, образующихся на предприятии.
Основной состав и содержание данных и требований, включаемых в задание на разработку Ходатайства (Декларации) о намерениях инвестирования в строительство
1. Основные данные о заказчике-инвесторе.
2. Предполагаемые варианты местоположения объекта, уточнение местных требований и условий (в т.ч. по охране окружающей среды).
3. Намечаемые цель и источники инвестирования, объем предусмотренных финансовых средств.
4. Номенклатура продукции (оказываемых услуг), организация ее сбыта, потенциальные конкуренты.
5. Рекомендуемые проекты-аналоги.
6. Предварительные условия по архитектурно-планировочным, конструктивным и инженерным решениям.
7. Особые условия, в т. ч. необходимость уточнения, при разработке материалов Ходатайства, экономических и финансовых показателей объекта инвестирования.
К заданию прикладываются:
а) материалы, полученные от местных органов исполнительной власти, в том числе картографические (топографические) материалы, ситуационный план и пр., предварительные требования по санитарно-эпидемиологическим, экологическим условиям;
б) материалы по формированию инвестиционного замысла (целей инвестирования).
[1] По годам инвестиционного периода – строительство, освоение производства, эксплуатация на полную мощность.
[2] Понятие «строительство» включает новое строительство, расширение, реконструкцию и техническое перевооружение предприятий, зданий и сооружений.
[3] Далее заказчик.
[4] Далее Ходатайство.
[5] По отдельным несложным объектам, по решениям органа исполнительной власти. Акт выбора земельного участка, исходные данные и необходимые согласования могут быть оформлены на основании ходатайства, как это предусмотрено п. 3.5 СП 11-101-95 «Порядок разработки, согласования, утверждения и состав обоснований инвестиций в строительство предприятий, зданий и сооружений».
[6] Примерный перечень данных и требований, включаемых в задание на разработку Ходатайства, приводится в Приложении.
[7] Состав и содержание Ходатайства могут уточняться в соответствии с объемом имеющейся информации, наличием объектов-аналогов, предварительно выполненных разработок и аналитических исследований.
[8] Ориентировочные потребности объекта в ресурсах, водоотведении, а также его возможном влиянии на окружающую среду носят предварительный характер.