Требования к обеспечению промышленной безопасности ликвидации объектов магистральных трубопроводов




Все работы по ликвидации объектов МТ должны осуществляться в соответствии с требованиями проекта.

Перед началом осуществления работ по выводу из эксплуатации объектов МТ, подлежащих ликвидации, должны быть осуществлены работы по освобождению оборудования данных объектов от углеводородов.

Выброс углеводородов в окружающую среду при освобождении оборудования не допускается.

После завершения ликвидации объектов МТ освобождающиеся территории должны быть рекультивированы.

Организация производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности и системы управления промышленой безопасностью

Общие положения

Обеспечение безопасности объектов МТ на стадии эксплуатации основывается на применении и постоянном усовершенствовании системы управления промышленной безопасностью (далее - СУПБ).

СУПБ должна являться частью общей системы управления эксплуатирующей организации. СУПБ должна взаимодействовать с системами по охране труда и окружающей среды.

В рамках СУПБ должна быть внедрена система управления целостностью объектов МТ.

6.1.4. Документация СУПБ объектов МТ должна включать:

- документально оформленное заявление о политике эксплуатирующей организации в области промышленной безопасности объектов МТ;

- Положение о СУПБ;

- Программу управления промышленной безопасностью объектов МТ;

- набор документированных процедур по каждому из элементов регулирования промышленной безопасности (экспертиза промышленной безопасности, декларирование промышленной безопасности, страхование ответственности при эксплуатации объектов МТ, техническое расследование причин аварий, несчастных случаев и инцидентов, готовность к действиям по локализации и ликвидации последствий аварий и другие);

- данные о деятельности СУПБ.

Положение о СУПБ объектов МТ должно быть оформлено и утверждено в виде стандарта эксплуатирующей организации.

6.1.6. Положение о СУПБ объектов МТ должно содержать:

- описание структуры СУПБ и ее места в общей структуре управления организацией;

- указание о том, на какие ОПО распространяется СУПБ;

- ссылки на все документированные процедуры СУПБ;

- описание взаимодействия процессов СУПБ.

Положение о СУПБ утверждается руководством эксплуатирующей организации.

Для осуществления деятельности в области безопасной эксплуатации объектов МТ эксплуатирующая организация должна располагать всеми необходимыми документами в этой области, включая законодательные и иные нормативные правовые акты, а также нормативные технические документы, устанавливающие правила ведения работ на объектах МТ.

В эксплуатирующей организации должны быть установлены и документально оформлены методы контроля документации СУПБ.

Эксплуатирующая организация должна обеспечить ведение документации СУПБ на бумажном и электронном носителях.

Система управления целостностью магистрального трубопровода

Эксплуатирующая организация должна внедрить и обеспечить эффективность функционирования системы управления целостностью МТ.

С помощью системы управления целостностью МТ эксплуатирующая организация должна обеспечить своевременное инспектирование и ремонт МТ, обеспечивая его долгосрочную безопасную и надежную работу.

6.2.3. Система управления целостностью МТ должна обеспечивать поддержку процессов:

- управления деятельностью;

- управления отчетами и информацией;

- организации мониторинга состояния трубопроводов;

- формирования и реализации программы уменьшения опасности.

6.2.4. В части управления деятельностью система управления целостностью МТ должна учитывать:

- распределение ответственности за безопасность, включая отчетность;

- порядок обучения и проведения тренировок по безопасности;

- организацию проверок безопасности;

- организацию расследования причин аварий и инцидентов, отчетности по авариям и инцидентам, анализ статистических данных и принятие мер по устранению опасностей;

- практику и инструкции по безопасному выполнению работ;

- требования к обеспечению безопасного выполнения работ по эксплуатации и техническому обслуживанию;

- методики для идентификации и информирования персонала об изменениях;

- методы для обеспечения соответствия и адекватности изменений, которые касаются первичных условий проекта, применимых стандартов компании и требований регулирующих органов, включая спецификации на материалы и оборудование и др.;

- процессы согласования и четкое определение должностных лиц, которые обязаны своевременно рассматривать изменения;

- методы контроля и обеспечения реализации согласованных изменений, включая информирование соответствующих должностных лиц и персонала;

- методы для оценки эффективности внесенных изменений, при необходимости;

- методы для оценки предполагаемой путаницы и возникающих опасностей, связанных с внесением изменениями;

- системы для документирования изменений и требований по ведению документации по внесению изменений;

- направленность действий по управлению целостностью трубопроводов, включая описание трубопроводов, цели и задачи мероприятий;

- организационную схему ответственности за систему управления целостностью, включая требования по отчетности для высшего руководства и по всей организации;

- обучение менеджмента и персонала, необходимого для разработки и реализации программы управления целостностью МТ;

- требования к квалификации экспертов и подрядчиков, необходимых для выполнения программы управления целостностью МТ;

- методы управления изменениями проектных решений и условия работы трубопровода.

- методы оценки эффективности программы управления целостностью МТ.

6.2.5. В части управления информацией и данными система управления целостностью МТ должна обеспечивать своевременный доступ к информации, касающейся МТ, включая:

- материал труб, изготовителя, дату изготовления, данные по сварным швам, идентификацию сварщиков, результаты неразрушающего контроля и др.;

- тип защитного покрытия трубопровода, изготовитель, метод нанесения, погодные условия во время нанесения покрытия;

- история проведения ремонтных работ (место и вид ремонта, тип вырезанных или отремонтированных дефектов, ремонт основного покрытия трубопровода и спецификации на ремонт покрытия);

- схема трассы (расположение трубопроводов по категорийности, глубина покрытия, расположение запорной арматуры и фланцев, вдольтрассовые геотехнические характеристики);

- данные и отчеты по результатам испытаний, максимальному рабочему давлению, строительные чертежи, данные по обследованию внутритрубными диагностическими снарядами, по контролю коррозии, состоянию катодной защиты, включая результаты изысканий;

- результаты инспекций устройств аварийного отключения и сброса давления;

- результаты инспекций запорной арматуры;

- документацию о мониторинге состояния МТ, программах восстановления и анализе предыдущего мониторинга состояния и принятых решений по восстановлению;

- сведения о проверках и эффективности программ управления целостностью МТ.

6.2.6. Организация мониторинга состояния МТ должна включать плановые и внеплановые инспекции МТ.

6.2.7. Целью инспекции МТ должен являться контроль:

- внутреннего сечения, трещинообразований и коррозионных повреждений МТ;

- положения трубопровода, наличие и состояние покрытия и размывов со свободными провисами;

- состояния пересечений с другими трубопроводами и кабелями;

- состояния склонов, оврагов, берегов и других геотехнических угроз трубопроводам;

- наличия повреждений и воздействий третьих лиц.

6.2.8. Определение приоритетов в установлении оценок целостности участков МТ должно проводиться с использованием методов оценки риска. Оценка риска должна учитывать следующие факторы:

- характеристики транспортируемой продукции;

- уровень напряжений в стенках труб;

- рабочее давление;

- отработанный срок службы трубопровода;

- состояние изоляционного покрытия;

- данные по катодной защите;

- результаты предыдущих внутритрубных инспекций.

6.2.9. Для контроля целостности МТ должны применяться методы (включая и не ограничиваясь):

- внутритрубных инспекций;

- переиспытаний трубопроводов на прочность и герметичность;

- мониторинга контроля коррозии и состояния защитного покрытия;

- методы прогнозирования оставшегося срока службы МТ с учетом обнаруженных дефектов.

6.2.10. Программу контроля целостности МТ должны дополнять инструкции, регламентирующие порядок:

- анализа изменений (тренда) состояния МТ;

- расследования причини разрушения трубопровода, включая объем минимальных исследований (вырезка образцов и их исследование и др.);

- документирования результатов инспекций МТ и анализа полученных результатов.

6.2.11. Программа уменьшения опасности для обеспечения целостности МТ должна включать:

- критерии несоответствий МТ;

- методы ремонтов МТ, имеющих различные дефекты;

- методы проведения подготовительных и обеспечивающих работ;

- документированную процедуру определения приоритетности ремонта участков МТ;

- краткосрочные (1-3 года) и долгосрочные (4-10 лет) приоритеты уменьшения опасности для МТ.



Поделиться:




Поиск по сайту

©2015-2024 poisk-ru.ru
Все права принадлежать их авторам. Данный сайт не претендует на авторства, а предоставляет бесплатное использование.
Дата создания страницы: 2019-04-12 Нарушение авторских прав и Нарушение персональных данных


Поиск по сайту: