Статья 174. Гарантии и компенсации работникам, обучающимся в образовательных учреждениях среднего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения
1. Условия предоставления гарантий и компенсаций работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях среднего профессионального образования, аналогичны условиям, предусмотренным для работников, совмещающих работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования.
2. Типовое положение об образовательном учреждении среднего профессионального образования (среднем специальном учебном заведении) утверждено постановлением Правительства РФ от 18 июля 2008 г. N 543*(82).
Основными задачами среднего специального учебного заведения являются:
1) удовлетворение потребностей личности в интеллектуальном, культурном и нравственном развитии посредством получения среднего профессионального образования;
2) удовлетворение потребностей общества в специалистах со средним профессиональным образованием;
3) формирование у обучающихся гражданской позиции и трудолюбия, развитие ответственности, самостоятельности и творческой активности;
4) сохранение и приумножение нравственных и культурных ценностей общества.
Среднее специальное учебное заведение получает право на ведение образовательной деятельности с даты выдачи ему лицензии.
Устанавливаются следующие виды средних специальных учебных заведений:
1) техникум - среднее специальное учебное заведение, реализующее основные профессиональные образовательные программы среднего профессионального образования базовой подготовки;
2) колледж - среднее специальное учебное заведение, реализующее основные профессиональные образовательные программы среднего профессионального образования базовой подготовки и программы среднего профессионального образования углубленной подготовки.
2. Комментируемая статья предусматривает для работников, совмещающих работу с обучением в образовательных учреждениях среднего профессионального образования, те же виды учебных отпусков и аналогичные условия их предоставления, что и для работников, совмещающих работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, устанавливая при этом меньшую продолжительность указанных отпусков.
3. Основанием для получения работником, совмещающим работу с обучением в образовательном учреждении среднего профессионального образования, учебного отпуска является справка-вызов установленного образца. Формы справки-вызова, дающей право на предоставление по месту работы дополнительного оплачиваемого отпуска и других льгот, связанных с обучением в среднем специальном учебном заведении, имеющем государственную аккредитацию, утверждены приказом Минобразования России
4. Работникам, обучающимся по заочной форме обучения в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях среднего профессионального образования, в соответствии с комментируемой статьей предоставлено право на оплату проезда к месту нахождения образовательного учреждения и обратно один раз в учебном году. Однако проезд этим работникам оплачивается не полностью, а в размере 50% его стоимости.
5. Правила установления работникам, обучающимся по очно-заочной (вечерней) и заочной формам обучения в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях среднего профессионального образования, сокращенной рабочей недели аналогичны правилам, которые предусмотрены для работников, совмещающих работу с учебой в высших учебных заведениях и обучающихся по указанным формам обучения (см. комментарий к ст. 173).
6. Суммирование свободных от работы дней, как правило, не допускается, однако по желанию учителей общеобразовательных школ, обучающихся в вечерних и заочных средних педагогических учебных заведениях, свободные от работы дни могут предоставляться суммарно в каникулярный период, что предусмотрено в постановлении Совета Министров РСФСР от 15 марта 1962 г. N 295 "О порядке предоставления учителям общеобразовательных школ, обучающимся в вечерних и заочных высших и средних педагогических учебных заведениях, свободных от работы дней", действующем в части, не противоречащей ТК.
7. В коллективных договорах, соглашениях либо в трудовых договорах может быть повышен уровень гарантий и компенсаций лицам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях среднего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию, а также могут предусматриваться дополнительные гарантии (см. п. 18 комментария к ст. 173).
8. Лицам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях среднего профессионального образования, не имеющих государственной аккредитации, гарантии и компенсации могут быть установлены в коллективном договоре либо в трудовом договоре.
33. Гарантии и компенсации работникам, обучающимся в вечерних (сменных) образовательных учреждениях. Статья 176.
1. Вечернее (сменное) общеобразовательное учреждение является образовательным учреждением, которое предоставляет гражданам РФ любого возраста (работающим и неработающим) реальную возможность получить основное общее и среднее (полное) общее образование, создает основу для последующего образования и самообразования, осознанного выбора и освоения профессии, формирования общей культуры личности обучающегося. Типовое положение о вечернем (сменном) общеобразовательном учреждении утверждено постановлением Правительства РФ от 3 ноября 1994 г. N 1237*(90).
2. В вечерних (сменных) общеобразовательных учреждениях, имеющих государственную аккредитацию, освоение соответствующих общеобразовательных программ завершается обязательной государственной (итоговой) аттестацией обучающихся. В комментируемой статье предусматривается предоставление для сдачи выпускных экзаменов учебных отпусков работникам, совмещающим работу с успешной учебой в имеющих государственную аккредитацию вечерних (сменных) общеобразовательных учреждениях независимо от их организационно-правовых форм.
Организационно-правовые формы вечерних (сменных) общеобразовательных учреждений определены в п. 2 указанного Типового положения. К их числу относятся:
- вечерние (сменные) общеобразовательные школы;
- открытые (сменные) общеобразовательные школы;
- центры образования;
- вечерние (сменные) общеобразовательные школы при исправительно-трудовых учреждениях (ИТУ) и воспитательно-трудовых колониях и др.
3. Комментируемая статья предусматривает сохранение за работником на время учебного отпуска среднего заработка, рассчитанного по правилам, предусмотренным в ст. 139 ТК.
4. Продолжительность учебных отпусков, предусмотренных комментируемой статьей, дифференцирована в зависимости от класса, в котором сдаются выпускные экзамены.
5. Одним из необходимых условий предоставления учебного отпуска для сдачи выпускных экзаменов является наличие у вечернего (сменного) общеобразовательного учреждения, где обучается работник, государственной аккредитации. О порядке аттестации и государственной аккредитации образовательных учреждений.
6. Для работников, обучающихся в имеющих государственную аккредитацию вечерних (сменных) общеобразовательных учреждениях, предусмотрена возможность сокращения рабочего времени в период учебного года. По желанию указанных работников им может быть установлена рабочая неделя, сокращенная на один рабочий день или на соответствующее ему количество рабочих часов (при сокращении рабочего дня (смены) в течение недели) с выплатой 50% среднего заработка по основному месту работы, но не ниже минимального размера оплаты труда.
В организациях с многосменным режимом работы довольно сложно установить сокращенный рабочий день, поэтому для работников, обучающихся без отрыва от производства в вечерних (сменных) общеобразовательных учреждениях, вводится сокращенная рабочая неделя. Учащиеся, работающие в организациях с односменным режимом работы, как правило, пользуются правом на сокращенную продолжительность ежедневной работы.
В связи с тем, что продолжительность учебного года в указанных образовательных учреждениях составляет 36 недель, что предусмотрено в п. 22 Типового положения о вечернем (сменном) общеобразовательном учреждении, обучающиеся освобождаются от работы в течение года не более чем на 36 рабочих дней при шестидневной рабочей неделе или на соответствующее им количество рабочих часов. При пятидневной рабочей неделе общее количество свободных от работы дней изменяется в зависимости от продолжительности рабочей смены при сохранении количества свободных от работы часов.
В период каникул работники, совмещающие работу с обучением в вечерних (сменных) общеобразовательных учреждениях, правом на сокращение продолжительности рабочего времени не пользуются.
7. Совмещение работы с обучением является самостоятельным основанием для сокращения рабочего времени, поэтому данная гарантия распространяется и на работников, для которых рабочее время уже сокращено по иным основаниям (несовершеннолетние, работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, инвалиды I или II группы и др.).
8. Указанным в комментируемой статье работникам в соответствии с коллективным договором, соглашением либо трудовым договором могут предоставляться более продолжительные учебные отпуска, а также иные гарантии и компенсации.
Основания для отсрочки от призыва на военную службу гражданам, обучающимся в государственных, муниципальных или имеющих государственную аккредитацию негосударственных учреждениях
1. Отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданам:
а) признанным в установленном настоящим Федеральным законом порядке временно не годными к военной службе по состоянию здоровья, - на срок до одного года;
б) занятым постоянным уходом за отцом, матерью, женой, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, если отсутствуют другие лица, обязанные по закону содержать указанных граждан, а также при условии, что последние не находятся на полном государственном обеспечении и нуждаются по состоянию здоровья в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы по месту жительства граждан, призываемых на военную службу, в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре);
б.1) являющимся опекуном или попечителем несовершеннолетнего родного брата или несовершеннолетней родной сестры при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан;
в) имеющим ребенка и воспитывающим его без матери ребенка;
г) имеющим двух и более детей;
д) имеющим ребенка-инвалида в возрасте до трех лет;
з) поступившим на службу в органы внутренних дел, Государственную противопожарную службу, учреждения и органы уголовно-исполнительной системы, органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенные органы Российской Федерации непосредственно по окончании образовательных организаций высшего образования указанных органов и учреждений соответственно, при наличии у них высшего образования и специальных званий - на время службы в указанных органах и учреждениях;
к) избранным депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, депутатами представительных органов муниципальных образований или главами муниципальных образований и осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, - на срок полномочий в указанных органах;
л) зарегистрированным в соответствии с законодательством Российской Федерации о выборах в качестве кандидатов на замещаемые посредством прямых выборов должности или на членство в органах (палатах органов) государственной власти или органах местного самоуправления, - на срок до дня официального опубликования (обнародования) общих результатов выборов включительно, а при досрочном выбытии - до дня выбытия включительно.
2. Право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане:
Граждане, которым была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу в соответствии с подпунктом "а" пункта 2 статьи 24 до дня вступления в силу Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ, пользуются указанной отсрочкой до истечения срока ее действия или до прекращения основания ее предоставления (статья 163 указанного Закона).
а) обучающиеся по очной форме обучения в:
1.организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего общего образования, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего общего образования, установленных федеральными государственными образовательными стандартами;
2. обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях и научных организациях по имеющим государственную аккредитацию программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программам ординатуры или программам ассистентуры-стажировки, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами сроков получения высшего образования - подготовки кадров высшей квалификации, и на время защиты квалификационной работы (диссертации), но не более одного года после завершения обучения по соответствующей образовательной программе высшего образования;
См №30