ФИЛИАЛ ВОЕННОГО УЧЕБНО-НАУЧНОГО ЦЕНТРА ВОЕННО-ВОЗДУШНЫХ СИЛ «ВОЕННО-ВОЗДУШНАЯ АКАДЕМИЯ»
ФАКУЛЬТЕТ АВИАЦИОННЫЙ (ИСТРЕБИТЕЛЬНОЙ АВИАЦИИ)
Порядок изучения мобилизационных ресурсов.
Доклад
Исполнитель: курсант Рудев С.И.
Армавир
Г.
Качество укомплектованности достигается:
персональным отбором и изучением моральных и деловых качеств, уровня военной подготовки граждан, пребывающих в запасе, при предназначении их на должность;
наиболее целесообразным распределением по подразделениям, экипажам, расчетам специалистов связи, определяющих боеспособность подразделений, на соответствующие должности согласно штатам военного времени строго по имеющимся военно-учетным специальностям;
изучением техники, поступающей из организаций, контролем за ее техническим состоянием и соответствием штатному' предназначению;
полным использованием всех источников накопления необходимых специалистов в районах комплектования войск связи.
Планирование работы по изучению граждан, пребывающих в запасе, и техники организаций, предназначенных на укомплектование войск связи.
Изучение граждан, пребывающих в запасе, и техники организаций планируется на год, по месяцам, в период проведения мобилизационной недели, в дни, установленные Командующими войсками военных округов по документам воинской части, по документам военного комиссариата и личным общением, с таким расчетом, чтобы в течение года были изучены все приписанные граждане (включая резерв команд), техника организаций и сделано заключение об их соответствии штатному предназначению.
Личным общением должен быть изучен каждый офицер запаса.
Главной целью изучения является повышение качества укомплектованности соединений, воинских частей и организаций связи личным составом.
Основными задачами изучения считать:
уточнение предназначения личного состава запаса и техники организаций (соответствие военно-учетной специальности, должности, образца вооружения и техники, на которой гражданин проходил военную службу (военные сборы) той специальности, должности и образцу вооружения и техники, на которую он предназначен);
уточнение места жительства, места работы и антропометрических данных граждан, пребывающих в запасе;
отбор граждан, пребывающих в запасе, на замену убывающих и требующих замены по результатам контрольного оповещения и изучения;
личные встречи с гражданами, пребывающими в запасе, по месту жительства или работы с целью изучения их моральных и деловых качеств;
проверку технического состояния приписанной техники организаций; отбор предназначенных граждан на военные сборы и тренировочные занятия.
Для изучения, как правило, отводится два дня мобилизационной недели каждого месяца: в первый день - проводится изучение мобилизационных ресурсов по документам в воинской части (приписные карты, списки отобранных машин и водителей);
во второй день - на основании выявленных несоответствий в предназначении граждан по военно-учетным специальностям (ВУС) или должностям (несоответствие ведомости допускаемой замены), представители изучающей стороны (воинской части, организации) в комплектующих военных комиссариатах отбирают из свободных остатков ресурсов граждан, имеющих необходимую военно-учетную специальность или должность. Производят замену в предназначении с выпиской новых приписных карт на вновь предназначенных граждан. Замененные приписные карты уничтожаются на месте установленным порядком. По документам военных комиссариатов (личным делам, послужным картам офицеров запаса, учетным карточкам) проверяется их соответствие данным приписных карт. Во всех учетных документах на личный состав запаса делается отметка об изучении. В это же время предназначенные граждане изучаются и личным общением по месту жительства (в военном комиссариате) или месту работы. Даты изучения личным общением согласовываются за 15 дней до срока изучения.
По завершении изучения составляется акт изучения приписного состава, с приложением именных списков граждан, изученных личным общением.
Кроме того, изучение мобилизационных ресурсов осуществляется при:
-проведении сборовых мероприятий;
-проведении тренировочных занятий с гражданами, привлекаемыми к выполнению первоочередных работ в воинских частях при переводе их на штаты военного времени, и по подготовке граждан, пребывающих в запасе, по военно-учетным специальностям и воинским должностям; при вручении мобилизационных предписаний;
-в период проведения годовых технических осмотров техники организаций, проводимых государственной инспекцией безопасности дорожного движения (ГИБДД);
-плановых проверок автомобильных колонн войскового типа (АКВТ) и организаций-поставщиков техники.
Для правильного использования выделенного времени и организации контроля разрабатываются:
-годовой план изучения мобилизационных ресурсов (приложение № 1) в двух экземплярах и высылаются в военные комиссариаты субъектов Российской Федерации. После рассмотрения и согласования военным комиссаром, первый экземпляр возвращается в воинскую часть, а второй остается в военном комиссариате;
-в подразделениях воинских частей график изучения мобилизационных ресурсов (по форме годового плана), ведомость учета недостающих специалистов, определяющих боеспособность, и сведения о количестве изученных мобилизационных ресурсах иметь в справочных тетрадях командиров подразделений.
Если на часть возложены формирования, то решением командира воинской части формирования распределяются между подразделениями воинской части для изучения приписанных мобилизационных ресурсов.
Планы изучения разрабатываются с учетом запланированных на год сборовых мероприятий с гражданами, пребывающими в запасе, мероприятий по боевой и мобилизационной подготовке. Также необходимо учитывать мероприятия, проводимые в комплектующих военных комиссариатах с вызовом граждан для уточнения учетных данных, вручения мобилизационных предписаний, технического осмотра техники в организациях и других мероприятий.
Время и порядок изучения мобилизационных ресурсов с вызовом в военные комиссариаты, а также непосредственно на предприятиях, в организациях по месту работы граждан согласовываются с соответствующими военными комиссариатами.
Мероприятия план изучения мобилизационных ресурсов отражаются в планах мобилизационной работы воинских частей и в общих календарных планах основных мероприятий воинских частей на месяц.
Организация изучения граждан, пребывающих в запасе.
Работа должностных лиц по изучению приписанных ресурсов начинается с получением расчетов комплектования штаба округа и представления в комплектующие военные комиссариаты городов и районов заявок на предназначение граждан, пребывающих в запасе, по должностям и подразделениям (литерам) с указанием видов и марок вооружения и техники.
Командиры (начальники) соединений, воинских частей и организаций связи по согласованию с комплектующими военными комиссариатами высылают своих представителей и совместно с офицерами военных комиссариатов проводят персональное предназначение граждан, пребывающих в запасе, на соответствующие должности и оформляют их приписку к воинским частям. Все отобранные в ходе этой работы граждане, а также замененные в ходе изучения из остатков свободных ресурсов считаются изученными и в течение года изучению не подлежат (кроме офицеров, которые должны еще изучаться и личным общением).
При проведении этой работы командиры (начальники) обязаны твердо знать:
1. Закон РФ «О воинской обязанности и военной службе».
2. Основные требования и принципы комплектования личным составом подразделений и воинских частей.
3. Перечень специалистов, определяющих боевую способность воинской части (организации), подразделения.
4. Ведомости допускаемой замены по ВУС и штатным воинским должностям солдат, сержантов, прапорщиков и офицеров.
5. Перечень штатных воинских должностей, которые разрешается комплектовать гражданами, пребывающими в запасе, имеющими соответствующие гражданские специальности.
6. Организационно-штатную структуру соединения, воинской части, подразделения (организаций) по штатам мирного и военного времени. Штатную численность, мобилизационную потребность, текущий и временный некомплект, и какими военными комиссариатами они восполняются.
7. Порядок и сроки поставки мобилизационных ресурсов и организацию их приема.
8 Сроки и способы изучения мобилизационных ресурсов.
В ходе этой работы определяются:
-степень укомплектованности личным составом запаса;
-соответствие предназначенного личного состава прямым военно-учетным специальностям, а специалистов, определяющих боеспособность - их прямому должностному предназначению;
-правомерность замены родственными ВУС согласно ведомости допускаемой замены;
-порядок подготовки и переподготовки приписного состава.
Предназначенным считается гражданин, на которого имеется приписная карта, в которой сделано заключение командира (начальника штаба) о его предназначении; номер команды соответствует номеру команды той воинской части, в которую он предназначен; вручено мобилизационное предписание и выписана повестка. Гражданин из числа резерва, на которого имеется приписная карта, вручено мобилизационное предписание и выписана повестка также считается приписанным к данной воинской части.
Гражданин, на которого отсутствует приписная карта, а мобилизационное предписание выдано военным комиссариатом в период развертывания (отмобилизования) воинской части, считается предназначенным из остатков свободных ресурсов.
Приписной состав изучается должностными лицами в следующем объеме:
В соединениях:
-командир - офицеров запаса, предназначенных на укомплектования управления, командиров (начальников) развертываемых и формируемых воинских частей;
-начальник штаба - начальников штабов развертываемых и формируемых воинских частей, Офицеров, приписанных к штабу ив непосредственно подчиненные подразделения;
-заместитель командира по воспитательной работе - заместителей по воспитательной работе развертываемых и формируемых воинских частей, офицеров по ОГП;
-заместители командира, начальники родов войск и служб - офицеров службы, а также офицеров службы развертываемых и формируемых воинских частей.
В воинских частях и организациях:
-командир (начальник) и ему равные- всех офицеров, прапорщиков, предназначенных в управление воинской части и командиров, и их заместителей формируемых воинских частей;
-начальник штаба и ему равные - всех офицеров, прапорщиков, предназначенных в штаб воинской части, штабы формируемых воинских частей; офицеров, предназначенных в подчиненные подразделения части и формируемых воинских частей;
-заместитель командира по воспитательной работе и ему равные - всех заместителей по воспитательной работе, офицеров по ОГП воинской части и формируемых воинских частей;
-заместители командира, начальники родов войск и служб и им равные - офицеров, прапорщиков, предназначенных в соответствующие службы воинской части и формируемых воинских частей и офицеров, предназначенных в подчиненные подразделения части и формируемых воинских частей;
-командир батальону и ему равные - всех офицеров, прапорщиков, предназначенных в управление батальона, а при отсутствии командиров рот - всех офицеров, прапорщиков и сержантов батальона;
-командир роты и ему равные - всех офицеров, прапорщиков, сержантов и солдат роты. Кроме того командиры соединений, воинских частей и организаций связи должны иметь качественную характеристику за все подчиненные соединения, воинские части и организации, включая и возложенные формирования.
-Офицеры кадра, предназначенные по мобилизационному плану на новые должности, изучают личный состав запаса в соответствии со своим предназначением.
Изучение по документам воинской части и военного комиссариата является предварительным. При этом обращается внимание на прохождение военной службы в Вооруженных Силах, военных сборов, на каких видах и марках вооружения и военной техники подготовлен гражданин, годность к военной службе, соответствие возраста принципам комплектования воинской части, семейное положение и другие данные, касающиеся личных качеств гражданина. Проверяется наличие отметок о допуске к секретным работам, наличие удостоверений на право управления автомобильной техникой, прохождение медицинского освидетельствования.
Основным документом, по которому возможно оценить качество укомплектованности воинской части (организации), подразделения без вызова граждан, пребывающих в запасе, и определить правильность предназначения каждого офицера, прапорщика, сержанта и солдата на соответствующую должность является приписная карта.
По окончании изучения в правом верхнем углу приписной карты проставляется номер по штатно-должностному списку, а также заполняется раздел «Предназначен в воинской части по» и заверяется подписью: на офицеров запаса - командиром воинской части, на прапорщиков, сержантов и солдат запаса - начальником штаба части. Также заполняется пункт «Антропометрические данные» и делается отметка в пункте «Изучение гражданина, пребывающего в запасе, воинской частью. Сведении о предназначении граждан в воинской части заполняются простым карандашом, за исключением подписи командира (начальника штаба).
Запрещается произвольно менять в приписной карте литер подразделения без согласования с соответствующим военным комиссариатом (при изменении литера в приписной карте, изменение должно быть доведено до военного комиссариата).
Приписная карта считается недооформленной, если не полностью заполнены все пункты, не у казаны виды маскировки вооружения и военной техники, на которых проходил военную службу или подготавливался на военных сборах гражданин, пребывающий в запасе, не указан литер подразделения, отсутствуют отметки о назначении на должность и изучении. В пункте «Прохождение военных сборов», если гражданин не проходил военные сборы, делается запись - «Сборы не проходил», Приписная карта подписывается военным комиссаром и заверяется печатью.
Офицеры воинских частей, убывающие для изучения мобилизационных ресурсов, в обязательном порядке должны иметь приписные карты на предназначенный личный состав запаса (как на основной состав, так и на резерв), данные по недостающим специалистам до 100% укомплектования воинской части и подразделений.
Изучение граждан, пребывающих в запасе, должностными лицами личным общением является главным методом и проводится:
а) в воинских частях: в период проведения плановых занятий на военных сборах, проведения занятии с офицерами запаса без отрыва от производства, проведения тренировочных занятий с личным составом, привлекаемым для выполнения первоочередных работ в воинских частях при переводе их на штаты военного времени, и по подготовке граждан, пребывающих в запасе, по ВУС и воинским должностям;
б) в военных комиссариатах: в период вызова граждан, пребывающих в запасе, для выдачи (замены) мобилизационных предписаний, уточнения учетных данных, плановых проверок мобилизационной готовности военных комиссариатов, проведения контрольных оповещений.
В беседах устанавливается степень подготовленности граждан в военном отношении, знание вооружения, военной техники согласно штатно-должностного предназначения, характер работы по гражданской специальности, состояние здоровья, семейное положение, деловые качества. Уточняется время прибытия в воинскую часть после получения повестки.
Во время проведения военных сборов и тренировочных занятий должностные лица проверяют их способность к выполнению возложенных обязанностей в составе подразделения, экипажа.
Работа по изучению приписанных мобилизационных ресурсов должна быть направлена, прежде всего, на улучшение качества укомплектованности и, по возможности, уменьшение количества комплектующих военных комиссариатов. Граждане, пребывающие в запасе, не соответствующие своему предназначению, по ходатайству командиров воинских частей отписываются, а на их место военными комиссариатами совместно с представителями воинских частей отбираются наиболее подготовленные на данную должность граждане, отвечающие по возрасту и состоянию здоровья ус тановленным требованиям, из остатков свободных ресурсов.
При отсутствии в остатках свободных ресурсов в военных комиссариатах нужных специалистов должностными лицами воинских частей и военных комиссариатов определяется, сколько необходимо готовить на учебных сборах по подготовке граждан по военно-учетным специальностям.