Программа развития ДНП «Солнечное» на 2016-2019 годы.
Настоящая программа подготовлена с целью обсуждения и определения главных путей развития Партнерства на ближайшие 4 года в три этапа: 1-й 2016-2017 г.г. - оптимальный, 2-й и 3-й - 2018-2019 г.г.- развивающие.
В основу программы положены несколько основополагающих принципов деятельности Дачного Некоммерческого Партнерства, являющегося формой Некоммерческой организации:
1. Некоммерческий принцип предполагает равенство доходов и расходов Партнерства, направленных на обслуживание Дачников и их имущества, а также на эксплуатацию и развитие имущества общего пользования (инфраструктуры).
Принцип реализуется через ежегодное принятие приходно-расходной сметы общим собранием Дачников, являющейся фактически годовым бюджетом Партнерства.
2. Принцип информационной открытости предполагает неограниченный и свободный доступ для членов Партнерства к ЛЮБЫМ документам и информационным ресурсам Партнерства, к заседаниям, совещаниям Правления и Комиссий, включая участие в их работе с правом совещательного голоса.
3. Принцип равенства предполагает отмену любых правовых, финансовых и материальных привилегий для членов Партнерства и индивидуальных Дачников, включая членов Правления и комиссий.
4. Принцип свободы и уважения. Предполагает реализацию утверждения: «Твоя свобода заканчивается там, где начинается несвобода другого». Это касается приграничного с соседями землеустройства, скорости движения по дорогам, режима тишины, освещения, потребления энергоносителей и много другого.
Данные принципы лежат в основе достойной и спокойной загородной жизни, к которой мы все так стремились и стремимся.
Деятельность Партнерства.
Деятельность дачного партнерства основана на имуществе общего пользования и предполагает два направления – обеспечение стабильного существующего состояния (текущие расходы) и наращивание или перераспределение ресурсов и услуг (целевые расходы).
Этап развития ДНП 2016-2017 г.г.
Для обеспечению стабильного состояния на первом этапе развития, 2016-2017 г.г., выполнить следующие задачи:
1. Отменить все освобождения от уплаты членских и целевых взносов, что приведет к увеличению поступлений только от членских взносов (прим. 10 чел., но возможно их больше, примерно на 34000руб/месяц х 12 мес.=408000руб/год).
2. Вернуть и заморозить размер ежемесячных членских взносов в размере 3400 рублей, отказавшись от услуг управляющей компании, и с 2016г. внедрить для членов ДНП безналичный прием взносов через терминал в домике администрации или через интернет-ресурсы банков.
3. Временно отказаться от любых новых целевых программ, направленных на наращивание имущества общего пользования.
4. Снизить возможность Правлению привлекать беспроцентные займы до уровня половины месячных сборов по членским взносам, т.е. примерно до 400 000 рублей в год, запретить залог имущества общего пользования под любые виды финансовых обязательств без решения общего собрания с целью снижения опасности увода активов ДНП, а также запретить использование имущества в интересах сторонних лиц и организаций без решений общего собрания.
5. Провести финансово-хозяйственную ревизию имущества общего пользования, восстановить исполнительную документацию на него. При необходимости провести строительную, инженерную и ценовую экспертизу выполненных и выполняемых работ.
6. Проанализировать и снизить состав затрат на обслуживающие имущество общего пользования организации, исключив промежуточные и посреднические компании, в том числе т.н. «управляющую компанию». Правлению перейти к заключению прямых договоров на конкурсной основе с подрядчиками на условиях оплаты факта выполненных работ.
7. Направить средства по п.1 и сэкономленные по п.2 средства в резервный фонд. Разработать и принять общим собранием Регламент (положение) о резервном фонде.
8.Перевести по решению общего собрания использование имущества общего пользования на нужды сторонних организаций и граждан на коммерческую основу (работники риэлтерских компаний, подключения к водопроводу и энергоснабжению, проезду по общим дорогам, рекламные вывески, платежные терминалы, оборудование передачи данных и т.д.).
9. Отказаться от расширения территории ДНП и от приема в члены Партнерства дачников с территорий за границами сформированных 1,2 и 3-й очереди.
Реализация данных 9 пунктов позволит стабилизировать достигнутый уровень обслуживания в ближайшие 2 года и обеспечить энергоресурсами строительство домов на неосвоенных участках, создать финансовый резерв в резервном фонде. В настоящее время построенных и введенных в эксплуатацию домов около 60-ти. Имеющихся ресурсов имущества общего пользования (вода и эл.энергия), включая дополнительно полученную мощность 96кВт, устойчиво должно хватить на все 186участков. Судя по снижению темпов строительства домов в ближайшие 2 года и двух-трехгодичного среднего цикла строительства число вновь введенных в эксплуатацию домов не превысит 30-ти. Т.е. суммарно потребителей ресурсов в ближайшие 2 года будет не более 90-100.
Основные риски:
Все пункты первого этапа данного направления могут быть реализованы только новым составом Правления, состоящим из профессионалов и проживающих в поселке на постоянной основе. Финансово-хозяйственная деятельность Правления должна быть абсолютно прозрачна и подконтрольна Дачникам через Общественный совет и Ревизионную комиссию.
2) Исполнение ежемесячных членских взносов и оплаты эл.энергии.
Риск снижается 3-мя направлениями:
- досудебная и судебная работа с должниками Правлением.
- предоставлением 10% скидки на поквартальную предоплату членских
взносов и взиманием 10% пени с задолжников более квартала.
- ограничение подачи ресурсов по заключенным договорам (эл.энергия+вода).
й этап развития ДНП в 2018-2019 г.г.
Этап основан на прогнозах начала завершения кризисных явлений в экономике России, увеличения доходов населения, а, следовательно, и наших. Второй этап учитывает необходимость увеличения услуг Дачникам и увеличение количества активных Дачников за счет ввода в эксплуатацию новых домов, а также восстановление износа некоторой части имущества общего пользования в виде текущего ремонта. Данные условия предполагают увеличение регулярных поступлений ежемесячных членских взносов до 90% от общего количества Дачников к концу 2017 года.
На втором этапе, не отказываясь от текущего решения 9-ти задач первого этапа, можно планировать дополнительно следующие задачи:
1.Оформить общественный сервитут на дорогу через лес от СНТ Белоостров. Организовать работы по текущему поддержанию дорожного покрытия, включая проезд от СНТ Белоостров через лес. Направить на решение этой задачи доходы от коммерческой деятельности.
2. Перевести контроль за расходом электроэнергии и учет поступления членских взносов в автоматизированный режим с организацией круглосуточной диспетчерской службы на основе внедрения автоматизированной системы типа АСКУЭ.
3. Организовать охрану личных домов и имущества Дачников через систему локальной централизованной пультовой охраны.
4. В 2017 году перейти преимущественно на систему безналичной оплаты всех видов взносов через терминалы и онлайн ресурсы банков.
5.Организовать ежегодный праздник Солнечного в майские праздники начиная с 2018 года, спортивный праздник в сентябре и работу клуба ДНП в кафе-магазине.
6. Организовать централизованный завоз продуктов, дизтоплива/ сжиженного газа, очистки локальных канализаций по заявкам Дачников.
Реализация второго этапа развития позволит значительно увеличить комфортность проживания, безопасность Дачников и сохранность имущества в их отсутствие. При этом перед принятием решения о выполнении задач 2-го этапа необходимо в начале 2017 года проанализировать исполнение 1-го этапа и состояние резервного фонда Партнерства. Расширение количества услуг, возможно, потребует увеличения числа наемных работников, предпочтительно из членов ДНП с одной стороны, а внедрение автоматизированного учета снизит трудозатраты управляющего и бухгалтера на эти цели с другой стороны. Поэтому можно прогнозировать с 2018 года незначительное увеличение размера ежемесячных членских взносов лишь на 7-10%.
_______________________________________________________________