Практическая работа № 1
Тема: Правовые основы и нормативные документы по стандартизации
Цель: Ознакомиться и изучить определения, положения, нормативные документы по стандартизации
Основные положения
Основным документом в и по стандартизации является закон «О техническом регулировании», а также законы «Об обеспечении единства измерений», «О защите прав потребителей» и постановления Правительства, принятыми для исполнения этих Законов.
Закон «О техническом регулировании» устанавливает правовые основы стандартизации, определяет права и обязанности участников регулируемые Федеральным законом отношений. Он регулирует отношения, возникающие при разработке, принятии, применении и использовании обязательных требований к продукции, процессам производства, эксплуатации и утилизации, а также разработке, принятии, применении и использовании на добровольной основе требований к продукции, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнению работ или оказанию услуг. Иные Федеральные законы и нормативные акты, касающиеся сферы стандартизации (в том числе прямо или косвенно предусматривающие осуществление контроля за соблюдением требований технических регламентов), применяются в части, не противоречащей основному документу. Федеральные органы исполнительной власти вправе издавать в среде технического регулирования акты только рекомендательного характера, за исключением в случае регулирования в отношении оборонной продукции (работ, услуг) и продукции (работ, услуг) сведения о которой составляют государственную тайну. Если международным договором в сфере технического регулирования установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены основным Федеральным законом, применяются правила международного договора, а в случае, если из международного договора следует, что для его применения требуется издания внутригосударственного акта, применяются правила международного договора и принятия на его основе законодательство.
Для усиления роли стандартизации в научно-техническом прогрессе, повышении качества продукции и экономичности ее производства разработана Российская национальная система стандартизации (РНСС). Стандартизация по определению ИСО/МЭК – это установление и применение правил с целью упорядочения деятельности в определенной области на пользу и при участии всех заинтересованных сторон, в частности для достижения всеобщей оптимальной экономии при соблюдении условий эксплуатации (использования) и требований безопасности.
Согласно Федеральному закону «О техническом регулировании» стандатизация осуществляется в целях: повышение уровня безопасности жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, экологической безопасности, безопасности жизни или здоровья животных и растений и содействия соблюдению требований технических регламентов; повышение уровня безопасности объектов с учетом риска возникновения чрезвычайных ситуации природного и технического характеров; обеспечение научно-технического прогресса; повышение конкурентно способности продукции, работ и услуг; рационального использования ресурсов; технической и информационной совместимости; сопоставимости результатов исследований (испытаний) и измерений, технических и экономико-статистических данных; взаимозаменяемости продукции.
Стандартизация руководствуется следующими принципами: добровольного применения стандартов; максимального учета при разработки стандартов законных интересов заинтересованных лиц; применение международного стандарта как основы разработки национального стандарта за исключением случаев если такое применение признано невозможным в следствия несоответствия требований международных стандартов климатическим и географическим особенностям, техническим и (или) технологическим особенностям или по иным основаниям либо в соответствии с установленными процедурами выступала против принятия международного стандарта или отдельного его положения; недопустимости создания препятствий производству и обращению продукции, выполнению работ и оказанию услуг в большей степени чем это минимально необходимо для выполнения целей стандартизации; недопустимости установления таких стандартов которые противоречат техническим регламентам; обеспечение условий для единообразного применения стандартов.
Деятельность по стандартизации регламентируется нормативными документами. Нормативный документ по стандартизации – это документ, устанавливающий правила, принципы, нормы, характеристики, касающиеся объектов стандартизации, различных видов деятельности или их результатов, и доступный широкому кругу пользователей.
Международные стандарты разрабатывает и выпускает международная организация по стандартизации. На основе международных стандартов создаются национальные стандарты, их используют также для международных экономических связей. Основная цель этих стандартов – содействовать благоприятному развитию стандартизации в мире, чтобы облегчить международный обмен товарами и развивать взаимное сотрудничество в области интеллектуальной, научной, технической и экономической деятельности.
Международные, а также национальные зарубежные стандарты вводятся в Российской Федерации через принятие государственного стандарта или технических регламентов.
Международные стандарты широко используются в мире, их число в настоящее время превышает 12 тыс., причем ежегодно принимаются или пересматриваются около тысячи стандартов. Они не являются обязательными для применения странами-членами международной организации по стандартизации.
Стандарт – документ, в котором в целях добровольного многократ-ного использования устанавливают характеристики продукции, правила осуществления и характеристики процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ или оказания услуг.
ТР(технический регламент) – документ, который принят международным договором, ратифицированным в порядке, установленном законодательством, или федеральным законом, или указом Правительства РФ, и устанавливает обязательные для применения и использования требования к объектам технического регулирования (продукции, в том числе зданиям, строениям и сооружениям, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации).
ТУ (технические условия) – документ, разрабатываемый предприя тиями и организациями в том случае, когда государственные стандарт создавать нецелесообразно.
Порядок выполнение работы
1. Практические задания. Ответить на вопросы:
· понятие стандартизации;
· цели стандартизации;
· российская национальная система стандартизации;
· определение стандарта;
· принципы стандартизации;
· международная стандартизация;
· международные органы по стандартизации.
2. Определить правильные ответы тест-контроля.
1. Назовите нормативный документ по правовым основам стандартизации Российской Федерации:
· «Закон О техническом регулировании»;
· «Закон Об обеспечении единства измерений»;
· «Международные акты»;
· «Нормативно-технические документы по стандартизации».
2. Каков характер требований технических регламентов:
· обязательные лишь отдельные из них;
· они обязательные для применения;
· являются рекомендательными.
3. Укажите главную международную организацию в области стандартизации:
· Международная электротехническая комиссия (МЭК);
· Европейский комитет по стандартизации (СЕН);
· Международная организация по стандартизации (ИСО).
4. Что называется стандартом:
· документ, в котором в целях добровольного многократного использования устанавливают характеристики продукции, правила осуществления и характеристики процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ или оказания услуг;
· документ указывающий только технические требования к объекту стандартизации;
· это плановая деятельность по установлению обязательных правил, норм и требований к объекту стандартизации.
5. Что называют техническим регламентом:
· документ указывающий только технические требования к объекту стандартизации;
· нормативный документ, разрабатываемый на конкретные производственные процессы и их элементы, связанные с решением задач организации и управления работами по стандартизации, метрологии, сертификации, аккредитации, лицензированию, государственному контролю и надзору за соблюдением обязательных требований технических регламентов, государственных и международных стандартов.
· это плановая деятельность по установлению обязательных правил, норм и требований к объекту стандартизации.