Бюджетная эффективность – это эффективность проекта для бюджетов разных уровней. Показателями бюджетной эффективности проекта являются:
1) бюджетный эффект (Бn) определяется как разница между доходами соответствующего бюджета (Дn) над расходами (Рn) в связи с осуществлением проекта. Бюджетный эффект рассчитывается по формуле:
Бn = Дn - Рn;
2) интегральный бюджетный эффект – превышение интегральных доходов (дисконтированных) над интегральными бюджетными расходами. Интегральный бюджетный эффект рассчитывается по формуле:
Бинт = ,
где Бn – бюджетный эффект n-го года;
i – ставка дисконтирования, в долях;
n – период времени, в годах.
При реализации инвестиционного проекта расходы бюджета могут формироваться их следующих статей:
- средства, выделяемые для прямого бюджетного финансирования проекта;
- кредиты, предоставляемые из бюджета для отдельных участников проекта;
- прямые бюджетные ассигнования на надбавки к рыночным ценам на топливо и энергоносители;
- возмещение процентных ставок по кредитам в размере ставки рефинансирования ЦБ РФ;
- выплаты пособий для лиц, остающихся без работы в результате реализации проекта;
- выплаты по государственным ценным бумагам;
- государственные или региональные гарантии инвестиционных рисков иностранным или отечественным участникам проекта;
- средства из бюджета для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и компенсации ущерба от реализации проекта.
При реализации инвестиционного проекта доходы бюджета могут формироваться их следующих статей:
- НДС, специальные налоги и все иные налоговые поступления (с учетом льгот), рентные платежи;
- увеличение (уменьшение) налоговых поступлений от сторонних предприятий, обусловленное влиянием проекта на их финансовое положение;
|
- таможенные пошлины, акцизы по продуктам (ресурсам), производимым (затрачиваемым) в соответствии с проектом;
- эмиссионный доход от выпуска ценных бумаг под осуществление проекта;
- дивиденды от акций, принадлежащих государству;
- поступления подоходного налога с заработной платы;
- отчисления на социальные нужды;
- поступления за пользование землей, водой, другими ресурсами, плата за недра в части, зависящей от осуществления проекта;
- доходы от лицензирования, конкурсов, тендеров на разведку, строительство и эксплуатацию объектов, предусмотренных проектом;
- погашение льготных кредитов на проект, выделенных из бюджета и обслуживание этих кредитов;
- штрафы, санкции, связанные с проектом.
Расчеты представить в виде таблицы.
Таблица 2. Расчет бюджетной эффективности проекта.
год | Доходы бюджета, Дn, руб. | Расходы бюджета, Рn, руб. | Бюджетный эффект, Бn, руб. | Дисконтный множитель | Дисконтиро-ванный бюджетный эффект, руб. | Дисконтиро- ванный бюджетный эффект нарастающим итогом, руб. |