пункт 1 статьи 46 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" педагогической деятельностью вправе заниматься лица, которые:
– имеют среднее профессиональное или высшее образование;
– отвечают квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, и (или) профессиональным стандартам.
Не допускаются к педагогической деятельности на основании части 2 статьи 331 ТК РФ лица:
– лишенные права заниматься педагогической деятельностью в соответствии с вступившим в законную силу приговором суда (абзац 2 части 2);
– имеющие или имевшие судимость, подвергавшиеся уголовному преследованию (тяжкие, особо тяжкие; исключение небольшая тяжесть)
имеющие неснятую или непогашенную судимость за иные умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления, не указанные в абзаце 3 части 2 статьи 331 ТК РФ (абзац 4 части 2);
– признанные недееспособными в установленном федеральным законом порядке (абзац 5 части 2);
– имеющие заболевания, предусмотренные перечнем, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области здравоохранения (абзац 6 части 2).
Для педагогических работников на основании статьи 333 ТК РФ установлена сокращенная продолжительность рабочего времени не более 36 часов в неделю.
В зависимости от должности и (или) специальности педагогических работников с учетом особенностей их труда продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы), порядок определения учебной нагрузки, оговариваемой в трудовом договоре, и основания ее изменения, случаи установления верхнего предела учебной нагрузки педагогических работников определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Отметим, что в настоящее время действует Приказ Минобрнауки России от 22 декабря 2014 года № 1601 "О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре".
Педагогическим работникам в силу статьи 334 ТК РФ предоставляется ежегодный основной удлиненный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого устанавливается Правительством Российской Федерации.
На сегодняшний день действует постановление Правительства Российской Федерации от 1 октября 2002 года № 724 "О продолжительности ежегодного основного удлиненного оплачиваемого отпуска, предоставляемого педагогическим работникам", согласно которому продолжительность основного удлиненного оплачиваемого отпуска составляет 42 или 56 календарных дней в зависимости от места работы и должности педагогического работника.
Обратите внимание, что педагогические работники, имеющие право на ежегодный основной удлиненный отпуск, могут по соглашению с работодателем получить денежную компенсацию за часть отпуска, превышающую 28 календарных дней, что следует из статьи 126 ТК РФ. Предоставление ежегодного основного оплачиваемого отпуска педагогическим работникам и замена его части денежной компенсацией производятся в соответствии с общими правилами предоставления отпусков
Педагогические работники организаций, осуществляющих образовательную деятельность, также имеют право на длительный отпуск сроком до одного года (статья 335 ТК РФ). Данный отпуск может быть предоставлен работнику не реже чем через каждые 10 лет непрерывной педагогической работы. Порядок и условия предоставления длительного отпуска определяются в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования
Дополнительные основания прекращения трудового договора с педагогическим работником установлены статьей 336 ТК РФ.
1) повторное в течение одного года грубое нарушение устава организации, осуществляющей образовательную деятельность.
Отметим, что применить это основание можно, если соблюдены следующие условия:
– в уставе организации, осуществляющей образовательную деятельность, должен быть закреплен перечень грубых нарушений, которые могут стать основанием для расторжения трудового договора с педагогическим работником.
– педагогический работник должен повторно совершить грубое нарушение устава организации, осуществляющей образовательную деятельность, в течение года.
Поскольку данное основание прекращения трудового договора является мерой дисциплинарной ответственности, то необходимо соблюсти требования статей 192, 193 ТК РФ относительно порядка применения дисциплинарного взыскания;
2) применение, в том числе однократное, методов воспитания, связанных с физическим и (или) психическим насилием над личностью обучающегося, воспитанника;
3) достижение предельного возраста для замещения соответствующей должности в соответствии со статьей 332 ТК РФ.
Вопрос 12. Рабочее время и время отдыха.
Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 11.05.2016 № 536 "Об утверждении Особенностей режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и иных работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность"
Приказом признаётся утратившим силу приказ Минобрнауки России от 27.03.2006 № 69 «Об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников образовательных учреждений».
Существенных изменений новые правила регулирования режима рабочего времени и времени отдыха педагогических работников не предусматривают.
Основные изменения связаны с приведением терминологии Особенностей в соответствие с терминологией Закона об образовании
№ 273-ФЗ.
Одновременно с этим, предусматривается несколько уточняющих положений, в частности:
1. Устанавливается, что для педагогических работников и иных работников правилами внутреннего трудового распорядка организации в течение рабочего дня (смены) должен предусматриваться перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более двух часов и не менее 30 минут, который в рабочее время не включается.
Ранее устанавливались только особенности установления перерывов для приема пищи для педагогических и иных работников, выполняющих свои обязанности непрерывно в течение рабочего дня.
2. Расширен перечень видов работ, относящихся к другой (не нормируемой) части педагогической работы работников, ведущих преподавательскую работу, а также конкретизирован перечень документов, регулирующих указанные работы.
Также предусмотрен порядок привлечения педагогических работников к проведению ЕГЭ.
3. Конкретизировано, что при составлении графиков работы педагогических и иных работников, перерывы в рабочем времени, составляющие более 2-х часов подряд, не связанные с отдыхом и приёмом пищи, не допускаются. Длительные перерывы между занятиями при составлении расписания допускаются только по письменному заявлению работников, ведущих преподавательскую работу.
4. Новыми Особенностями предусматривается возможность использования каникулярного времени, не совпадающего с отпуском педагогических работников, для их дополнительного профессионального образования в установленном трудовым законодательством порядке (пункт 4.2 проекта).
5. Также уточняется, что режим рабочего времени руководителей образовательных организаций в каникулярное время определяется в пределах продолжительности рабочего времени, установленной по занимаемой должности.
6. Устанавливается, что за педагогическими и иными работниками, привлекаемыми в каникулярное время к работе в качестве руководителей длительных (без возвращения в тот же день) походов, экспедиций, экскурсий, путешествий в другую местность, допускается в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7. Также устанавливается, что режим рабочего времени педагогических работников, отнесённых к профессорско-преподавательскому составу организации, реализующих профессиональные образовательные программы медицинского образования и фармацевтического образования, включает в себя осуществление в установленном порядке медицинской деятельности, необходимой для практической подготовки обучающихся, которая составляет не менее 30 процентов рабочего времени в пределах 36-часовой рабочей недели.
13. Изменение трудового договора.