1. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов (далее – органы местного самоуправления) наделяются государственными полномочиями Республики Карелия (далее – государственные полномочия):
1) по предоставлению предусмотренных пунктом 5 части 1 статьи 9 настоящего Закона мер социальной поддержки и социального обслуживания обучающимся с ограниченными возможностями здоровья, за исключением обучающихся (воспитываемых) в государственных образовательных организациях Республики Карелия;
2) по выплате компенсации родительской платы за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, за исключением государственных образовательных организаций Республики Карелия;
(пункт в ред. Закона РК от 18.07.2014 № 1822-ЗРК)
3) по выплате компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа).
2. При осуществлении государственных полномочий органами местного самоуправления:
1) Правительство Республики Карелия:
а) утверждает перечень подлежащих передаче в пользование и (или) управление либо в муниципальную собственность материальных средств, необходимых для осуществления государственных полномочий, на основании предложения органа исполнительной власти Республики Карелия, уполномоченного в сфере управления государственным имуществом Республики Карелия;
б) определяет порядок установления и исполнения расходных обязательств муниципальных районов и городских округов, осуществляемых за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Республики Карелия местным бюджетам на исполнение государственных полномочий (далее – расходные обязательства муниципальных образований);
|
|
в) представляет в Законодательное Собрание Республики Карелия расчеты общего объема и распределения субвенций одновременно с проектом закона Республики Карелия о бюджете Республики Карелия на очередной финансовый год и на плановый период;
2) уполномоченный орган:
а) издает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты по вопросам осуществления государственных полномочий органами местного самоуправления;
б) устанавливает целевые прогнозные показатели осуществления
государственных полномочий органами местного самоуправления (далее – целевые прогнозные показатели);
в) устанавливает задания по осуществлению государственных полномочий;
г) контролирует полноту и качество осуществления государственных полномочий органами местного самоуправления и использование предоставленных на эти цели материальных ресурсов;
д) оказывает органам местного самоуправления консультативную и методическую помощь по вопросам осуществления государственных полномочий;
е) готовит и вносит предложения для принятия в установленном порядке решения о прекращении осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий;
3) финансовый орган Республики Карелия совместно с уполномоченным органом:
а) устанавливает формы, сроки и требования к содержанию отчетности органов местного самоуправления об осуществлении государственных полномочий и о расходовании переданных на эти цели субвенций из бюджета Республики Карелия (далее – субвенции);
|
|
б) контролирует в пределах своей компетенции использование предоставленных на осуществление государственных полномочий финансовых средств;
4) органы местного самоуправления:
а) организуют деятельность по осуществлению государственных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Карелия, а также муниципальными правовыми актами;
б) представляют финансовому органу Республики Карелия и уполномоченному органу:
отчеты о расходовании предоставленных в соответствии с настоящим Законом субвенций, об исполнении заданий по осуществлению государственных полномочий, о выполнении целевых прогнозных показателей;
иную необходимую информацию и документы, связанные с осуществлением государственных полномочий, на основании письменных запросов и в указанные в них сроки (далее – запросы);
в) осуществляют обособленный учет материальных ресурсов, приобретаемых в муниципальную собственность за счет субвенций и передаваемых в оперативное управление органов местного самоуправления;
г) принимают муниципальные правовые акты по вопросам установления и исполнения расходных обязательств муниципальных образований, связанных с осуществлением государственных полномочий;
д) устанавливают финансовое обеспечение дополнительных расходов, необходимых для полного исполнения расходных обязательств муниципальных образований за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита местного бюджета в случае превышения нормативов, используемых в методиках расчета субвенций.
|
|
Статья 23. Финансовое обеспечение государственных полномочий
1. Финансовое обеспечение государственных полномочий осуществляется за счет субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов из бюджета Республики Карелия.
2. Расчет общих объемов субвенций на исполнение расходных обязательств муниципальных образований и нормативов для определения указанных объемов субвенций осуществляется в процессе составления проекта бюджета Республики Карелия на очередной финансовый год и на плановый период в следующем порядке:
1) уполномоченный орган прогнозирует:
среднегодовую численность обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, которым предоставляются меры социальной поддержки и социального обслуживания, предусмотренные пунктом 5 части 1 статьи 9 настоящего Закона;
средний размер родительской платы в день за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, находящихся на территории Республики Карелия; средний размер родительской платы в день за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, находящихся на территории Республики Карелия, родителям (законным представителям) которых размер родительской платы снижен; среднегодовое количество в семьях первых, вторых, третьих и последующих детей, посещающих государственные образовательные организации Республики Карелия и муниципальные образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования (далее в настоящей статье – дошкольные образовательные организации), в том числе детей, родителям (законным представителям) которых размер родительской платы снижен; среднегодовую посещаемость (количество дней в год) детьми дошкольных образовательных организаций;
(абзац в ред. законов РК от 18.07.2014 № 1822-ЗРК, от 28.10.2015 № 1936-ЗРК, от 27.11.2018 № 2315-ЗРК)
среднегодовую численность педагогических работников муниципальных образовательных организаций, проживающих и работающих в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), имеющих право на получение мер социальной поддержки, предусмотренных частью 1 статьи 17 настоящего Закона (далее в настоящей статье – педагогические работники);
(абзац в ред. Закона РК от 18.07.2014 № 1822-ЗРК)
2) финансовый орган Республики Карелия планирует нормативы формирования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципальных образований:
по предоставлению мер социальной поддержки и социального обслуживания обучающимся с ограниченными возможностями здоровья, предусмотренных пунктом 5 части 1 статьи 9 настоящего Закона, в расчете на одного обучающегося, с учетом прогнозируемой средней стоимостной оценки размера соответствующих мер методом индексации;
по выплате компенсации родительской платы за присмотр и уход за детьми, посещающими дошкольные образовательные организации, исходя из установленных размеров указанной компенсации, в расчете на одного ребенка (первого, второго, третьего ребенка и последующих детей, в том числе детей, родителям (законным представителям) которых размер родительской платы снижен, посещающего дошкольную образовательную организацию, методом индексации прогнозируемого среднего размера родительской платы в день по Республике Карелия за присмотр и уход за ребенком в дошкольной образовательной организации и расходов, связанных с выплатой указанной компенсации получателю;
(абзац в ред. законов РК от 18.07.2014 № 1822-ЗРК, от 28.10.2015 № 1936-ЗРК, от 27.11.2018 № 2315-ЗРК))
по выплате компенсации педагогическим работникам с учетом прогнозируемой средней стоимостной оценки размера социальной поддержки методом индексации;
3) финансовый орган Республики Карелия осуществляет расчет общих объемов субвенций на исполнение расходных обязательств муниципальных образований:
по предоставлению обучающимся с ограниченными возможностями здоровья предусмотренных пунктом 5 части 1 статьи 9 настоящего Закона мер социальной поддержки и социального обслуживания способом умножения среднегодовой численности обучающихся, которым предоставляются меры социальной поддержки и социального обслуживания, на соответствующий норматив формирования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципальных образований;
по выплате компенсации родительской платы за присмотр и уход за детьми, посещающими дошкольные образовательные организации, способом умножения прогнозируемого среднегодового количества в семьях первых, вторых, третьих и последующих детей, в том числе детей, родителям (законным представителям) которых размер родительской платы снижен, на среднегодовую посещаемость (количество дней в год) детьми дошкольной образовательной организации на соответствующий норматив формирования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципальных образований;
(абзац в ред. законов РК от 18.07.2014 № 1822-ЗРК, от 28.10.2015 № 1936-ЗРК, от 27.11.2018 № 2315-ЗРК)
по выплате компенсации педагогическим работникам способом умножения среднегодовой численности педагогических работников на соответствующий норматив формирования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципальных образований.
3. Субвенции зачисляются в установленном для исполнения бюджета Республики Карелия порядке на единые счета муниципальных районов и городских округов.
Статья 24. Государственный контроль за осуществлением