2.1. Проведение огневых, газоопасных и других работ повышенной опасности на взрывопожароопасных и пожароопасных объектах ОАО (далее - работ), в том числе и в аварийных случаях, разрешается только после оформления наряда-допуска (Приложение 1).
2.2. Наряд-допуск является письменным разрешением на производство огневых, газоопасных и других работ повышенной опасности, оформляется машинописным текстом отдельно на каждый вид работ и место их проведения, действителен в течение указанного в наряде-допуске срока, необходимого для выполнения объема работ, но не более 10 суток.
Наряд-допуск может быть продлен на срок не более 3 суток, при этом общая суммарная продолжительность выполнения работ по одному наряду-допуску, с учетом его продления, не может превышать 10 суток.
Порядок продления наряда-допуска должен соответствовать требованиям настоящего Регламента, как в случае его первоначального оформления.
2.3. Для организации безопасного проведения работ приказами по филиалам ОАО1, назначаются ответственные лица и лица, их замещающие, из числа руководителей и инженерно-технических работников (ИТР) филиалов и структурных подразделений2, прошедших аттестацию по промышленной безопасности с участием представителя Госгортехнадзора России и проверку знаний правил и норм охраны труда и безопасного проведения работ:
2.3.1. Обязанные утверждать наряд-допуск.
2.3.2. Ответственные за организацию и безопасное производство работ.
2.3.3. Обязанные выдавать наряд-допуск и допускать к работам.
2.3.4. Ответственные за подготовку к проведению работ.
2.3.5. Ответственные за проведение работ.
2.3.6. Обязанные проводить анализ воздушной среды.
___________________________________
|
|
1 Филиалы ОАО – районное нефтепроводное управление (РНУ), управление магистральных нефтепроводов (УМН), нефтепроводное управление (НУ), районное управление магистральных нефтепроводов (КРМН), линейно-производственная диспетчерская станция (ЛПДС), нефтебаза (НБ), специализированное управление по предупреждению и ликвидации аварий (СУПЛАВ), база производственно-технического обслуживания и комплектации оборудования (БПТО и КО), производственно-эксплутационное управление (ПЭУ), база производственного обслуживания (БПО), завод;
2 Структурные подразделения – нефтеперекачивающая станция (НПС), цех технологического транспорта и специальной техники (ЦТТ и СТ), центральная ремонтная служба (ЦРС), участок подводно-технических работ (УПТР).
Приказ обновляется ежегодно, не позднее первого января текущего года и корректируется в связи с кадровыми изменениями.
При подготовке к проведению ремонтных работ, связанных с остановкой и разгерметизацией участка нефтепровода и технологических трубопроводов нефтеперекачивающих станций, не позднее 5 дней до начала работ, приказом по филиалу
ОАО назначаются лица, ответственные за безопасное производство этих работ, указанные в п.2.3.1-2.3.5.
2.4. При привлечении сторонней подрядной организации к проведению огневых, газоопасных и других работ повышенной опасности на взрывопожароопасных и пожароопасных объектах:
2.4.1. Издается совместный приказ филиала и подрядной организации, в котором назначаются руководящие работники и ИТР эксплуатирующей организации, обязанные утверждать наряды-допуски, ответственные за организацию и безопасное производство работ, обязанные выдавать наряды-допуски и допускать к работам, ответственные за подготовку работ, а также ИТР подрядной организации, ответственные за проведение работ и лица, обязанные проводить анализ воздушной среды
|
|
2.4.2. Выдавать наряд-допуск, проводить подготовку объекта к проведению работ и допускать к работам обязан начальник структурного подразделения или лицо, его замещающее.
2.4.3. ИТР сторонней подрядной организации, ответственные за проведение работ по наряду-допуску, должны пройти проверку знаний правил и норм безопасности в комиссии филиала с участием представителя Госгортехнадзора России и выдачей протокола.
Эта обязанность подрядчика должна быть включена в особые условия договора подряда.
2.5. Лица, обязанные утверждать наряды-допуски:
2.5.1. Главный инженер филиала или лицо, его замещающее, назначенное приказом (далее – главный инженер) должен утверждать наряды-допуски при проведении:
- огневых работ в резервуарном парке, на технологических и магистральных нефтепроводах, на сливоналивных эстакадах, на нефтеналивных терминалах, в нефтенасосных,
- капитального ремонта на линейной части нефтепроводов с заменой участков труб и с заменой изоляции,
- зачистки внутренней поверхности резервуара от отложений, капитального ремонта и реконструкции резервуаров.
2.5.2. Начальник структурного подразделения или лицо, его замещающее, назначенное приказом (далее – начальник структурного подразделения) утверждает наряды–допуски на все виды огневых, газоопасных и других работ повышенной опасности, кроме указанных в п.2.5.1 настоящего Регламента.
|
|
Наряды-допуски на указанные в настоящем подпункте работы может утверждать, также, и главный инженер филиала.
2.6. Лица, ответственные за организацию и безопасное производство работ назначаются:
2.6.1. При проведении на объектах МН ремонтных работ, связанных с остановкой и разгерметизацией участка нефтепровода и технологических трубопроводов НПС, ЛПДС, приказом по филиалу, из числа руководителей филиала (начальник, главный инженер, заместитель начальника) назначаются лица, ответственные за организацию и безопасное производство работ.
Назначенные ответственные лица должны находиться на месте производства работ весь период их проведения.
2.6.2. При проведении на объектах МН филиала ремонтных работ, связанных с остановкой и разгерметизацией участка нефтепровода и технологических трубопроводов НПС, ЛПДС силами нескольких филиалов приказом по ОАО из числа руководителей ОАО (главного инженера, заместителей генерального директора) назначаются лица, ответственные за организацию и безопасное производство работ.
Назначенные ответственные лица ОАО должны координировать действия ответственных от филиалов и организовывать производство работ с нахождением на участке весь период проведения работ.
2.7. Лицом, обязанным выдавать наряды-допуски и допускать к работам, является начальник структурного подразделения.
По окончании производства работ подписывает (закрывает) наряд-допуск.
2.8. Лицо, ответственное за подготовку к проведению работ назначает начальник структурного подразделения из числа ИТР данного подразделения по направлению деятельности.
2.9. Лицо, ответственное за проведение работ назначает начальник структурного подразделения из числа ИТРфилиала или подрядной организации.
2.10. Лица, обязанные проводить анализ воздушной среды назначаются начальником структурного подразделения из числа ИТР и рабочих, прошедших специальную подготовку, сдавшие аттестационный экзамен с участием представителя Госгортехнадзора России и получившие допуск на проведение данного вида работ.
2.11. Начальник структурного подразделения, при необходимости, может разрешить совмещение обязанностей ответственного за подготовку и ответственного за проведение огневых, газоопасных и других работ повышенной опасности одним ИТР данного структурного подразделения.
2.12. Не допускается назначение одного ИТРлицом, ответственным за подготовку или проведение работ, выполняемых одновременно по разным нарядам-допускам, а также исполнение других обязанностей, не связанных с выполнением работ по наряду-допуску.
2.13. Запрещается назначение лица, ответственного за подготовку к работам из числа ИТР другого структурного подразделения или подрядной организации.
2.14. Наряд – допуск оформляется в двух экземплярах. Запись текста карандашом, исправления не допускаются. При оформлении наряда-допуска заполняются все строки бланка.
При отсутствии необходимости заполнения строки следует сделать запись – «не требуется».
2.15. В случае необходимости изменения вида, места, условий проведения работ или состава бригады исполнителей оформляется новый наряд – допуск.
2.16. Наряды-допуски на огневые, газоопасные и другие работы повышенной опасности хранятся в течение одного года.
Место хранения закрытых нарядов-допусков определяется приказом начальника структурного подразделения.
2.17. Регистрация, выдача и сдача на хранение нарядов–допусков в филиалах и структурных подразделениях производится в журналах (Приложение 2 и 3).
2.18. Ответственный за проведение работ обязан приостановить работы, аннулировать (отменить) наряд-допуск, вывести людей с места проведения работ и известить о происшедшем оператора НПС, ЛПДС и лицо, выдавшее наряд-допуск в случаях:
2.18.1. Возникновения угрозы жизни и здоровью, при несчастном случае, связанном с производством работ, выполняемых по наряду-допуску, а также при аварийной ситуации.
2.18.2. При автоматическом срабатывании системы пожаротушения.
2.18.3. При выдаче автоматической установкой пожарной сигнализации светового и звукового сигнала.
2.18.4. При включении системы оповещения, сигнализирующей о создании опасной ситуации или оповещения, установленными ответственным за работы сигналами (удары о подвешенный металлический предмет, сирены пожарных автомобилей).
2.18.5. При обнаружении нарушений условий, предусмотренных нарядом-допуском, способных привести к травмированию работающих или к аварийной ситуации.
2.18.6. Запрещения проведения работ контролирующими и надзорными органами.
2.19. Работы могут быть возобновлены только после выявления и устранения причин их появления и выдачи нового наряда-допуска.
2.20. На основании настоящего Регламента и нормативно-технических документов, указанных в п.1.3. настоящего Регламента, в ОАО должны быть разработаны и утверждены главным инженером ОАО следующие инструкции:
2.20.1. Инструкция по организации безопасного проведения огневых работ на взрывопожароопасных и пожароопасных объектах ОАО.
2.20.2. Инструкция по организации безопасного проведения газоопасных работ на взрывопожароопасных и пожароопасных объектах ОАО.
2.20.3. Инструкция по организации безопасного проведения работ повышенной опасности на объектах ОАО.
2.20.4. Инструкция по организации контроля воздушной среды на взрывопожароопасных объектах ОАО.
Периодичность пересмотра инструкций – не реже 1 раза в 3 года, не позднее первого января текущего года и при вводе в эксплуатацию новых объектов.
2.21. Во всех филиалах на основании «Типового перечня взрывопожароопасных и пожароопасных объектов (газоопасных мест), огневых, газоопасных, и других работ повышенной опасности на объектах ОАО» (Приложение 4) и, с учетом конкретных производственных условий, должен быть разработан и утвержден главным инженером филиала«Перечень взрывопожароопасных и пожароопасных объектов (газоопасных мест), огневых, газоопасных и других работ повышенной опасности».
Периодичность пересмотра Перечня – ежегодно, не позднее первого января текущего года.
3. Порядок заполнения бланка наряда-допуска
на огневые, газоопасные и другие работы повышенной опасности