Макроэкономические пропорции и эффективность государственного регулирования экономики
Понятие и виды макроэкономических пропорций
Понятие и виды макроэкономических диспропорций
Сбалансированность национальной экономики и эффективность ее государственного регулирования
Понятие и виды макроэкономических пропорций
Важнейшей характеристикой национальной экономики являются сложившиеся макроэкономические пропорции — количественные соотношения между:
- различными подразделениями и сферами общественного производства;
- отраслями;
- территориальным распределением производительных сил.
Макроэкономические пропорции предполагают такое распределение общественного труда между отраслями и сферами экономики, которое обеспечивает их сбалансированное развитие и удовлетворение общественных потребностей. Поэтому пропорциональность национальной экономики проявляется в соответствии: между объемом и структурой общественных и личных потребностей, с одной стороны; объемом и структурой национального продукта - с другой.
Установление, поддержание и изменение сложившихся пропорций представляет собой сложный экономический процесс. Эта сложность обусловлена не только большим многообразием пропорций в народном хозяйстве, но и тем, что пропорции формируются под воздействием множества факторов:
- научно-технического прогресса;
- типа экономического роста;
- изменения потребностей народного хозяйства;
- складывающихся экономических условий развития общественного производства;
- природных, экологических и других факторов.
Макроэкономические пропорции образуют систему, в которой можно выделить следующие виды пропорций:
1) общеэкономические - между наиболее крупными сферами национальной экономики;
2) межотраслевые - между взаимосвязанными отраслями национальной экономики;
3) внутриотраслевые - между взаимосвязанными производствами внутри одной отрасли;
4) территориальные - общеэкономические, межотраслевые и внутриотраслевые, рассматриваемые в границах определенной территории;
5) межгосударственные - между отдельными государствами на основе международного разделения труда.
Макроэкономические пропорции можно также классифицировать по форме измерения на натурально-вещественные, стоимостные, распределения трудовых ресурсов.
Натурально-вещественные пропорции характеризуют соотношение между производством и потреблением отдельных видов продукции. Анализ натурально-вещественных пропорций осуществляется с помощью материальных балансов.
Стоимостные пропорции показывают соотношения между отдельными элементами стоимости валового национального продукта - денежной выручкой и доходами в сфере производства товаров и услуг; доходами предприятий, государства и населения; обращением товаров и денег в национальной экономике.
Пропорции распределения трудовых ресурсов характеризуют соотношения трудовых ресурсов между сферами деятельности, городом и деревней, отдельными отраслями и регионами и т. п. Пропорции в национальной экономике объективны. Пропорции динамичны, в ходе развития экономики они меняются количественно и качественно. Можно выделить следующие ycтойчивые тенденции изменения пропорций, присущие большинству национальных экономик:
1. повышение технического уровня производства;
2. опережающее развитие электроэнергетики, машиностроения, химической промышленности и других наукоемких отраслей;
3. опережающий рост промышленности по сравнению с сельским хозяйством;
4. снижение удельного веса промышленности, что обусловлено опережающим ростом сферы услуг и повышением эффективности промышленного производства;
5. увеличение доли сферы услуг по сравнению с отраслями материального производства;
6. ускоренное развитие обрабатывающей промышленности по сравнению с добывающей;
7. расширение участия страны в международном разделении труда, что выражается в более быстром увеличении внешнеторгового оборота по сравнению с ростом производства в стране.
Понятие и виды макроэкономических диспропорций
Пропорции не постоянны, они могут нарушаться. Различают общие и частные диспропорции:
- общие связаны с нарушением пропорциональности во всем народном хозяйстве и носят, как правило, долгосрочный характер;
- частные имеют локальный характер, могут охватывать отдельные части общественного производства.
В устранении диспропорций большую роль играют текущие запасы и государственные резервы.
Несбалансированность экономики России проявляется в диспропорциях:
- материально-вещественных;
- стоимостных;
- структурных;
- трудовых ресурсов и рабочих мест;
- региональных и др.
Материально-вещественные диспропорции. Либерализация ценообразования и условий хозяйственной деятельности предприятий сняла с повестки дня проблему общего товарного дефицита путем прямого снижения жизненного уровня большинства населения через повышение цен, ликвидацию сбережений, массовые невыплаты заработной платы и другие меры по ограничению платежеспособности и покупательского спроса населения. Переход к рынку ослабил по ряду направлений сбалансированность материально-вещественных пропорций. Стоимостные диспропорции. За годы преобразований дефицит товаров сменился дефицитом денег. Под влиянием инфляции произошла глубокая деформация всех стоимостных пропорций и соотношения цен на продукцию отдельных отраслей, изменившая стоимостные основания финансовой, бюджетной и кредитно-денежной систем. Стоимостные диспропорции на макроуровне проявлялись в постоянной дефицитности госбюджета. Кредиты, полученные Россией на проведение преобразований и стабилизацию экономики, являлись важным средством сбалансированности государственного бюджета. Система стоимостных пропорций оставалась неустойчивой и в результате массовых неплатежей и роста задолженности как в расчетах между предприятиями, так и при исполнении госбюджета. Неплатежи разрушают механизм поддержания соотношений цен, которые в условиях рынка выступают основными регуляторами производственной деятельности предприятий и формирования материально-вещественных пропорций.
Структурные диспропорции. Структура промышленного производства за годы преобразований еще более деформировалась. Произошло снижение наукоемких производств, происходит технологическая деградация экономики. Главным источником экспортных доходов являются сырьевые ресурсы. Значительно сократились инвестиции в производство.
Диспропорции трудовых ресурсов и рабочих мест. Баланс трудовых ресурсов характеризует наиболее общие соотношения трудовых ресурсов занятого и незанятого населения. С его помощью делается прогноз безработицы по стране и регионам. Назначение баланса рабочих мест - согласовать на территориальном уровне хозяйствования инвестиционные программы предприятий всех форм собственности с наличием трудовых ресурсов региона. На его основе и используя показатель стоимости рабочего места, можно прогнозировать объем капитальных вложений и их структуру.
Региональные диспропорции. При значительном имущественном расслоении, больших региональных различиях в уровне жизни населения средние показатели уровня жизни вообще не могут выполнять роль социальных индикаторов экономической безопасности. Необходимо использовать систему относительных показателей, а именно - соотношение между среднедушевым доходом и прожиточным минимумом, а также минимальным и рациональным потребительским бюджетом. Систему потребительских бюджетов должны дополнять социальные нормативы, отражающие уровень обеспечения государственными социальными гарантиями в сферах: жилищной, занятости, образования, здравоохранения и др.