Требования к органам по сертификации определены специальным Постановлением Госстандарта «Требования к органу по сертификации продукции и порядок его аккредитации».
Постановление дает следующее определение органа по сертификации <https://progost.ru/gosudarstvennye-organy-po-sertifikacii/>: орган по сертификации - это организации и предприятия, обладающие необходимой компетентностью и отвечающие требованиям к органам по сертификации, в том числе государственные организации, включая НИИ и территориальные органы Госстандарта, акционерные общества, ассоциации и др.
Органом по сертификации - третья сторона, аккредитованная <https://progost.ru/gosudarstvennye-organy-po-sertifikacii/trebovaniya-k-organam-po-sertifikacii/akkreditaciya-organov-po-sertifikacii/> соответствующим образом, по сути посредник между покупателем и производителем/продавцом.
Основные требования к органам по сертификации заключаются в следующем:
Организация, претендующая на аккредитацию <https://progost.ru/gosudarstvennye-organy-po-sertifikacii/trebovaniya-k-organam-po-sertifikacii/akkreditaciya-organov-po-sertifikacii/> и функционирование в качестве органа по сертификации однородной продукции, должна располагать необходимыми средствами и документированными процедурами, позволяющими проводить сертификацию, включая:
· квалифицированный и прошедший специальную подготовку персонал;
· актуализированный фонд нормативных документов на эту продукцию и методы испытаний;
· административную структуру <1>, юридические и экономические возможности (условия) для управления данной системой сертификации, в том числе для организации испытаний и инспекционного контроля за сертифицированной продукцией <2>
· организационно-методические документы, устанавливающие правила и порядок сертификации однородной продукции, в том числе правила рассмотрения апелляций и отмены (временного приостановления) действия сертификатов, знаков соответствия;
· реестр сертифицированной продукции.
Постановление также устанавливает требования к персоналу органа по сертификации и требования к документации. [3 ]
Требования к персоналу:
· Орган по сертификации должен иметь постоянный персонал, свободный от контроля теми лицами, которые имеют непосредственную коммерческую заинтересованность в результатах сертификации.
· Персонал органа по сертификации должен обладать необходимой компетентностью для выполнения своих обязанностей. Орган по сертификации должен вести учет сведений о квалификации, обучении и профессиональном опыте каждого своего сотрудника. Сведения о профессиональном опыте и подготовке сотрудников должны постоянно обновляться.
· Руководитель органа по сертификации и специалисты, осуществляющие руководство работами по испытаниям и инспекционному контролю, должны быть аттестованными экспертами-аудиторами Системы. Назначение руководителя органа согласуется с Госстандартом Белоруссии.
· Все сотрудники должны осуществлять свою деятельность в соответствии с должностными инструкциями. В случае нарушения сотрудником положений должностной инструкции, он должен быть отстранен от проведения работ по сертификации продукции.
· Если какая-либо работа на основе субподряда поручается другой организации, то орган по сертификации должен быть уверен, что персонал и используемые технические средства этой организации, занятой на субподрядных работах, соответствуют установленным требованиям.
Требования к документации органа по сертификации:
Орган по сертификации должен иметь комплект организационно-методических документов, называемый в соответствии с Руководством ИСО/МЭК 40 и Европейским стандартом EN 45011 «Руководством по качеству», которое содержит:
· заявление о политике в области качества; краткое описание юридического статуса органа по сертификации; сведения об организации деятельности органа по сертификации, включая подробные данные о его уставе, полномочиях и правилах процедуры;
· фамилию, квалификацию, практический опыт работы и полномочия персонала органа по сертификации, как штатного, так и нештатного;
· подробные сведения об обеспечении и повышении квалификации персонала, занятого в области сертификации; организационную схему, отражающую подчиненность, ответственность и распределение обязанностей персонала;
· сведения о процедуре оценки результатов первичных и последующих испытаний продукции;
· сведения об используемых средствах испытаний; сведения о порядке инспекционного контроля; перечень субподрядчиков и подробные сведения о процедурах оценки и проверки их компетентности;
· должностные инструкции персонала, указывающие его служебные обязанности и ответственность;
· подробные сведения о порядке подачи и рассмотрения апелляций. [2 ]