ДОКЛАД
С руководством по соблюдению обязательных требований,
Дающим разъяснение, какое поведение является правомерным («как делать нужно (можно)»)
За 2017 год
СЫКТЫВКАР – 2018
СОДЕРЖАНИЕ
Раздел I. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ПОЖАРНЫЙ НАДЗОР 3
Раздел II. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАДЗОР В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ42
Раздел III. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАДЗОР В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫНАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА 52
Раздел IV. ЛИЦЕНЗИОННЫЙ КОНТРОЛЬ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО МОНТАЖУ, ТЕХНИЧЕСКОМУ ОБСЛУЖИВАНИЮ И РЕМОНТУ СРЕДСТВ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ, И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ТУШЕНИЮ ПОЖАРОВ В НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТАХ, НА ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТАХ И ОБЪЕКТАХ ИНФРАСТРУКТУРЫ64
Раздел V. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАДЗОР ВО ВНУТРЕННИХ ВОДАХ И В ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ МОРЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗА МАЛОМЕРНЫМИ СУДАМИ, ИСПОЛЬЗУЕМЫМИ В НЕКОММЕРЧЕСКИХ ЦЕЛЯХ, И БАЗАМИ (СООРУЖЕНИЯМИ) ДЛЯ ИХ СТОЯНОК 69
Раздел I. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ПОЖАРНЫЙ НАДЗОР
При проведении анализа соблюдения и нарушения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований в области пожарной безопасности установлены типичные нарушения обязательных требований, которые представлены в нижеприведенной таблице 1 с разъяснениями по их соблюдению.
Таблица 1
| Класс функциональной пожарной опасности объекта защиты | Наименование типового нарушения обязательных требований* | Вид нарушения обязательных требований** | Причины совершения нарушений обязательных требований*** | Разъяснения по соблюдению обязательных требований |
| Ф 3.4 (поликлиники и амбулатории); Ф 4.3 (здания органов управления учреждений, проектно-конструкторских организаций, информационных и редакционно-издательских организаций, научных организаций, банков, контор, офисов). | Применение материалов, для отделки стен, потолков и пола на путях эвакуации, с более высоким классом пожарной опасности материала, предусмотренных нормативными документами | Нарушение требований пожарной безопасности к содержанию путей эвакуации | Недостаточное внимание хозяйствующего субъекта к содержанию обязательного требования | В соответствии с частью 6 статьи 134 Технического регламента о требованиях пожарной безопасности (утвержден Федеральным законом от 22.07.2008 № 123-ФЗ) область применения декоративно-отделочных, облицовочных материалов и покрытий полов на путях эвакуации и в зальных помещениях (за исключением покрытий полов спортивных арен спортивных сооружений и полов танцевальных залов) в зданиях различных функционального назначения, этажности и вместимости приведена в таблицах 28 и 29 приложения к Техническому регламенту. |
| Ф 1.2 (гостиницы, общежития, спальные корпуса санаториев и домов отдыха общего типа, кемпингов, мотелей и пансионатов). | Система пожарной сигнализации не обеспечивает дублирование сигналов о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации | Нарушение требований пожарной безопасности к системам противопожарной защиты | Недостаточное внимание хозяйствующего субъекта к содержанию обязательного требования, недостаточное финансирование мероприятия | В соответствии с частью 7 статьи 83 Технического регламента о требованиях пожарной безопасности на всех объектах класса функциональной пожарной опасности Ф1.1, Ф1.2, Ф4.1, Ф4.2 системы пожарной сигнализации должны обеспечивать подачу светового и звукового сигналов о возникновении пожара на приемно-контрольное устройство в помещении дежурного персонала или на специальные выносные устройства оповещения с дублированием этих сигналов на пульт пожарно-спасательного подразделения без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации. |
| Ф 2.1 (театры, кинотеатры, концертные залы, клубы, цирки, спортивные сооружения с трибунами, библиотеки и другие учреждения с расчетным числом посадочных мест для посетителей в закрытых помещениях). | Не обеспечено исправное состояние автоматической установки пожарной сигнализации. | Нарушение требований пожарной безопасности к системам противопожарной защиты | Недостаточное внимание (контроль) хозяйствующего субъекта к содержанию систем противопожарной защиты | В соответствии с п. 61 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390) (далее - Правила противопожарного режима в Российской Федерации) руководитель организации обеспечивает исправное состояние систем и средств противопожарной защиты объекта (автоматических (автономных) установок пожаротушения, автоматических установок пожарной сигнализации, установок систем противодымной защиты, системы оповещения людей о пожаре, средств пожарной сигнализации, противопожарных дверей, противопожарных и дымовых клапанов, защитных устройств в противопожарных преградах) и организует не реже 1 раза в квартал проведение проверки работоспособности указанных систем и средств противопожарной защиты объекта с оформлением соответствующего акта проверки. |
| Ф 1.1 (здания дошкольных образовательных организаций, специализированных домов престарелых и инвалидов (неквартирные), больницы, спальные корпуса образовательных организаций с наличием интерната и детских организаций); Ф 4.3 (здания органов управления учреждений, проектно-конструкторских организаций, информационных и редакционно-издательских организаций, научных организаций, банков, контор, офисов); Ф 2.1 (театры, кинотеатры, концертные залы, клубы, цирки, спортивные сооружения с трибунами, библиотеки и другие учреждения с расчетным числом посадочных мест для посетителей в закрытых помещениях). | Отсутствие на объекте защиты исполнительной документации на установки и системы противопожарной защиты объекта | Нарушение требований пожарной безопасности к системам противопожарной защиты | Недостаточное внимание (контроль) хозяйствующего субъекта к содержанию систем противопожарной защиты | В соответствии с п. 61 Правил противопожарного режима в Российской Федерации на объекте должна храниться исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта. В состав исполнительной документации входит: техническая документация, связанная с вопросами установок систем предотвращения пожаров и противопожарной защиты (исполнительные схемы, проекты); договоры на производство работ по монтажу, ремонту и обслуживанию систем предотвращения пожара и противопожарной защиты; акты ввода в эксплуатацию систем автоматической противопожарной защиты здания; акты выполненных работ; лицензия юридического лица или индивидуального предпринимателя, выполнявшего на объекте защиты работы, подлежащие лицензированию в области пожарной безопасности; сертификаты соответствия на установленное оборудование, а так же его перечень. |
| Ф 4.3 (здания органов управления учреждений, проектно-конструкторских организаций, информационных и редакционно-издательских организаций, научных организаций, банков, контор, офисов). | Инструкция о мерах пожарной безопасности, находящаяся на объекте, не соответствует требованиям, установленными разделом XVIII «Правил противопожарного режима в Российской Федерации». | Нарушение требований пожарной безопасности к обеспечению противопожарного режима | Недостаточное внимание хозяйствующего субъекта к содержанию обязательного требования | В соответствии с п. 2 Правил противопожарного режима в Российской Федерации в отношении каждого объекта (за исключением индивидуальных жилых домов) руководителем (иным уполномоченным должностным лицом) организации (индивидуальным предпринимателем), в пользовании которой на праве собственности или на ином законном основании находятся объекты (далее - руководитель организации), утверждается инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII настоящих Правил, в том числе отдельно для каждого пожаровзрывоопасного и пожароопасного помещения категории В1 производственного и складского назначения. |
| Ф 4.1 (здания общеобразовательных организаций, организаций дополнительного образования детей, профессиональных образовательных организаций). | Устройства для самозакрвания дверей находятся в неисправном состоянии | Нарушение требований пожарной безопасности к системам противопожарной защиты | Недостаточное внимание хозяйствующего субъекта к содержанию обязательного требования в процессе эксплуатации | В соответствии с п. 62 Правил противопожарного режима в Российской Федерации устройства для самозакрывания дверей должны находиться в исправном состоянии. Не допускается устанавливать какие-либо приспособления, препятствующие нормальному закрыванию противопожарных или противодымных дверей (устройств). |
| Территория населенного пункта (объекта защиты) | Нахождение источника наружного противопожарного водоснабжения в неисправном состоянии, не обеспечение нормативным количеством источников наружного противопожарного водоснабжения | Нарушение требований пожарной безопасности к системам противопожарного водоснабжения | Недостаточное внимание (контроль) хозяйствующего субъекта к содержанию источников противопожарного водоснабжения, недостаточное финансирование мероприятия | В соответствии с п. 62 Правил противопожарного режима в Российской Федерации руководитель организации обеспечивает исправность источников наружного противопожарного водоснабжения и внутреннего противопожарного водопровода и организует проведение проверок их работоспособности не реже 2 раз в год (весной и осенью) с составлением соответствующих актов. Руководитель организации обеспечивает исправное состояние пожарных гидрантов, их утепление и очистку от снега и льда в зимнее время, доступность подъезда пожарной техники к пожарным гидрантам в любое время года. В соответствии со ст. 68 Технического регламента о требованиях пожарной безопасности на территориях поселений и городских округов должны быть источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования по необходимому количеству источников наружного противопожарного водоснабжения, их объему установлены СП 8.13130.2009 «Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности» |
| Территория населенного пункта (объекта защиты) | Не обеспечено восстановление пожарного объема воды в пожарном резервуаре | Нарушение требований пожарной безопасности к системам противопожарного водоснабжения | Недостаточное внимание (контроль) хозяйствующего субъекта к содержанию источников противопожарного водоснабжения, недостаточное финансирование мероприятия | Максимальный срок восстановления пожарного объема воды установлен п. 6.4. СП 8.13130.2009 «Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности». |
| Территория населенного пункта (объекта защиты) | К водоемам, из которых производится забор воды для целей пожаротушения, не обеспечены подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами не менее 12 х 12 м. для установки пожарных автомобилей. | Нарушение требований пожарной безопасности к обустройству источников противопожарного водоснабжения | Недостаточное внимание (контроль) хозяйствующего субъекта к содержанию источников противопожарного водоснабжения, недостаточное финансирование мероприятия | В соответствии с п. 9.4 СП 8.13130.2009 «Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности» водоемы, из которых производится забор воды для целей пожаротушения, должны иметь подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами не менее 12 х 12 м для установки пожарных автомобилей в любое время года. Указанные подъезды с площадками должны выдерживать вес пожарных автомобилей, в зависимости от их характеристик, обеспечивать маневренность пожарной техники особенно в период осенней и весенней распутицы. |
| Территория населенного пункта (объекта защиты) | Не предусмотрено создание защитных противопожарных минерализованных полос, предупреждающих распространение огня при природных пожарах. | Нарушение требований пожарной безопасности к защите населенных пунктов (объектов защиты) | Недостаточное внимание органа местного самоуправления или хозяйствующего субъекта к содержанию обязательного требования, недостаточное финансирование мероприятия, несвоевременное планирование и проведение работ | В соответствии с п. 78 Правил противопожарного режима в Российской Федерации на объектах защиты, граничащих с лесничествами (лесопарками), а также расположенных в районах с торфяными почвами, необходимо предусматривать создание защитных противопожарных минерализованных полос, удаление (сбор) в летний период сухой растительности или другие мероприятия, предупреждающие распространение огня при природных пожарах. |
| Территория населенного пункта (объекта защиты) | Не обеспечены противопожарные расстояния от границ застройки поселений до лесных насаждений в лесничествах (лесопарках) соответствующей нормативной ширины | Нарушение требований пожарной безопасности к защите населенных пунктов (объектов защиты) | Недостаточное внимание органа местного самоуправления или хозяйствующего субъекта к содержанию обязательного требования, трудоемкость и финансовая затратность мероприятий, сложная и длительная процедура перевода земель из категории лесного фонда в земли поселений | В соответствии со ст. 69 Технического регламента о требованиях пожарной безопасности, п. 4.14 СП 4.13130 противопожарные расстояния от границ застройки городских поселений до лесных насаждений в лесничествах (лесопарках) должны быть не менее 50 м, а от границ застройки городских и сельских поселений с одно-, двухэтажной индивидуальной застройкой, а также от домов и хозяйственных построек на территории садовых, дачных и приусадебных земельных участков до лесных насаждений в лесничествах (лесопарках) - не менее 30 м. |
| Ф 3.1 (здания организаций торговли) | Ширина основных эвакуационных проходов торгового зала (исходя от площади) не соответствует минимально установленным. | Нарушение требований пожарной безопасности к содержанию путей эвакуации | Недостаточное внимание хозяйствующего субъекта к содержанию обязательного требования | В соответствии с п. 7.2.4 СП 1.13130.2009 «Эвакуационные пути и выходы» минимальная ширина основных эвакуационных проходов в торговом зале зависит от площади торгового зала и должна быть не менее: - 1,4 м. - при торговой площади до 100 кв. м; - 1,6 м. - при торговой площади свыше 100 до 150 кв. м; - 2 м.- при торговой площади свыше 150 до 400 кв. м; - 2,5 м. - при торговой площади свыше 400 кв. м. |
| Ф.1.1 (здания дошкольных образовательных организаций, специализированных домов престарелых и инвалидов (неквартирные), больницы, спальные корпуса образовательных организаций с наличием интерната и детских организаций); Ф 4.1 (здания общеобразовательных организаций, организаций дополнительного образования детей, профессиональных образовательных организаций) | Запоры на дверях эвакуационных выходов не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа | Нарушение требований пожарной безопасности к содержанию путей эвакуации, соблюдению противопожарного режима | Недостаточное внимание хозяйствующего субъекта к выполнению обязательного требования | В соответствии с п. 35 Правил противопожарного режима в Российской Федерации запоры на дверях эвакуационных выходов должны обеспечивать возможность их свободного открывания изнутри без ключа. Указанное требование пожарной безопасности должно выполнятся вне зависимости от функционального назначения здания, сооружения или помещения, так же данная норма содержится в п. 4.2.7 СП 1.13130.2009 «Эвакуационные пути и выходы». |
| Ф.1.1 (здания дошкольных образовательных организаций, специализированных домов престарелых и инвалидов (неквартирные), больницы, спальные корпуса образовательных организаций с наличием интерната и детских организаций); Ф 4.1 (здания общеобразовательных организаций, организаций дополнительного образования детей, профессиональных образовательных организаций) | Заполнения проемов в противопожарных преградах не соответствуют требованиям (отсутствуют противопожарные двери) | Нарушение требований пожарной безопасности связанные с ограничением распространения пожара | Недостаточное внимание хозяйствующего субъекта к выполнению обязательного требования | В соответствии с ч. 1 ст. 88 Технического регламента о требованиях пожарной безопасности части зданий, сооружений, пожарных отсеков, а также помещения различных классов функциональной пожарной опасности должны быть разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами. Требования к таким ограждающим конструкциям и типам противопожарных преград устанавливаются с учетом классов функциональной пожарной опасности помещений, величины пожарной нагрузки, степени огнестойкости и класса конструктивной пожарной опасности здания, сооружения, пожарного отсека. Частью 2 указанной статьи установлено, что пределы огнестойкости и типы строительных конструкций, выполняющих функции противопожарных преград, соответствующие им типы заполнения проемов приведены в таблице 23 Технического регламента о требованиях пожарной безопасности. Частью 3 установлено, что пределы огнестойкости для соответствующих типов заполнения проемов в противопожарных преградах приведены в таблице 24 закона. В дополнение к указанным требованиям, п 4.6 СП 2.13130.2012 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты» установлено, что в процессе эксплуатации здания (сооружения) необходимо обеспечить содержание его и состояние строительных конструкций в соответствии с требованиями проектной и технической документации на них. |
| Ф 1.1 (здания дошкольных образовательных организаций, специализированных домов престарелых и инвалидов (неквартирные), больницы, спальные корпуса образовательных организаций с наличием интерната и детских организаций) | Не организованы не реже 1 раза в 5 лет проведение эксплуатационных испытаний пожарной лестницы. | Нарушение требований пожарной безопасности к обеспечению противопожарного режима | Недостаточное внимание хозяйствующего субъекта к выполнению обязательного требования | В соответствии с п. 24 Правил противопожарного режима в Российской Федерации руководитель организации обеспечивает содержание наружных пожарных лестниц и ограждений на крышах (покрытиях) зданий и сооружений в исправном состоянии, их очистку от снега и наледи в зимнее время, организует не реже 1 раза в 5 лет проведение эксплуатационных испытаний пожарных лестниц и ограждений на крышах с составлением соответствующего протокола испытаний, а также периодического освидетельствования состояния средств спасения с высоты в соответствии с технической документацией или паспортом на такое изделие. |
| Ф.1.1 (здания дошкольных образовательных организаций, специализированных домов престарелых и инвалидов (неквартирные), больницы, спальные корпуса образовательных организаций с наличием интерната и детских организаций); Ф 4.1 (здания общеобразовательных организаций, организаций дополнительного образования детей, профессиональных образовательных организаций) | Не определен порядок и сроки проведения работ по очистке вентиляционных камер от горючих отходов с составлением соответствующего акта | Нарушение требований пожарной безопасности к системам вентиляции | Недостаточное внимание хозяйствующего субъекта к выполнению обязательного требования | В соответствии с п. 50 Правил противопожарного режима в Российской Федерации руководителю организации необходимо определить порядок и сроки проведения работ по очистке вентиляционных камер, циклонов, фильтров и воздуховодов от горючих отходов с составлением соответствующего акта, при этом такие работы проводятся не реже 1 раза в год. Очистку вентиляционных систем пожаровзрывоопасных и пожароопасных помещений необходимо осуществлять пожаровзрывобезопасными способами. |
| Ф 4.3 (здания органов управления учреждений, проектно-конструкторских организаций, информационных и редакционно-издательских организаций, научных организаций, банков, контор, офисов) | Помещения не обеспечены необходимым количеством первичных средств пожаротушения (огнетушителями). | Нарушение требований пожарной безопасности к обеспечению объектов защиты первичными средствами пожаротушения | Недостаточное внимание хозяйствующего субъекта к выполнению обязательного требования | В соответствии с п. 463, п.465 Правил противопожарного режима в Российской Федерации при определении видов и количества первичных средств пожаротушения следует учитывать физико-химические и пожароопасные свойства горючих веществ, их взаимодействие с огнетушащими веществами, а также площадь помещений, открытых площадок и установок. Выбор типа и расчет необходимого количества огнетушителей на объекте защиты (в помещении) осуществляется в зависимости от огнетушащей способности огнетушителя, категорий помещений по пожарной и взрывопожарной опасности, а также класса пожара. Нормы обеспечения огнетушителями объектов защиты, относящиеся к зданиям Ф.4.3 необходимо определять в соответствии с разделом XIX. «Обеспечение объектов защиты первичными средствами пожаротушения» Необходимо учитывать требования п.468. Правил противопожарного режима в Российской Федерации, согласно которому в общественных зданиях и сооружениях на каждом этаже размещается не менее 2 огнетушителей. |
Кроме того, в рамках консультирования юридических лиц и индивидуальных предпринимателей установлены типовые вопросы по соблюдению обязательных требований в области пожарной безопасности, которые представлены в нижеприведенной таблице 2 с разъяснениями.
Таблица 2
| Суть типового вопроса | Разъяснения по соблюдению обязательных требований | |||
| Допускается ли эксплуатация зданий классов функциональной пожарной опасности Ф 1.2 (гостиницы, дома отдыха общего типа) без дублирования сигналов о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны если здание предусмотрено на 10 постояльцев (проживающих). | В соответствии с ч. 7 ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» системы пожарной сигнализации должны обеспечивать подачу светового и звукового сигналов о возникновении пожара на приемно-контрольное устройство в помещении дежурного персонала или на специальные выносные устройства оповещения, а в зданиях классов функциональной пожарной опасности Ф1.1, Ф1.2, Ф4.1, Ф4.2 - с дублированием этих сигналов на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации. Указанное требование не зависит от количества проживающих. | |||
| Осуществляется ли Федеральный государственный пожарный надзор на объектах, не завершенных строительством? (не получивших разрешение на ввод в эксплуатацию). | В соответствии со ст. 6.1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» федеральный государственный пожарный надзор осуществляется на объектах нового строительства только после ввода объекта защиты в эксплуатацию после строительства, технического перевооружения, реконструкции, капитального ремонта или об изменении его класса функциональной пожарной опасности, при поступлении указанных сведений от организаций или граждан, уполномоченных владеть, пользоваться или распоряжаться объектом защиты. | |||
| Допускается ли размещение в одном здании помещений детского сада и помещений дома культуры? | В соответствии со ст. 32 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее – Технический регламент) помещения дошкольного образовательного учреждения относится к классу функциональной пожарной опасности Ф 1, а помещения дома культуры к классу функциональной пожарной опасности Ф 2. Частью 1 ст. 88 Технического регламента установлено, что части зданий, сооружений, пожарных отсеков, а также помещения различных классов функциональной пожарной опасности должны быть разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами. Вместе с этим, требования по выделению в самостоятельные пожарные отсеки помещений класса функциональной пожарной опасности Ф 1 указаны в п. 5.2.2. СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»: объекты защиты класса функциональной пожарной опасности Ф1.1 должны размещаться в отдельно стоящих зданиях, либо выделяться в самостоятельные пожарные отсеки при размещении в жилых и общественных зданиях иного класса функциональной пожарной опасности. | |||
| Допускается ли установка турникета на пути эвакуации? | В соответствии с п. 36 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, при эксплуатации эвакуационных путей, эвакуационных и аварийных выходов не запрещается устройство турникетов, а также других устройств (систем контроля управления доступом) на путях эвакуации, если данные устройства дублируются иными путями эвакуации или предусматриваются с устройствами (системами), позволяющими разблокировать их в случае возникновения пожара автоматически, дистанционно и вручную. Указанная позиция разъяснена информационным письмом Департамента надзорной деятельности и профилактической работы МЧС России №19-2-7-3541 от 20.08.2015 года. | |||
| Порядок сжигания сухой травянистой растительности и мусора на территориях населенных пунктов, предприятий, а также на земельных участках граждан? | В соответствии с Правилами противопожарного режима в Российской Федерации выжигание сухой травянистой растительности на земельных участках (за исключением участков, находящихся на торфяных почвах) населенных пунктов, землях промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, землях для обеспечения космической деятельности, землях обороны, безопасности и землях иного специального назначения может производиться в безветренную погоду при условии, что: а) участок для выжигания сухой травянистой растительности располагается на расстоянии не ближе 50 метров от ближайшего объекта; б) территория вокруг участка для выжигания сухой травянистой растительности очищена в радиусе 25 - 30 метров от сухостойных деревьев, валежника, порубочных остатков, других горючих материалов и отделена противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра; в) на территории, включающей участок для выжигания сухой травянистой растительности, не действует особый противопожарный режим; г) лица, участвующие в выжигании сухой травянистой растительности, обеспечены первичными средствами пожаротушения. Принятие решения о проведении выжигания сухой травянистой растительности и определение лиц, ответственных за выжигание, осуществляется руководителем организации. Выжигание сухой травянистой растительности, стерни, пожнивных остатков (за исключением рисовой соломы) на землях сельскохозяйственного назначения и землях запаса, разведение костров на полях. Выжигание рисовой соломы может производиться в безветренную погоду при соблюдении условии, указанных выше. Использование открытого огня и разведение костров на землях сельскохозяйственного назначения и землях запаса могут производиться при условии соблюдения Правил противопожарного режима в Российской Федерации, а также в соответствии с Порядок использования открытого огня и разведения костров на землях сельскохозяйственного назначения и землях запаса, утвержденным Приказом МЧС России от 26 января 2016 г. № 26 «Об утверждении Порядка...". Выжигание сухой травянистой растительности на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам, осуществляется в соответствии с Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 года № 417 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах». | |||
| Чем определены требования пожарной безопасности к противопожарным расстояниям между зданиями, сооружениями и лесом? | Требования к противопожарным расстояниям между зданиями и сооружениями установлены главой 16 Технического регламента о требованиях пожарной безопасности. Статьей 69 Технического регламента, регламентировано, что противопожарные расстояния должны обеспечивать нераспространение пожара от лесных насаждений в лесничествах (лесопарках) до зданий и сооружений, расположенных вне территорий лесничеств (лесопарков), а так же на территориях лесничеств (лесопарков), от лесных насаждений вне лесничеств (лесопарков) до зданий и сооружений. Пунктом 6.1.6 Свода правил 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» установлено, что расстояние от зданий производственных объектов (независимо от степени их огнестойкости) до границ лесного массива хвойных пород должно составлять 100 м, смешанных пород - 50 м, а до лиственных пород - 20 м. Противопожарные расстояния между жилыми и общественными зданиями, а также между жилыми, общественными зданиями и вспомогательными зданиями и сооружениями производственного, складского и технического назначения в зависимости от степени огнестойкости и класса их конструктивной пожарной опасности принимаются в соответствии с п. 4.3, таблицей 1 данного свода Также указанным сводом правил, п. 4.14 установлено, что противопожарные расстояния от границ застройки городских поселений до лесных насаждений в лесничествах (лесопарках) должны быть не менее 50 м, а от границ застройки городских и сельских поселений с одно-, двухэтажной индивидуальной застройкой, а также от домов и хозяйственных построек на территории садовых, дачных и приусадебных земельных участков до лесных насаждений в лесничествах (лесопарках) - не менее 30 м. Наряду с указанными требованиями, обязательными для исполнения являются требования, предусмотренные правилами противопожарного режима в Российской Федерации, в соответствии которыми, мероприятия по созданию защитных противопожарных минерализованных полос, очистке территории противопожарных расстояний от объектов до лесных насаждений от мусора и других горючих материалов, а так же выполнение других мероприятий, предупреждающих распространение природных пожаров, необходимо осуществлять со дня схода снежного покрова, до наступления устойчивой сухой, жаркой и ветреной погоды, а так же в летний период года. | |||
| Периодичность обработки огнезащитными составами деревянных конструкций сценической коробки, а также конструкций кровли? | В соответствии с п. 108 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, руководитель организации обеспечивает обработку деревянных конструкций сценической коробки (колосники, подвесные мостики, рабочие галереи и др.), горючих декораций, сценического и выставочного оформления, а также драпировки в зрительных и экспозиционных залах, фойе и буфетах огнезащитными составами, о чем должен быть составлен соответствующий акт с указанием даты пропитки и срока ее действия. В соответствии с п. 21 Правил противопожарного режима в Российской Федерации руководитель организации обеспечивает устранение повреждений средств огнезащиты для строительных конструкций, инженерного оборудования зданий и сооружений, а также осуществляет проверку состояния огнезащитной обработки (пропитки) в соответствии с инструкцией изготовителя и составляет акт (протокол) проверки состояния огнезащитной обработки (пропитки). Проверка состояния огнезащитной обработки (пропитки) при отсутствии в инструкции сроков периодичности проводится не реже 1 раза в год. В случае окончания гарантированного срока огнезащитной эффективности в соответствии с инструкцией завода-изготовителя и (или) производителя огнезащитных работ руководитель организации обеспечивает проведение повторной обработки конструкций и инженерного оборудования зданий и сооружений. | |||
| Какие требования к хранению в подвале ГЖ и ЛВЖ? | В соответствии с п. 23 (а) Правил противопожарного режима в Российской Федерации на объектах запрещается хранить и применять на чердаках, в подвалах и цокольных этажах легковоспламеняющиеся и горючие жидкости, порох, взрывчатые вещества, пиротехнические изделия, баллоны с горючими газами, товары в аэрозольной упаковке, целлулоид и другие пожаровзрывоопасные вещества и материалы, кроме случаев, предусмотренных иными нормативными документами по пожарной безопасности. | |||
| Какие требования к установке перил на лестнице? | Общие требования к перилам на лестницах установлены п. 4.3.4 СП 1.13130.2009 «Эвакуационные пути и выходы»: в полу на путях эвакуации не допускаются перепады высот менее 45 см и выступы. В местах перепада высот следует предусматривать лестницы с числом ступеней не менее трех или пандусы с уклоном не более 1:6. При высоте лестниц более 45 см следует предусматривать ограждения с перилами. Для зданий детских дошкольных учреждений, требования к поручням и ограждениям установлены п 5.2.15 указанного свода правил: высота ограждений лестниц, используемых детьми, должна быть не менее 1,2 м, а в дошкольных учреждениях для детей с нарушением умственного развития - 1,8 или 1,5 м при сплошном ограждении сеткой; в ограждении лестниц вертикальные элементы должны иметь просвет не более 0,1 м (горизонтальные членения в ограждениях не допускаются); высота ограждения крылец при подъеме на три и более ступеньки должна быть не менее 0,8 м. | |||
| Какое количество эвакуационных выходов должно быть на предприятиях торговли? | В соответствии с ч. 8 ст. 89 Технического регламента о требованиях пожарной безопасности количество и ширина эвакуационных выходов из помещений с этажей и из зданий определяются в зависимости от максимально возможного числа эвакуируемых через них людей и предельно допустимого расстояния от наиболее удаленного места возможного пребывания людей (рабочего места) до ближайшего эвакуационного выхода.
Пунктом п. 7.1.11 СП 1.13130.2009 «Эвакуационные пути и выходы» определено, что для зданий класса функциональной пожарной опасности Ф3.1 (предприятия торговли), каждый этаж здания должен иметь не менее 2 эвакуационных выходов.
Вместе с этим, п. 7.1.12 установлено, что при высоте расположения этажа не более 15 м допускается предусматривать один эвакуационный выход с этажа (или с части этажа, отделенной от других частей этажа противопожарными стенами не ниже 2-го типа или противопожарными перегородками 1-го типа) площадью не более 300 м2 с численностью не более 20 чел. и при оборудовании выхода на лестничную клетку д
Поиск по сайту©2015-2024 poisk-ru.ru
Все права принадлежать их авторам. Данный сайт не претендует на авторства, а предоставляет бесплатное использование. Дата создания страницы: 2018-01-31 Нарушение авторских прав и Нарушение персональных данных |
Поиск по сайту: Читайте также: Деталирование сборочного чертежа Когда производственнику особенно важно наличие гибких производственных мощностей? Собственные движения и пространственные скорости звезд |