6.1. Работа Комитета по общественному контролю осуществляется в соответствии с планом, утвержденным на заседании Комитета, а также в порядке инициативы ее участников.
6.2. Формирование плана проводится по предложениям ее участников и включает следующие мероприятия: намеченные визиты в учреждения, рабочие встречи для обсуждения итогов посещений, совещания по проблемным ситуациям, связанных с итогами проверок и иные мероприятия.
6.3. План работы утверждается на срок, определенный участниками Комитета профсоюза по общественному контролю, но не менее чем на квартал. План утверждается на заседании Комитета, с распределением персональной ответственности за реализацию планируемых мероприятий.
6.4. В случае необходимости и срочности, проведение мероприятий также может быть инициировано не менее чем двумя участниками Комитета профсоюза по общественному контролю. О решении в проведении такого мероприятия уведомляется председатель Комитета профсоюза по общественному контролю.
6.5. Для организации осуществления контроля по выбранному на заседании Комитета направления, формируется рабочая группа в составе не менее 2 человек. Состав группы формируется на собрании Комитета, либо по собственной инициативе участников Комитета по общественному контролю, с обязательным уведомлением председателя Комитета по общественному контролю или его заместителя.
6.6. Рабочая группа выбирает ответственного группы и назначает дату посещения учреждения (организации).
6.7. О принятом решении, о посещении организации (учреждения) председатель Комитета профсоюза по общественному контролю или его заместитель (или ответственное за данное мероприятие лицо), направляет уведомление в адрес соответствующего учреждения (организации).
В уведомлении представляется информация о дате посещения, составе группы и ответственном лице. Текст уведомления представляется в учреждение (организацию) в письменной форме почтовым, электронным сообщением, либо явочным порядком.
6.8. Уведомление представляется в адрес руководителя соответствующего учреждения (организации) до проведения визита. В случае срочной необходимости проведения контроля, сформированная наблюдательная комиссия Комитета профсоюза по общественному контролю может согласовать визит в учреждение (организацию) в оперативном порядке. Решение о проведении экстренного визита Комитета по общественному контролю принимается председателем Комитета, а в его отсутствии – заместителем. В решении указывается наименование учреждения (организации), посещение которого планируется в экстренном порядке, а также дата и время визита комиссии по общественному контролю профсоюза.
6.9. В том случае, если в ответ на уведомление учреждение (организация) сообщает, что видит препятствие в проведении намеченного визита, председатель (заместитель), ответственный рабочей группы комиссии по общественному контролю, может продолжить согласования для изменения даты визита, состава группы, либо истребовать письменный ответ с обоснованием отказа в проведении общественного контроля, для последующего обжалования.
6.10. Отказ в проведении общественного контроля, может быть обжалован в орган, в непосредственном подчинении которого находится учреждение (организация), в прокуратуру, либо в суд - от лица участников комиссии Комитета профсоюза по общественному контролю или Комитетом профсоюза.
- Порядок работы с обращениями.
7.1. Комитет профсоюза по общественному контролю вправе рассматривать жалобы и обращения по вопросам, связанным с осуществлением общественного контроля.
Участники Комитета профсоюза по общественному контролю могут рассматривать жалобы и заявления, направлять запросы и представлять ответы от своего имени. Жалобы и обращения, поступившие в адрес профсоюза, рассматриваются на заседании Комитета профсоюза.
При необходимости участники Комитета профсоюза по общественному контролю также могут представлять к рассмотрению Комитета профсоюза полученные жалобы и заявления.
7.2. При рассмотрении жалоб на заседаниях Комитета профсоюза по общественному контролю может быть принято решение о необходимости проверки жалобы, в т.ч. с посещением учреждения, по предмету жалобы. В случаях, нетерпящих отлагательства, решение о проведении проверки может быть принято участниками Комитета профсоюза по общественному контролю в составе не менее 2 человек, с уведомлением председателя Комитета профсоюза по общественному контролю.
По результатам проверки жалобы составляется заключение.
7.3. Результаты проверки оглашаются на заседании Комитета профсоюза по общественному контролю. В случае необходимости Комитет утверждает заключение и представляет его для принятия необходимых мер по устранению недостатков или защите прав участника профсоюза, гражданина, обратившегося в Комитет профсоюза по общественному контролю в соответствующее управление, либо его вышестоящий орган, а также в органы прокуратуры, следственный комитет РФ.
7.4. Комитетом профсоюза по общественному контролю рассматриваются индивидуальные и коллективные обращения, заявления, жалобы (далее – обращения). Обращения принимаются от:
- участников профсоюза;
- граждан Российской Федерации;
- иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации;
по вопросам реализации, восстановления и защиты прав граждан.
Обращения принимаются в письменной форме, в форме электронных сообщений через информационно-телекоммуникационную сеть интернет или в форме личного устного обращения, а также обращения, поступившие через средства массовой информации.
7.5. Обращения, поступившие в адрес Комитета профсоюза по общественному контролю, регистрируются и рассматриваются в соответствии с регламентом Комитета.
7.6. Ответственные лица, по направлениям общественного контроля, получившие обращения, поступившие в адрес Комитета профсоюза по общественному контролю, по завершению работы по обращению направляют в Комитет профсоюза копию документа о результатах работы.
- Проведение работы Комитета профсоюза по общественному контролю
8.1. При проведении общественного контроля представители комиссии Комитета профсоюза по общественному контролю обязаны соблюдать положения нормативных правовых актов, обеспечивающие работу учреждения (организации), подчиняться законным требованиям администрации, соблюдать меры собственной безопасности.
8.2. Основание для пропуска в учреждение является удостоверение участника Комитета профсоюза по общественному контролю. Для привлеченных лиц, по согласованию, - документ, удостоверяющий личность.
8.3. В случае необходимости, ответственный рабочей группы Комитета профсоюза по общественному контролю, распределяет задачи проведения контроля учреждения (организации) между его участниками. При проведении общественного контроля, как правило, проводятся:
- ознакомительная беседа с представителями администрации учреждения (организации), с получением необходимой информации и обсуждением порядка работы участников общественного контроля;
- обсуждение с сотрудниками вопросов, связанных с обеспечением законных прав и интересов человека и гражданина,
- ознакомление с документацией учреждения (организацией), содержащей информацию по вопросам общественного контроля.
8.4. Визит в учреждение (организацию) с целью общественного контроля, как правило, завершается встречей с руководством учреждения (организации), для разрешения возникших в ходе контроля вопросов, а также с предварительным обсуждением итогов визита, - выявленных проблем, нарушений и недостатков, путей их устранения и решения.
8.5. В случае необходимости, после проведения общественного контроля в учреждении (организации), участники комитета профсоюза по общественному контролю могут направлять к руководству запросы для получения дополнительной информации и документальных материалов.
- Порядок подготовки итоговых документов по проведению мероприятия по общественному контролю.
9.1. Заключение по проведению общественного контроля комиссией Комитета профсоюза общественного контроля по итогам проверки, составляются сразу после визита в учреждение (организацию), не позднее чем через 10 дней.
9.2. Заключение, содержащее выводы и предложения по итогам инспекции, подписывается участниками данной комиссии Комитета по общественному контролю и направляются в адрес руководителей проверяемого учреждения (организации).
9.3. Подготовленное участниками рабочей группы заключение Комитета профсоюза по общественному контролю оглашается на ближайшем, после проведения контроля, заседании Комитета.
9.4. По результатам проведения общественного контроля Комитетом, результаты направляются в средства массовой информации. Нарушения, выявленные в ходе проверок, направляются Комитетом профсоюза по общественному контролю в органы исполнительной власти, при необходимости в прокуратуру, следственный комитет РФ, в суд, в том числе международный, а также в суд по правам человека.
- Информирование о деятельности Комитета профсоюза по общественному контролю.
10.1. Не позднее двух месяцев после окончания календарного года Комитет профсоюза по общественному контролю подготавливает ежегодный отчет о деятельности Комитета и ежегодный доклад о результатах деятельности данного Комитета. Ежегодный отчет о деятельности Комитета профсоюза по общественному контролю направляется Председателем данного Комитета Председателю профсоюза.
10.1. Комитет профсоюза по общественному контролю размещает информацию о своей деятельности, в том числе решения Комитета и доклады о результатах деятельности Комитета, на официальном сайте профсоюза ТСПС «Союз ССР» СПб, ЛО, СЗФО.