ОСОБЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ОХОТЫ
За время правления Шанцева в Нижегородской области охота превратилась в фактор устойчивости местной власти
Бывший губернатор Шанцев слыл просто страстным охотником. Известный его близкому окружению факт: у ВПШ богатая коллекция охотничьего оружия, стоящая не один миллион рублей. Между районами Нижегородской области развернулось настоящее соревнование: кто предоставит губернатору лучшие охотничьи угодья, условия для прицельной стрельбы по лесному зверю. Сложилась некая неформальная традиция: кадровые решения глава региона принимал на застольях по случаю добычи очередного трофея (прямо как Леонид Ильич Брежнев в Завидово). Браконьерство в таких случаях не учитывалось как фактор. Одним из результатов добычи (по большей части нелегальной) лесного зверья было кустарное производство деликатесов из дичи, рыбы «для избранных» членов правительства. Вовлечены в «соцсоревнование» были фактически все главы муниципальных образований. Но самое прискорбное: они всецело опирались на тех, кто по долгу службы призван отвечать за сохранность, воспроизводство дикой природы, то есть на сотрудников и руководителей районных отделов государственного казенного учреждения Нижегородской области «Центр охраны животного мира и водных биологических ресурсов»…
ВМЕСТО КАБАНА УБИЛИ РУЧНОГО ЛОСЯ
Слухи о «невинных шалостях местной правящей элиты» распространялись среди деревенских жителей давно, но подтверждение нашли в ходе расследования возмутительной истории, случившейся в Бутурлинском районе еще 27 сентября 2017 года. В тот день на охоту отправился Сергей Ермаков, на тот момент занимавший должность начальника Лысковского охотничьего отдела ГКУ НО «Центр охраны животного мира и водных ресурсов», со своим подчиненным – охотоведом Владимиром Аксеновым. Перед этим «сладкая парочка» получила разрешение на отстрел кабана в рамках мероприятий по регулированию численности популяции этих животных в связи со вспышкой африканской чумы свиней (АЧС). Компанию в этом, по идее отнюдь не развлекательном, а по сути «протокольном» мероприятии, им почему-то составили охотники-любители – начальник управления сельского хозяйства Бутурлинского района Владимир Пронин и медик из Нижнего Новгорода Михаил Костров.
Согласно нормативам, охота с целью регулирования численности кабана не производится способом загона и осуществляется с вышки, т.е. охотник просто ждет на ней, пока на тропе появится кабан, и стреляет. Однако зверобои вошли в раж, загоняли дикого зверя в лесу с собаками, в итоге же убили не кабана, а… лося. Даже невзирая на то, что охота на лосей в Бутурлинском районе на тот момент времени была запрещена. Лицензии на отстрел лося не было, да и быть не могло. К тому же это было именно убийство, застреленного лося здесь все знали как ручного. Сохатый обитал недалеко от железнодорожных путей, часто выходил к людям – просил подкормить его хлебушком. Животное знали все местные пастухи, детишки часто подкармливали. Несчастного лося необязательно было травить охотничьими собаками: с высокой долей вероятности, он сам, услышав голоса, вышел к людям, ожидая, что те его покормят, но… получил пулю в упор.
Итак, смотрите, что произошло: сотрудники госучреждения, специализирующегося на охране животного мира, в служебное время на ведомственном транспорте выехали на задание по регулированию численности популяции кабанов и незаконно убили лося, как самые отъявленные браконьеры! И это в объявленный главой государства Год экологии!
ТАЙНОЕ СТАЛО ЯВНЫМ
И всё было бы шито-крыто. Спалились барконьеры на том, что тушу лося на служебном УАЗике, закрепленном за Аксеновым, додумались отвезти на территорию пасеки, принадлежащей председателю правления Бутурлинского районного общества охотников и рыболовов Мельникову. И хотя хозяина на месте не оказалось, это стало роковой ошибкой инспекторов. Быстренько разделав тушу, они начали делить трофеи. Рога присвоил «старший по званию» – Ермаков, большую часть мяса отправили в коптильню, которая работает здесь уже как на конвейере, «закрутили» колбасу, а та немедленно отправилась в адрес высоких чиновников – любителей лосятины из Лыскова, Бутурлино. Хозяину пасеки оставили небольшой кусок мяса как «плату» за причиненные неудобства и гробовое молчание. Однако Мельников, обнаружив незаконный промысел, молчать не стал. Разыскал место, где был застрелен лось, сообщил о произошедшем в правоохранительные органы. Было возбуждено уголовное дело, браконьеров выявили, начали тягать на допросы.
Как только эти ребята не крутились, чтобы уйти от ответственности! Сначала утверждали, что застрелили лося по ошибке, перепутав его с кабаном (хотя, учитывая способ охоты, это было все равно незаконно, да и как опытные охотники не могли отличить кабана от лося?). Потом сменили показания, утверждая, будто совершенно случайно наткнулись в лесу на тело кем-то уже убитого лося, просто решили прибрать себе мясо (мол, не пропадать же впустую ценной лосятине?). Договорились уже до того, что все улики им вообще подбросили...
ОТДЕЛАЛИСЬ ЛЕГКИМ ИСПУГОМ?
Хотя всё вроде было очевидно, расследование и суд длились почти два года. В итоге 28 марта 2019 года Бутурлинский районный суд постановил прекратить уголовное дело в отношении всего вышеупомянутого «охотничьего квартета» в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа. То есть вместо того, чтобы быть осужденными по ч. 2 ст. 258 УК РФ (незаконная охота, совершенная с использованием служебного положения по предварительному сговору группой лиц, с причинением крупного урона охраняемой государством фауне – 120 тысяч рублей, с применением механического транспортного средства) эти люди отделались штрафами от 45 до 50 тысяч рублей. Ермаков, мечтавший возглавить перед пенсией межрайонный отдел госохотнадзора (9 районов), был понижен в должности, сейчас значится просто ведущим охотоведом. При этом продолжает работать в ГКУ НО «Центр охраны животного мира и водных биологических ресурсов», как и его коллега Аксенов. Таким образом, люди, уличенные в браконьерстве, по-прежнему осуществляют деятельность по охране животного мира, выявлению браконьеров и непримиримой борьбе с ними! Как такое вообще возможно?
«СТРАШНАЯ МЕСТЬ КОТА ЛЕОПОЛЬДА!»
Более всего же пострадал по итогам той возмутительной истории… председатель правления Бутурлинского РООиР Александр Мельников! Во-первых, как только было возбуждено уголовное дело в отношении Ермакова и компании, его под надуманным предлогом уволили с основной работы – мастера в муниципальной котельной. Для сельской местности это фактически обречение на безработицу. Следом, 10 января 2018 года, глава администрации Бутурлинского района Николай Чичков прислал Мельникову уведомление о расторжении договора безвозмездного пользования кабинетом – служебным помещением районного общества охотников и рыболовов, отказал в аренде снегохода «Буран», который якобы срочно понадобился администрации для каких-то неведомых нужд. И хотя срок расторжения договора составляет 30 дней, в тот же день, 10 января, Мельникова спешно «выселили» из служебного помещения. С тех пор и поныне 135 членов Бутурлинского РООиР оформляют документы, получают лицензии, разрешения на охоту и даже проводят собрания… в частном жилище Мельникова! Легко можно представить, какое там столпотворение.
Мало того: в рамках борьбы с АЧС приверженца честной гражданской позиции заставили уничтожить и утилизировать кабанов, находившихся у него на прикормке! А охотобщество даже обвиняют в том, что в подкормке обнаружена запрещенная к применению кукуруза, по поводу чего составлен протокол.
Разумеется, иначе как расправой с принципиальным гражданином, не пожелавшим скрывать факт циничного браконьерства чиновниками управления воспроизводства животного мира, такое не назовешь. Как нам представляется, Мельникову отомстили не просто за то, что из-за его показаний фигурантом уголовного дела стал начальник управления сельского хозяйства администрации Бутурлинского района Пронин. Всё серьезнее. Под удар поставлена система, частью которой является глава Чичков и которая позволяла ему в разных ипостасях удерживаться в кресле более 10 лет!
ОХОТА И ПОЛИТИКА
Как нам рассказали бутурлинцы, коптильные и колбасные цеха, где готовят деликатесы из дикой кабанятины, лосятины, даже медвежатины, добытых в местных лесах незаконным путем, бесперебойно поставляют «дичь» на столы районного начальства, того же Чичкова. При этом он не только сам любит лакомиться «нелегально добытыми биоресурсами», но и регулярно отправляет «дары дикой природы» в нижегородский Кремль, куда ездит решать вопросы. Такой подход, судя по всему, приносил результат. Будучи губернатором, Шанцев регулярно наведывался в Бутурлинский и Лысковский районы на охоту, где Ермаков и Аксенов создавали ему прекрасные условия для сафари, а Чичков использовал хорошее расположение губернатора. Думается, в том числе поэтому смог выйти сухим из воды, казалось бы, в безвыходной ситуации.
Речь идет о неприглядной истории, начавшейся в 2009 году, когда глава Бутурлинского района оказался под следствием по подозрению в получении взятки. Местная предпринимательница Ирина Богатова утверждала, чтоередала Чичкову наличными 50 тысяч рублей за подписание распоряжения о предоставлении земельного участка. В ходе расследования Чичков даже подписал оперативникам протокол явки с повинной о том, что полученные от бизнесвумен деньги предназначались для дальнейшей передачи чиновникам правительства Нижегородской области, чтобы Бутурлинский район был премирован как лидер по благоустройству. Говорят, когда об этом узнал Шанцев, он сказал: «Некоторые миллионами воруют, и без последствий. А тут за 50 тысяч главу пытаются посадить». После чего следователи опровергли версию о взятке, пришли к выводу, что глава района требовал от предпринимательницы погасить задолженность по налогам, а 50 тысяч рублей предназначались для покупки спортинвентаря в качестве добровольной спонсорской помощи для хоккейной команды. Следственному управлению пришлось еще и извиняться перед Чичковым. В итоге он осмелел настолько, что старается иметь долю со всего, что происходит в районе. А у местных жителей вызывает раздражение уже просто своим бесконечным присутствием в муниципальной власти.
«ДРЕССИРОВКА» ИНАКОМЫСЛЯЩИХ
Охота, повторимся, превратилась из безобидного хобби в фактор устойчивости местной власти и выгодный бизнес, в котором рука руку моет. Благодаря честной позиции бутурлинского охотника Мельникова случился прокол, который мог поломать игру. Кстати, если бы убийство и разделка туши лося произо-
шли в охотничьих угодьях, контролируемых Ермаковым и Аксеновым, о случившемся никогда не узнали бы ни следственные органы, ни широкая общественность. Там простым охотникам запрещено появляться с ружьями и даже ножами (вдруг кабана ненароком забьешь?). Информация об инциденте не вышла бы за пределы ограниченного круга «повязанных» лиц. В данном же случае сохранить тайну не получилось.
Из-за того, что происходящее в лесах – вотчина не только госохотнадзора, но и обществ охотников и рыболовов, между ними постоянно «искрит». Последние слишком много знают. Всё, что происходит в лесах, трудно от них утаить. «Общественников» пытаются «дрессировать». По их словам, навязывают условия как в бандитские девяностые. Мол, будешь, плясать под нашу дудку – всё у тебя будет в порядке, если нет – закошмарим всеми способами. Кто-то соглашается, а вот, например, Мельников отказался. Как и его коллега – председатель правления Лысковского районного общества охотников и рыболовов Юрий Никифоров, который взял да и отказал Ермакову в бесплатном получении разрешения на добычу пернатой дичи. После этого Никифорова пробовали засудить, несколько раз пытались снести строптивого общественника с должности, а лысковским охотникам буквально объявили войну (чтобы посговорчивее были). Когда они согласно путевке законно застрелили кабана, у девятерых забрали ружья и не отдают их до сих пор. К самой общественной организации придираются по любому ничтожному поводу, в частности якобы из-за неправильного содержания кормушек в лесу.
Самое обидное для охотников-любителей – что прессуют их люди, фактически уличенные ими в браконьерстве! Получая зарплату на госслужбе, «охотоведы» пытаются брать откаты и с охотобществ, контролировать выдачу путевок на охоту. Егерям в лесу дозволено всё, простым охотникам – только то, что им позволят чиновники гос-
охотнадзора. Граждане реально чувствуют себя холопами на землях барина. Охотники видят и понимают, какой беспредел творится, но вынуждены молчать, потому что боятся за себя, своих родственников, ведь остаться без работы в сельской местности – это трагедия. Причем целой семьи. Людей фактически вынуждают быть молчаливыми соучастниками браконьерства.
ЧУЖИЕ ТАМ НЕ ХОДЯТ!
Разумеется, Лысковский, Бутурлинский районы – далеко не единственные, где творится беспредел. Неутешительная картинка характерна для всех лесных угодий региона. Главам проще решать вопросы с губернатором, «подложившись» на охоте, чем зарабатывать авторитет за счет роста социально-экономических показателей, повышения доверия граждан к себе.
Валерий Шанцев убыл из региона почти два года назад. Но дело его живет. Многие ВИПы по-прежнему ездят на охоту «класса люкс» в глубинку. Нам рассказали, что Бутурлинский район вместо Шанцева облюбовал депутат Госдумы Дмитрий Сватковский, где местный госохотнадзор даже закупил квадрокоптер – видимо, чтобы проще было определять месторасположение животных и… нежеланных свидетелей. Дабы «дорогие гости» валили лесного зверя наверняка и без последствий для себя.
Самое опасное, что в свои охотничьи игры «хозяева тайги» пытаются вовлечь и новых членов областного правительства, пришедшемго на смену шанцевскому. Наши собеседники в Бутурлино всё же надеются, что сделать это не удастся. Надежды на избавление от наследия ВПШ связывают с губернатором Глебом Никитиным, поскольку он как минимум не охотник, никогда не был замечен в такого рода барских утехах. Только непонятно, когда у главы субъекта дойдут руки, чтобы навести в лесу порядок. А те, кто занимается браконьерством при поддержке административного ресурса, уже готовятся к новым переназначениям, рассчитывают остаться у власти и сохранить сложившийся уклад.
Ефим БРИККЕНГОЛЬЦ