Первичное жизнеобеспечение населения в ходе эвакуационных мероприятий включает приём и временное (от 3 до 45 суток) размещение населения, организацию его питания, водоснабжения, коммунально-бытового, медицинского и социально-правового обеспечения.
Транспортное обеспечение эвакуационных мероприятий - это комплекс мероприятий, охватывающих подготовку, распределение и эксплуатацию транспортных средств, предназначенных для выполнения эвакоперевозок. Транспортное обеспечение возлагается на транспортные органы, министерства, ведомства и объекты экономики, располагающие транспортными средствами. В их обязанности входит:
- участие в планировании эвакоперевозок;
- подготовка транспортных средств для выполнения эвакоперевозок населения, а также пунктов посадки и высадки;
- организация материально-технического обеспечения; эвакоперевозок: обслуживание и ремонт транспортных средств, снабжение топливом и запасными частями;
- организация управления эвакоперевозками.
Для организованного осуществления автотранспортных перевозок и создания условий устойчивого управления ими на всех этапах эвакуации создаются специальные автомобильные формирования: автомобильные колонны, автосанитарные отряды, группы транспорта, находящегося в личном пользовании граждан.
Медицинское обеспечение эвакуационных мероприятий включает проведение органами здравоохранения организационных, лечебных, санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, направленных на охрану здоровья эвакуируемого населения, своевременное оказание медицинской помощи заболевшим и получившим травмы в ходе эвакуации, а также предупреждение возникновения и распространения массовых инфекционных заболеваний.
Медицинское обеспечение эвакуации организуется по территориально-производственному принципу. Руководство медицинским обеспечением осуществляют соответствующие руководители органов здравоохранения данной территории. В их обязанности входит:
- планирование медицинского обеспечения эвакуации;
- подготовка медицинских учреждений и формирований;
- подготовка к оказанию первой медицинской помощи эвакуируемому населению на сборных эвакуационных пунктах, маршрутах эвакуации, ППЭ, ПЭП и в районах его размещения;
- оказание первой медицинской помощи в ходе эвакуации при острых заболеваниях и травмах;
- контроль за поддержанием необходимых санитарно-гигиенических условий;
- предупреждение возникновения и распространения инфекционных заболеваний.
Дорожное обеспечение эвакомероприятий планируется и организуется органами, занимающимися строительством и эксплуатацией автомобильных дорог. Ими решаются следующие задачи:
- участие в планировании дорожного обеспечения эвакоперевозок;
- обеспечение подготовки и содержания закрепленных за ними автомобильных дорог, мостов, переправ и других инженерных сооружений на маршрутах эвакуации;
- создание необходимых запасов материально-технических средств для ремонта и восстановления дорог и дорожных сооружений;
- формирование отрядов и команд для выполнения работ по строительству и ремонту дорог и мостов.
Кроме того, на эти органы возлагается обеспечение мероприятий по инженерной разведке, оборудованию пунктов посадки и высадки, защитных сооружений, подготовка помещений для размещения эвакуируемого населения, а также строительство и оборудование объектов для его обслуживания.
Охрана общественного порядка и обеспечение безопасности дорожного движения включают в себя следующие мероприятия:
- осуществление жёсткого пропускного режима (блокирование автомагистралей и пешеходных путей), предусматривающего пресечение проезда транспорта и прохода граждан, не занятых в проведении эвакуационных, спасательных и других неотложных мероприятий;
- проведение выборочного контроля технического состояния транспортных средств, предназначенных для эвакоперевозок;
- оказание содействия должностным лицам, ответственным за проведение эвакуационных мероприятий, в мобилизации транзитного транспорта в целях обеспечения быстрейшего вывоза людей из зон чрезвычайных ситуаций.
Инженерное обеспечение эвакуации населения организуется с целью создания необходимых условий для эвакуации населения из зон чрезвычайных ситуаций путем обустройства объектов инженерной инфраструктуры в местах сбора эваконаселения, на маршрутах эвакуации и в районах размещения.
Обеспечение связи в период проведения эвакуации заключается в оснащении СЭП, ППЭ, ПЭП, органов управления эвакомероприятиями стационарными или передвижными средствами связи на всех этапах эвакуации.
Руководителям органов исполнительной власти, местного самоуправления, органов управления гражданской обороны необходимо помнить, что плохо организованное проведение эвакуационных мероприятий может привести к негативным последствиям, которые сопоставимы с последствиями чрезвычайных ситуаций.
В безопасных районах эвакуированное население находится до особого распоряжения, в зависимости от обстановки.
Действия населения по подготовке к эвакуации.
При выходе в загородную зону следует взять с собой средства индивидуальной защиты органов дыхания и кожи, самую необходимую одежду и обувь по сезону, бельё (в том числе тёплое), постельные принадлежности, медицинские средства индивидуальной защиты, необходимые медикаменты, продукты питания на 2 - 3 суток, не скоропортящиеся и не требующие приготовления в пути, питьевую воду во фляге, нож, спички, фонарик, предметы личной гигиены, необходимую посуду, желательно металлическую (ложку, миску, кружку). Обязательно возьмите документы и деньги. Если есть возможность, возьмите полиэтиленовую плёнку для защиты от осадков. Собранные вещи уложите в рюкзак, чемодан или сумку, к которым прикрепите бирку, где должна быть написана ваша фамилия, имя, отчество, адрес постоянного места жительства и конечный пункт эвакуации. При эвакуации на транспорте общий вес вещей не должен превышать 50 кг на взрослого человека.
На случай эвакуации маленьких детей к их одежде нужно пришить бирки, указав на них фамилию, имя и отчество, год рождения, домашний адрес ребёнка и пункт эвакуации, место работы отца или матери. Карточку с такими же данными вкладывают также во внутренний карман одежды ребёнка.
При эвакуации пешим порядком особое внимание необходимо уделить подбору обуви и одежды. Обувь и одежда должна быть соответствующей времени года, тёплой, лёгкой и удобной. Не следует экспериментировать в дороге с "обновками". Обязательно иметь головной убор, а женщинам, кроме того, - брюки с завязывающимися обшлагами внизу. Особое внимание следует уделить укладке вещей в рюкзак (чемодан). Помните, что идти придётся на большое расстояние, и рассчитывайте общий вес вещей так, чтобы вы смогли донести их до конечного пункта эвакуации. Помните также, что общий вес вещей не должен превышать 15 - 18 кг для мужчин и 10 - 12 кг для женщин.
Перед уходом на место сбора в квартире (служебном помещении) необходимо выключить газ, воду, электричество, потушить огонь в печи, снять гардины и занавески с окон, убрать от окон легковоспламеняющиеся предметы, плотно закрыть форточки, окна и двери. Закрыв дверь квартиры, необходимо сдать дубликаты ключей в контору жилищного органа.
Важнейшей обязанностью каждого в ходе проведения эвакуационных мероприятий является точное исполнение всех указаний администрации и эвакуационных органов, поддержание организованности и дисциплины, сохранение в любой обстановке спокойствия и выдержки. Не паникуйте сами и старайтесь пресекать панику других людей.
