По оценкам, в ближайшее десятилетие в мире потребуются более 400 млн. новых рабочих мест (в основном в развивающихся странах) чтобы темп прироста рабочей силы соответствовал мировому экономическому росту. В связи с этим следует обеспечить создание новый рабочих мест и способствовать экономическому росту, ориентированному на занятость, заявил генеральный директор МОТ X. Сомавия в июне 2006 г, на 95-й сессии Международной конференции труда. В ней участвовали более 4 тыс. делегатов (представители правительств, работодателей и трудящихся стран - членов МОТ). Они обсудили широкий круг вопросов, в том числе совершенствование охраны труда и "инспекции труда, пересмотр трудовых стандартов в ряде стран и др.
X. Сомавия подчеркнул, что "около 80% мировой рабочей силы приходится на развивающиеся страны, и для соответствия темпам экономического роста в этой части мира необходимо к 2015 г. создать 430 млн. новых рабочих мест". Он отметил, что глобальными явлениями стали рост безработицы и нехватка квалифицированных работников. К другим острым мировым проблемам относятся старение населения, вопросы миграции, а также недостаточная социальная защита около 60% работников в мире.
Важнейшей проблемой в развивающихся странах является массовый отток рабочей силы из сельской местности в города из-за хронической бедности занятых в аграрном секторе (однако в этих странах в городах не создается достаточного количества рабочих мест). В связи с этим X. Сомавия предложил подготовить концепцию такой политики, которая позволила бы перейти от экономического развития без создания значительного количества новых рабочих мест к росту, ориентированному на занятость. По его мнению, ускоренное развитие сектора услуг будет способствовать увеличению занятости.
X. Сомавия отметил, что принятие МОТ в феврале 2006 г. новой конвенции о труде в морском судоходстве является примером растущей поддержки выдвинутой МОТ Программы достойного труда. В итоговом заявлении саммита ООН в сентябре 2005 г. около 150 руководителей государств и правительств определили занятость и достойный труд в качестве основной задачи национальной и международной политики и подчеркнули ключевую роль обеспечения условий для достойного труда в разработке стратегии развития и сокращения бедности. Данное заявление знаменовало признание на высоком политическом уровне значимости Программы достойного труда МОТ для международного сообщества.
Отмечалось, что Программа достойного труда будет обсуждаться на встрече на высоком уровне в рамках Экономического и социального совета ООН (ЭКОСОС), которая состоится в начале саммита ООН в 2006 г.; основной темой должна стать "полная и продуктивная занятость и достойный труд".
Генеральный секретарь ООН К. Аннан, участники встречи президентов Организации американских государств и главы государств и правительств Союза африканских государств ("АЛпсап Ипюп"), а также Экономическая комиссия для стран Африки, Азиатский банк развития и другие поддержали Программу достойного труда.
Генеральный директор МОТ предложил правительствам и социальным партнерам внести принципы и важнейшие положения Программы достойного труда в политические программы, чтобы способствовать повышению уровня жизни сотен миллионов людей. При этом каждая страна вправе самостоятельно определять политику и приоритеты решения проблем.
X. Сомавия отметил, что трехсторонняя система, которой придерживается МОТ, будет способствовать обеспечению достойного труда, а трипартизм играть ключевую роль в решении проблем мирового рынка труда в 2006 - 2015 гг.
Международная организация груда (МОТ), созданная в 1919 г., с 1946 г. является специализированным агентством системы ООН, способствующим обеспечению принципов социальной справедливости, а также международно признанных прав человека и прав в сфере труда.
Международное бюро труда в Женеве является секретариатом МОТ, ее оперативной штаб-квартирой, исследовательским и издательским центром.
МОТ разрабатывает международные трудовые нормы в форме конвенций и рекомендаций, устанавливает минимальные стандарты в области основополагающих трудовых прав. Система ООН МОТ обладает уникальной трехсторонней структурой, в которой объединения работодателей и трудящихся имеют равный голос с правительствами.
Литература
1. МОТ о проблемах и перспективах мирового рынка труда. БИКИ, №75, 06.07.2006, С.2
2. Цапенко И. Движущие силы международной миграции населения. МЭиМО, 2007, №3, С. 3-14