ДОРОЖНАЯ КАРТА ПО РАЗВИТИЮ БИОТЕХНОЛОГИЙ И ГЕННОЙ ИНЖЕНЕРИИ
Согласно прогнозным оценкам, мировой рынок биотехнологий в 2025 году достигнет уровня в 2 триллиона долл. США,
темпы роста по отдельным сегментам рынка колеблются от 5-7 до 30% ежегодно.
Традиционными производителями и потребителями продукции биотехнологии являются преимущественно высокоразвитые страны: США, Канада, Япония и государства ЕС, в течение текущего десятилетия масштабные программы развития всему спектру биотехнологий также стали реализовывать Китай, Индия и Бразилия.
Доля России на мировом рынке биотехнологий составляет на сегодняшний день менее 0,1%, а по ряду сегментов (биоразлагаемые материалы, биотопливо) продукция не производится. Более 80% биотехнологической продукции, которая потребляется в России, является импортом, а объемы потребления остаются несопоставимо низкими по сравнению как с развитыми, так и с развивающимися странами. Импортируется 100% аминокислот для сельского хозяйства (лизин), до 80% кормовых ферментных препаратов, 100% ферментов для бытовой химии, более 50% ветеринарных антибиотиков, 100% молочной кислоты, от 50 до 100% биологических пищевых ингредиентов. В этой связи необходима реализация последовательных мер, направленных на преодоление наблюдаемого разрыва в развитии биотехнологий со странами лидерами
Стратегическим документом, определяющим политику Российской Федерации в биотехнологическом секторе экономики, является Комплексная программа развития биотехнологий в Российской Федерации на период до 2020 г., утвержденная поручением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2012 г. № ВП-П8-2322 (далее – Программа БИО-2020).
Реализация «дорожной карты» будет осуществляться путем осуществления как общесистемных мер развития сферы биотехнологий, так и мероприятий по развитию ее приоритетных секторов, включая следующие:
биофармацевтика;
биомедицина;
промышленная биотехнология;
биоэнергетика;
агропищевая биотехнология;
лесная биотехнология;
природоохранная (экологическая) биотехнология.
Также отдельно выделены общие системные мероприятия в области генной инженерии.
Стратегической целью реализации «дорожной карты» является выход на уровень производства биотехнологической продукции в России в размере около 1 % ВВП к 2020 году и создание условий для достижения сектором объемов не менее 3% ВВП к 2030 году.
Целью «дорожной карты» к 2015 году является развитие внутреннего спроса и экспорта биотехнологической продукции; создание производственно-технологической базы для формирования новых подотраслей промышленности, способных в долгосрочной перспективе заменить существенную часть продуктов, производимых методом химического синтеза, продуктами биологического синтеза; создание технологической и опытно-промышленной базы для формирования биотопливной промышленности, что сопоставимо с целями I этапа реализации Программы БИО-2020.
ПЕРЕЧЕНЬ
целевых ориентиров, показателей и индикаторов развития биотехнологий в Российской Федерации
| Показатель | Единица измерения | Годы | ||
| ИНТЕГРАЛЬНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ | ||||
| Объем потребления биотехнологической продукции | млрд. рублей | |||
| Объем производства биотехнологической продукции | млрд. рублей | |||
| Объем экспорта биотехнологической продукции | млрд. рублей | Менее 1 | ||
| Доля импорта в потреблении | % | |||
| Доля экспорта в производстве | % | Менее 1 | ||
| БИОФАРМАЦЕВТИКА* и БИОМЕДИЦИНСКИЕ ТЕХНОЛОГИИ | ||||
| Зарегистрированные оригинальные биофармацевтические лекарственные препараты | ед. (накопи-тельным итогом) | - | 10* | |
| Биофармацевтические лекарственные препараты - аналоги не производимых на территории Российской Федерации, не защищенных патентами лекарственных препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов | % импорто-замещения | 20* | ||
| Диагностикумы | % импорто-замещения | |||
| Биосовместимые материалы | % импорто-замещения | 0,5 | ||
| Разработки на основе клеточных технологий | ед. (накопи-тельным итогом) | |||
| СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫЕ И ПИЩЕВЫЕ БИОТЕХНОЛОГИИ | ||||
| Количество реализованных субъектами Российской Федерации инновационных проектов в агропромышленном комплексе с применением современных методов биотехнологии | ед. | |||
| Количество реализованных субъектами Российской Федерации инновационных проектов по созданию альтернативных источников энергии, в том числе производство биотоплива из отходов сельскохозяйственного производства | ед. | |||
| Рост применения биологических средств защиты растений и микробиологических удобрений в растениеводстве | % к 2012 году | - 4000 тонн в 2012 году | 200,0 | 300,0 |
| Удельный вес вакцин, диагностических наборов, лечебных препаратов отечественного производства | % | |||
| Удельный вес отходов сельскохозяйственного производства, переработанных методами биотехнологии | % | |||
| Доля отходов пищевой и перерабатывающей промышленности, переработанных методами биотехнологии | % | |||
| Удельный вес ферментов отечественного производства | % | |||
| Удельный вес пищевого белка отечественного производства | ||||
| ПРОМЫШЛЕННЫЕ БИОТЕХНОЛОГИИ | ||||
| Доля биоразлагаемых материалов в общем объеме потребляемых полимерных изделий | % | |||
| в том числе в упаковочной отрасли | % | |||
| Доля биомассы в общем объеме сырья, перерабатываемого в химической и нефтехимической промышленности | % | |||
| Доля сырья в лесопромышленном комплексе, переработанного с применением биотехнологических методов | % | |||
| Рост применения биопрепаратов в нефтегазодобыче | % к 2010 году | н/д | ||
| БИОЭНЕРГЕТИКА | ||||
| Доля моторного биотоплива и его компонентов в общем объеме потребления топлива | % | |||
| Производство тепла | млрд. рублей | |||
| Доля от общего количества (площади) загрязнений предприятиями ТЭК поверхностных и грунтовых вод, почв, очищенных с использованиембиодеградируемых препаратов | % | |||
| Производство твердого биотоплива | млн. тонн | |||
| ЛЕСНЫЕ БИОТЕХНОЛОГИИ | ||||
| Площади плантаций быстрорастущего леса | тыс. га | - | ||
| ПРИРОДООХРАННАЯ (ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ) БИОТЕХНОЛОГИЯ | ||||
| Доля в общем объеме агропищевых и лесных отходов энергетической утилизации отходов птицеводства, растениеводства, животноводства, лесопереработки, пищевой промышленности, включая производство спирта и пива | % |
В биомедицинских технологиях «импортозамещение, % препаратов» означает «импортозамещение, % препаратов, доведенных до стадии клинических исследований (для препаратов, имеющих импортные аналоги)».
_____________
* Показатели могут быть уточнены в ходе реализации ФЦП «ФАРМА-2020» и других мероприятий в области биофармацевтики.
ПЛАН