Федеральный Закон "Об отходах производства и потребления" Достаточно четко сформулировал основные принципы политики государства в указанной области: охрана здоровья человека, поддержание или восстановление благоприятного состояния ОПС и сохранение биологического разнообразия в природе; научно обоснованное сочетание экологических и экономических интересов общества, которое должно обеспечивать устойчивое развитие последнего; использование научно-технических достижений в целях внедрения малоотходных технологий и методов экономического регулирования деятельности в области обращения с отходами для уменьшения их количества и вовлечения в хозяйственный оборот; доступность информации в области обращения с отходами; международное сотрудничество России в области обращения с отходами.
Статья 54 Закона РФ "Об охране окружающей природной среды", установила, что местные органы власти, предприятия, учреждения, организации, граждане обязаны принимать эффективные меры по обезвреживанию, переработке, утилизации, складированию или захоронению производственных и бытовых отходов, соблюдать действующие экологические, санитарно-гигиенические и противоэпидемические нормы и правила. Запрещается сброс отходов и канализационных стоков в водоемы общего пользования, подземные водоносные горизонты, поскольку последние рассматриваются в перспективе как источники питьевого водоснабжения.
Захоронение потенциально опасных и особо токсичных отходов производится с разрешения специально уполномоченных на то государственных органов Российской Федерации в области охраны природы. Деятельность по обращению с отходами, в том числе опасными, подлежит лицензированию. Опасные отходы в зависимости от степени их вредного воздействия на окружающую среду и здоровье человека подразделяются на классы опасности. При этом на опасные отходы составляется специальный паспорт.
В настоящее время ведется государственный кадастр отходов, который включает федеральный классификационный каталог отходов, государственный реестр объектов размещения отходов, а также банк данных об отходах и технологиях утилизации и обезвреживания. При этом постановлением Правительства РФ от 22 июля 1992 г. № 55 утвержден Порядок инвентаризации мест и объектов добычи, транспортировки, переработки, использования, сбора, хранения и захоронения радиоактивных веществ и источников ионизирующего излучения на территории России. Постановлением правительства России от 13.09.96 № 1098 утверждена федеральная целевая программа "Отходы". Она разработана в целях: 1) создания нормативной и технологической базы для реализации единой государственной политики в сфере обращения с отходами на всех уровнях управления; 2) обеспечения стабилизации, а в дальнейшем сокращения и ликвидации загрязнения ОПС отходами; 3) экономии природных ресурсов за счет максимально возможного вовлечения отходов в хозяйственный оборот.
В соответствии с Федеральным Законом "О лицензировании отдельных видов деятельности" Правительство РФ своим постановлением от 23.05.02 г. №340 утвердило Положение о лицензировании деятельности по обращению с опасными отходами, осуществляемой юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.
Лицензирование деятельности по обращению с опасными отходами осуществляется Министерством природных ресурсов РФ и его территориальными органами. При этом для получения лицензии соискатель лицензии представляет в лицензирующий орган надлежащие документы. Срок действия лицензии на осуществление деятельности по обращению с опасными отходами - 5 лет.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Как я уже сказала производство этого предприятия крупномасштабное и судя по приведенным цифрам выделение отходов огромное. Здесь большое количество отходов утилизируются, то есть совершенно не приносят никакого вреда окружающей среде, но 20% захоронятся. Не проводя сложных операций можно вычислить сколько вреда наносит только одно это предприятие в год нашему городу. А сколько за десять лет? А что будет с окружающей нас средой через 50 лет? Но не будем вдаваться в эти пессимистичные размышления, ведь такие глобальные проблемы можно начать решать уже сегодня. Будь я директором корпорации ЗАО "РАССТАЛ" и, имея такие финансовые ресурсы, я задумалась бы над утилизацией отходов, образующихся на производстве, которые в данный момент вывозятся и захоронятся. Например, остатки полиэтилена с участка упаковки можно накапливать до определенного количества и вывозить на ООО "ПОЛИМЕР", предприятие которое занимается переработкой полимерных изделий и тем самым нам можно не только получать прибыль от этого, но и не загрязнять нашу среду. ДА! На этом предприятии есть недоработки! Будем надеяться, что генеральный директор ЗАО "РАССТАЛ" примет все меры, чтобы как можно меньше загрязнять окружающую среду отходами, образующимися на его предприятии! И в заключении хотелось бы пожелать, чтобы в нашем городе и по всей России развивалось не только производство, но и такие санитарно-экологические предприятия как ООО "СЭП "ЭКОСЕРВИС", ведь от состояния окружающей среды зависит наша жизнь!
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. Акимова Т.А., Хаскин В.В. Экология. Человек. Экономика. Учебник для вузов– М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002 – 556 стр.
2. Арустамов Э.А. и др. Природопользование: Учебник. – 6-е изд., переаб. и доп. – М.: "Дашко и Ко", 2004. – 312 стр.
3. Денисова В.В. Экология: Учебное пособие. – 2-е изд., исправленное и доп. – М.: ИКЦ "МарТ", 2004. – 672 стр.
4. Коробкин В.И., Передельский Л.В. Экология – Ростов на Дону: "Феникс", 2001. - 576 стр.
5. Потапов А.Д. Экология – М.: "Высшая Школа", 2000. – 445стр.
6. Методические указания по разработке и утверждению нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
7. Временные методические указания по оформлению проекта нормативов предельного размещения отходов для предприятия, - М., 2000. 8. Предельное количество токсичных промышленных отходов, допускаемое для складирования в накопителях (на полигонах) твердых бытовых отходов (нормативный документ). МЗ РСФСР, МЖХ РСФСР. М, 1985 г.
9. Справочные материалы по удельным показателям образования важнейших отходов производства и потребления. НИЦ при Минэкономики России и Минприроды России. - М., 1996
10. "Правила разработки и применения нормативов трудноустранимых потерь и отходов материалов в строительстве". РДС 82-202-96. (Москва, 1996 г.
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
Заключение № 0328
по результатам рассмотрения материалов проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
Рассмотрев проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, характеризующий образование, размещение и вторичное использование отходов ООО "Завод фасадных конструкций "РАССТАЛ", разработанный специалистами 000 "БЭКИС" (лицензия Минприроды РТ №16М/99/0090/006/Л), Министерство экологии и природных ресурсов РТ отмечает следующее:
Образование отходов на предприятии происходит в результате основной деятельности по изготовлению алюминиевых конструкций и установке стеклопакетов, эксплуатации автотранспорта, ремонтных работ, содержания столовой и обеспечении жизнедеятельности предприятия.
Всего в год на территории предприятия образуется 67,301т отходов наименований, из них:
1 класса опасности - 0,15т отработанных люминесцентных ламп;
2 класса опасности - 0,749 т 5 наименований (0,166 т отработанных аккумуляторов, 0,04т отработанного электролита, 0,172 т отработанного моторного масла, 0,066т отработанного трансмиссионного масла, 0,305т отработанного индустриального масла);
3 класса опасности - 3,261т 4 наименований;
4 класса опасности - 50,922т 20 наименований;
нетоксичные (ТБО) - 12,219т.
Предельное количество отходов, временно размещаемых на территории предприятия, составляет 5, 1917т.
Из общего объема отходов, образующихся на предприятии:
38,012т направляется на переработку и повторное использование в соответствии с заключенными договорами;
0,9т передаются населению;
28,389т размещается на полигоне ТБО.
Для сбора отходов, вывозимых на полигон ТБО, установлено 4 контейнера объемом 0,8мЗ и один - 0,1мЗ. Сбор отходов ведется раздельно.
По видовому, качественному и количественному составу образующихся отходов предприятие относится к III категории.
Следующие виды отходов: люминесцентные лампы, макулатура, вторичный полиэтилен, лом черных и цветных металлов, шины изношенные, отработанные аккумуляторы, отработанные масла - являются вторичными материальными ресурсами и подлежат своевременной передаче на переработку предприятиям, имеющим лицензии на обращение с данными видами отходов. В противном случае, согласно Постановлению Кабинета Министров РТ №814 от 10.12.99г., платежи за размещение отходов начисляются с применением 10-кратного повышающего коэффициента.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06. 2000г. № 461 индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны ежегодно подтверждать неизменность производственного процесса и используемого сырья. При отсутствии такого подтверждения за месяц до окончания отчетного года лимит на размещение отходов аннулируется. В те же сроки для оформления разрешения на размещение отходов необходимо представить следующие документы:
· заявку на размещение отходов;
· договор (копию) на передачу отходов другому индивидуальному предпринимателю или юридическому лицу с целью использования, обезвреживания или размещения;
· документ, подтверждающий количество размещенных отходов в течение срока действия предыдущего разрешения.
Проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение согласовывается сроком до, при выполнении следующих условий:
· заключить договор на вывоз отходов на полигон ТБО в соответствии с утвержденными объемами;
· в срок до 01.12. 2001г. согласовать с организациями, осуществляющими вывоз отходов на полигон ТБО и прием отходов на утилизацию, утвержденную периодичность вывоза;
· обеспечить регулярный вывоз отходов на полигон ТБО;
· вести журнал учета движения отходов (по форме Приложения №1 ОВД 1-94);
· осуществлять своевременное внесение платежей в Экологический фонд РТ.
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
Карта-схема промплощадки ЗАО "ЗФК "РАССТАЛ"
ПРИЛОЖЕНИЕ 3
Перечень отходов, образующихся на предприятии
| п/п | Наименование отходов | Код отхода | Класс опасности для окружающей природной среды | Количество т/год | ||||
| 1. | Люминесцентные лампы отработанные | 0,150 | ||||||
| итого | 0,150 | |||||||
| 2. | Отработанные аккумуляторы: | 0,166 | ||||||
| 3. | Отработанный электролит | 0,040 | ||||||
| 4. | Масла моторное отработаннее | 0,172 | ||||||
| 5. | Трансмиссионное масло отработанное | 0,066 | ||||||
| 6. | Масле индустриальное отработанное | 01213- | 0,305 | |||||
| итого | 0,749 | |||||||
| 7. | Ветошь промасленная | 0,101 | ||||||
| 8. | Отработанные масляные фильтры | 0,010 | ||||||
| 9. | Отход" от краски | 1,500 | ||||||
| итого | 1,611 | |||||||
| 10. | Строительные отходы | 9,488 | ||||||
| 11. | Бой кирпича | 3,1 | ||||||
| 12. | Обрезки линолеума | 1610& | 0,026 | |||||
| 13. | Отходы цемента | 0,126 | ||||||
| 14. | Стеклобой! 16201 | 6,88 | ||||||
| 15. | Смет с территории | 4, | 12,5 | |||||
| 16. | Лом черных металлов | 8,417 | ||||||
| 17. | Огарки сварочных электродов | 0,044 | ||||||
| 18. | Лом алюминия | %,00 | ||||||
| 19. | Шлак сварочный | I50I7 | 0,040 | |||||
| 20. | Древесные отходы | 1,8 | ||||||
| 21. | Использованная спецодежда | 0,5 | ||||||
| Макулатура | 3,105 | |||||||
| 23. | Изношенные автошины | 0,623 | ||||||
| 24. | Отходы - резины (камеры) | 0,091 | ||||||
| 25. | Отходы резино-технических изделий | 2000S | 0,05 | |||||
| 26. | Отходы полиэтилена. | 3,0 | ||||||
| 27. | Фильтры воздушные отработанные | 0,024 | ||||||
| 28. | Отработанные накладки тормозных колодок | 0,126 | ||||||
| 29. | Пищевые отходы | 0,9 | ||||||
| Твердые отходы столовой | 1,8 | |||||||
| 31. | Складские отходы | 2,77 | ||||||
| 32. | Бытовые отходы | 1530* | 24,44 | |||||
| Итого | 87,85 | |||||||
| Итого | 90,36 | |||||||
| 2. По классу опасности | ||||||||
| I класса опасности | Всего | 9,150 | ||||||
| Люминесцентные лампы отработанные | 0,150 | |||||||
| П класса опасности | Всего | 0,749 | ||||||
| Отработанные аккумуляторы | 0,166 | |||||||
| Отработанный электролит | 0,040 | |||||||
| Масло моторное отработанное | 0,172 | |||||||
| Трансмиссионное масло отработанное | 0,066 | |||||||
| Масло индустриальное отработанное | 0,305 | |||||||
| Ш класса опасности | Всего | 1,611 | ||||||
| Ветошь промасленная | 0,101 | |||||||
| Отработанные масляные фильтры | 0,010 | |||||||
| Отходы от краски | 1,500 | |||||||
| IV класса опасности | Всего | 87,85 | ||||||
| Строительные отходы | 9,488 | |||||||
| Обрезки линолеума | 0,026 | |||||||
| Отходы цемента | 0,126 | |||||||
| Бой кирпича | 3,1 | |||||||
| Стекло бой | 6,88 | |||||||
| Смет с территории | 12,5 | |||||||
| Лом черных металлов | 8,417 | |||||||
| Огарки сварочных электродов | 0,044 | |||||||
| Лом алюминия | 8,00 | |||||||
| Шлак сварочный | 0,040 | |||||||
| Древесные отходы | 1,8 | |||||||
| Использованная спецодежда | 0,5 | |||||||
| Макулатура | 3,105 | |||||||
| Изношенные автошины | 0,623 | |||||||
| Отходы резины (камеры) | 0,091 | |||||||
| Отходы резино-технических изделий | 0,05 | |||||||
| Отходы полиэтилена | 3,0 | |||||||
| Фильтры воздушные отработанные | 0,024 | |||||||
| Отработанные накладки тормозных колодок | 0Д26 | |||||||
| Пищевые отходы | 0,9 | |||||||
| Твердые отходы столовой | 1.8 | |||||||
| Складские отходы | 2,77 | |||||||
| Бытовые отходы | 24,44 | |||||||
| 3. По характеру действия с отходами | ||||||||
| Размещаются на полигоне размещения отходов | Всего | 51, 19 | ||||||
| Строительные отходы | 9,488 | |||||||
| Обрезки линолеума | 0,026 | |||||||
| Отходы цемента | 0,126 | |||||||
| Шлак сварочный | 0,04 | |||||||
| Смет с территории | 12,5 | |||||||
| Складские отходы | 2.77 | |||||||
| Твердые отходы столовой | 1,8 | |||||||
| Бытовые отходы | 24.44 | |||||||
| Используются либо обезвреживаются на предприятии | Отсутствуют | |||||||
| Передаются для обезвреживания, переработки, использования другим предприятиям | Всего | 39,17 | ||||||
| Люминесцентные лампы отработанные | 0,150 | |||||||
| Отработанные аккумуляторы | 0,166 | |||||||
| Отработанный электролит | 0,040 | |||||||
| Масло моторное отработанное | 0,172 | |||||||
| Трансмиссионное масло отработанное | 0,066 | |||||||
| Масло индустриальное отработанное | 0,305 | |||||||
| Ветошь промасленная | 0,101 | |||||||
| Отработанные масляные фильтры | 0,010 | |||||||
| Фильтры воздушные отработанные | 0,024 | |||||||
| Отходы от краски | 1,500 | |||||||
| Бой кирпича | 3,1 | |||||||
| Стекло бой | 6,88 | |||||||
| Лом черных металлов | 8,417 | |||||||
| Огарки сварочных электродов | 0,044 | |||||||
| Лом алюминия | 8,00 | |||||||
| Древесные отходы | 1,8 | |||||||
| Использованная спецодежда | 0,5 | |||||||
| Макулатура | 3,105 | |||||||
| Изношенные автошины | 0,623 | |||||||
| Отходы резины (камеры) | 0,091 | |||||||
| Отходы резино-технических изделий | 0,05 | |||||||
| Отходы полиэтилена | 3,0 | |||||||
| Отработанные накладки тормозных колодок | 0,126 | |||||||
| Пищевые отходы | 0,9 | |||||||
| Размещаются на объекте временного хранения в ожидании решения по размещению, либо передачи для обезвреживания, использования и т.д. | Отсутствуют | |||||||
ПРИЛОЖЕНИЕ 4
Расчет отходов от автотранспорта.
Масло отработанное моторное.
Масло моторное отработанное образуется при эксплуатации автотранспортной техники с карбюраторными и дизельными двигателями.
Количество отработанного моторного масла для автомобильного транспорта (т/год) определялось в соответствии с методикой по нормированию сбора отработанных моторных и индустриальных масел на предприятиях Миннефтехимпрома по формуле:
Hi*mi
М Mac. MOT. =Vi * Рмот * к *
Ti пер
где: Vi-заправочная емкость системы смазки i-той марки автомашины, лит. Рмот-плотность моторного масла=0,895кг/л k-коэффициэнт полноты выхода =0,87
Hi-среднегодовой пробег автотехники определенной марки, тыс. км. mi-количество автомашин i-ой марки Ti пер-переодичность регламентных работ для автомашины(i-ой марки тыс. км.
Исходные данные и результаты расчета количества образования отходов моторного масла сводятся в таблицу:
| Марка автотехники | Количество | Годовой пробег | Заправочная емкость | Переодичнос | Количеств |
| автотехники | (наработка) | системы смазки | ть | о отхода | |
| I марки | автотехники | Vi л | регламент. | моторного | |
| mi | i марки Hi | работ | масла | ||
| ед. | км | Ti | G | ||
| тыс. км | тн | ||||
| Легковые | 20,0 | 5,8 | 10,0 | 0,054 | |
| Грузовые | 10,0 | 8,0 | 10,0 | 0,056 | |
| Автобусы | 11,0 | 8,0 | 10.0 | 0,062 | |
| Итого: | 0,172 |