В ПОМОЩЬ ДОЛЬЩИКАМ
В СЛУЧАЕ БАНКРОТСТВА ЗАСТРОЙЩИКА
Информация подготовлена
в соответствии с Федеральным
законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ
«О несостоятельности (банкротстве)»
Чем регламентируется процедура банкротства и особенности банкротства застройщика?
Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве, Федеральный закон). Особенности банкротства застройщика регламентируются параграфом 7 Главы IX указанного закона.
Что такое банкротство, какие процедуры применяются в рамках дела о банкротстве?
Банкротство - признанная судом невозможность должника (застройщика) удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам (например, договор долевого участия) и обязательным платежам (например, налоги и т.п.).
Банкротом юридическое лицо становится с момента введения конкурсного производства (процедура, применяемая в деле о банкротстве); до этого - при применении иных процедур (наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление) - должник банкротом не является.
Всего процедур, применяемых в деле о банкротстве, 5:
1) наблюдение,
2) финансовое оздоровление,
3) внешнее управление,
4) конкурсное производство,
5) мировое соглашение.
Наблюдение - процедура, применяемая в деле о банкротстве к должнику в целях обеспечения сохранности его имущества, проведения анализа финансового состояния должника, составления реестра требований кредиторов и проведения первого собрания кредиторов.
При наблюдении должник банкротом еще не признается и может функционировать с некоторыми ограничениями (Глава IV Закона о банкротстве), судом утверждается временный управляющий, который проводит анализ финансово-хозяйственной деятельности должника.
|
|
С даты вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения в отношении застройщика, в ходе проведения наблюдения и всех последующих процедур, применяемых в деле о банкротстве застройщика, требования о передаче жилых помещений и (или) денежные требования участников строительства, за исключением требований в отношении текущих платежей, могут быть предъявлены к застройщику только в рамках дела о банкротстве застройщика.
Как участнику строительства станет известно, что введена процедура наблюдения?
Временный управляющий в пятидневный срок с даты его утверждения уведомляет всех известных ему участников строительства[1] о введении наблюдения и о возможности предъявления участниками строительства требований о передаче жилых помещений.
Сообщение о введении наблюдения опубликовывается в газете «Коммерсантъ» (https://www.kommersant.ru/bankruptcy/).
включается в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве (https://bankrot.fedresurs.ru/)
Включение в реестр требований кредиторов.
В случае введения в отношении застройщика процедуры наблюдения первое, что необходимо сделать участнику строительства (дольщику), – это заявить свои требования в деле о банкротстве.
В течение тридцати календарных дней с даты опубликования сообщения о введении наблюдения для участия в первом собрании кредиторов кредиторы вправе предъявить свои требования к должнику.
Требования, предъявленные по истечении тридцатидневного срока, будут рассматриваться в рамках следующих процедур, применяемых в деле о банкротстве.
|
|
Требования направляются в арбитражный суд, должнику и временному управляющему с приложением документов, подтверждающих обоснованность этих требований. По закону, право на подачу заявления принадлежит стороне договора, заключенного с должником. При этом кредитор вправе доверить подачу такого заявления иному лицу (при условии оформления доверенности).
Что необходимо для составления и подачи в арбитражный суд заявления о включении в реестр требований кредиторов?
Закон не предусматривает какой-либо обязательной формы заявления о включении требований в реестр требований кредиторов (реестр требований о передаче жилых помещений), однако в заявлении должны быть указаны:
· наименование арбитражного суда, в котором рассматривается дело о банкротстве застройщика и в который подается заявление;
· наименование застройщика и его адрес;
· регистрационные данные застройщика – юридического лица (ОГРН юридического лица);
· наименование (фамилия, имя, отчество) участника строительства и его адрес;
· описание требования к должнику;
· обязательство, из которого возникло требование застройщика перед участником строительства, и срок исполнения такого обязательства.
В заявлении кредитора могут быть указаны иные имеющие отношение к рассмотрению дела о банкротстве сведения.
При рассмотрении обоснованности требований участника строительства арбитражный суд определяет два момента:
|
|
1) устанавливает наличие требований о передаче жилых помещений или денежных требований.
Закон определяет случаи[2], при которых Арбитражный суд вправе признать наличие у участника строительства требования о передаче жилого помещения. К таким случаям относится заключение договора участия в долевом строительстве;
2) устанавливает факт полной или частичной оплаты, осуществленной участником строительства во исполнение своих обязательств перед застройщиком по договору, предусматривающему передачу жилого помещения.
К заявлению о включении в реестр требований кредиторов застройщика обязательно прилагаются документы, подтверждающие обоснованность требований участника строительства:
· документ, подтверждающий наличие требований участника строительства в отношении жилого помещения, т.е. договор, подтверждающий приобретение прав на такое жилое помещение.
· документ, подтверждающий выполнение участником строительства своих обязательств по договору (подтверждение оплаты. документы, подтверждающие направление копии заявления с приложениями временному управляющему и должнику.
Существуют следующие варианты направления заявления о включении в реестр требований кредиторов (реестр требований о передаче жилых помещений) временному управляющему и застройшику:
- лично (с проставлением штампа, подтверждающего получение);
- по почте заказным письмом с уведомлением и описью вложений (в данном случае подтверждением направления являются почтовые квитанции об оплате отправки);
Заявление со всеми приложениями направляется в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской Области заказным письмом с уведомлением и описью вложений либо подается в канцелярию суда. Документы, направляемые в Арбитражный суд, должны быть заверены (нотариально либо собственноручно. Необходимо заверить каждую страницу либо сшить весь документ и заверить его полностью, указав количество сшитых страниц).
В течение пятнадцати календарных дней со дня истечения срока для предъявления требований кредиторов должником, временным управляющим, кредиторами, предъявившими требования к должнику, могут быть предъявлены в арбитражный суд возражения относительно требований кредиторов.
Требования участника строительства, по которым возражения не поступили, могут быть рассмотрены без личного присутствия «дольщика».
Требования кредиторов рассматриваются судьей арбитражного суда в течение месяца с даты истечения установленного срока предъявления возражений относительно требований кредиторов.
По итогам рассмотрения заявления и приложенного пакета документов Арбитражный суд вынесет определение
о включении требований в реестр требований кредиторов;
либо об отказе во включении требований в реестр требований кредиторов.
Требование о передаче жилого помещения, признанное обоснованным арбитражным судом, подлежит включению арбитражным управляющим в реестр требований о передаче жилых помещений. Реестр требований о передаче жилых помещений ведется в отношении каждого объекта строительства.
При банкротстве юридического лица-застройщика Законом предусмотрена особенность – ведение двух реестров требований: