Достижение реального прогресса в области внедрения рыночных механизмов в земельные отношения - одна из основных задач экономической политики. Вместе с тем - это одна из сложнейших политических задач, решение которой до сих пор упирается и в приверженность старым идеологическим догмам, и в интересы крупных земельных собственников, которыми стали по существу многие бывшие руководители колхозов и совхозов.
Политика государства в АПН будет направлена на формирование реальных собственников имущественных лаев и земельных участков, развитие различных форм сельскохозяйственной кооперация. При этом нельзя допускать неконтролируемую скупку паев сельских жителей сторонними лицами в ущерб их эффективному использованию.
Будем двигаться по нескольким направлениям. Первое из них - законодательная база. В 1996 году необходимо принять Земельный кодекс Российской Федерации.
На базе права и под строгим государственным контролем будет сформирован рынок сельскохозяйственных земель, обеспечивающий реальный землеоборот и земельный залог.
Второе направление - стимулирование создания жизнеспособных агрофинансовых групп, в том числе посредством целевой продажи государственных пакетов акций. Третье направление - поддержка производства отечественных продовольственных товаров и защита внутреннего рынка. Мы должны создать стабильные условия для удовлетворения потребностей страны собственными продовольственными ресурсами.
Изменим механизм закупок в федеральные и региональные продовольственные фонды. Порядок их финансирования будет включать обязательную авансовую оплату, а государственные подрядчики будут определяться на конкурсной основе [2, C. 130].
Взамен действующей неэффективной практики предоставления прямых дотаций и льготных кредитов производителям создадим систему гарантирования и страхования экономических рисков при заключении срочных государственных контрактов на поставку продовольствия.
Будем развивать кредитные союзы и банки, ориентированные на село, а размеры импортных таможенных пошлин жестко увяжем с уровнем рентабельности отечественного производства. Продолжится стимулирование создания инфраструктуры аграрного рынка за счет внедрения системы залога и вексельного обращения. Установим 50-процентную скидку по оплате электроэнергии, использованной на производственные нужды.
Получит широкое распространение деятельность региональных лизинговых фондов для материально-технического обеспечения организаций и предприятий АПК на льготных условиях.
Будут сохранены все льготы по налогообложению и финансированию предприятий АПК. В частности, будет продлен срок действия льготы по налогообложению фермерских хозяйств.
Для тех, кто только приступает к созданию собственного дела на селе, мы предполагаем существенно сократить налоги, вплоть до полной их отмены.
Четвертое направление - преодоление локального монополизма. Будет положен конец локальному монополизму перерабатывающих, сбытовых и транспортных предприятий и сформирована конкурентная среда по всей цепочке движения сельскохозяйственной продукции от производителя к потребителю. Если мы не увеличим долю производителя в цене конечного продукта, крестьянину будет невыгодно работать при любой форме собственности.
Пятое направление - возрождение экспортного потенциала аграрного сектора России.
Если в 1996 году мы начнем реальную аграрную реформу, то уже в следующем году спад сельскохозяйственного производства будет преодолен. После этого можно ожидать стабилизации и подъема аграрного сектора. Намеченные меры позволят России войти в XXI век в качестве одного из ведущих аграрных экспортеров мира.
Через четыре года наша экономика преобразится.
К 2000 году основные цели экономическом реформы, начатой в 1992 году, будут достигнуты. Признаками этого станут вхождение экономики в фазу подъема с ежегодными темпами роста более 4%, становление современного хозяйственного законодательства, практическая отладка механизмов управления рыночной экономикой, укоренение рыночных стереотипов работы предприятий.
Через год у нас будет новая стимулирующая производство налоговая система. Льготы будут предоставляться только гласно и только на основании законов. Будет в целом завершен процесс приватизации. Приватизированные предприятия найдут подлинных хозяев. Одновременно будет выстроена система эффективного управления оставшимся у государства имуществом.
Уже в ближайшие годы начнется структурный поворот в сторону высокотехнологичных отраслей. Его обеспечат подъем внутренней инвестиционной активности и государственная поддержка экспорта продукции высоких технологий. Рубль превратится в твердую валюту - такую же, как валюты развитых стран, и будет котироваться в дальнем зарубежье. Основания для этого - снижение инфляции до 5% в год, после чего динамика цен перестанет быть фактором, негативно влияющим на экономику и благосостояние людей, переход экономики в стадию роста, накопление значительных валютных резервов, приток в Россию иностранных капиталов, рост конкурентоспособности российских товаров на мировом рынке, политическая стабильность [5, C. 111].
Заключение
Столыпнская аграрная реформа не привела к коренным социально-экономическим сдвигам и не смогла предотвратить назревание новой буржуазно-демократической революции в России.
В годы столыпинской аграрной реформы в стране развернулось массовое крестьянское движение, ведущее место в котором занимали антипомещичьи выступления. Наряду с ними широкое распространение получили столкновения крестьян с войсками и полицией в связи с проведением столыпинской аграрной реформы - так называемые "землеустроительные бунты". Усилилась борьба деревенской бедноты против кулачества, в том числе против "новых помещиков" - хуторян и отрубщиков.
Целей у реформы было несколько: социально-политическая - создать в деревне прочную опору для самодержавия из крепких собственников, отколов их от основной массы крестьянства и противопоставив их ей; крепкие хозяйства должны были стать препядствием на пути нарастания революции в деревне; социально-экономическая - разрушить общину, насадить частные хозяйства в виде отрубов и хуторов, а избыток рабочей силы направить в город, где её поглотит растущая промышленность; экономическая - обеспечить подъём сельского хозяйства и дальнейшую индустриализацию страны с тем, чтобы ликвидировать отставание от передовых держав.
Задание 1
1. Венеды;
2. Бояре;
3. Вече;
4. Вотчина;
5. Дружина;
6. Боярская дума;
7. а) наймиты;
б) плебс;
в) холопы;
8. Пожилог
9. Поместье;
10. Избранная рада;
11. Земский собор;
12. а) Земство
б) Комиссия
в) Министерства
13. Кормление;
14. Зависимые
15. Опричнина;
16. Смутное время;
17. Самодержавие
18. Абсолютизм;
19. а) западники;
б) славянофилы;
20. православие, самодержавие и народность
21. Революция;
22. пролетариата
23. а) военный коммунизм
б) новая экономическая политика
24. Раскулачивание
25. Индустриализация;
26. Коллективизация;
27. Тоталитаризм;
28. Оттепель;
29. Холодная война;
30. Перестройка.
Задание 2
1. б;
2. 1 - д
2 - а
3 - г
4 - б
5 - в
3. в;
4. люди;
5. а;
6. 1. - г
2. - д
3. - в
4. - б
5. - а
7. а, б, в, г, д, е, ж.
8. и – 1547г.
в – 1549г.
д – 1549г.
б – 1549 – 1550г.
ж – 1550г.
а – 1551г.
г –1551 г.
з – 1556г.
е – 1564г.
9. а, ж
10. б, в, г, ж
11. 1 – д
2. – г
3 – а
4 – в
5 - б
12. а – Приказ дворянам явится для записи при сенате;
б - Посадские люди были изъяты из ведомства воевод и получили самоуправление;
в - Фабрикантам и заводчикам из купцов дано было дворянское право приобретать к их фабрикам и заводам "деревни";
г - Страну разделили на восемь губерний: Московскую, Петербургскую, Киевскую, Архангельскую, Смоленскую, Казанскую, Азовскую и Сибирскую.
д - Вместо Боярской думы был учрежден Сенат;
е - Предписано было не только по провинциальным канцеляриям, но и при самом сенате пересмотреть подьячих и из них лишних молодых и годных в службу забрать в солдаты;
ж - Была проведена подушная перепись всего мужского населения;
з - Не явившийся на смотр подвергался "шельмованию", или "политической смерти"; прямо запрещено было отдавать с фабрик рабочих, даже если они были беглыми крепостными.
13. г; б; ж; д; а; е. Лишний монарх – в.
14. а; д; е; ж.
15. б, г, д, ж
16. г, д, е, ж
17. б, в, г, д
18. а, б, в, д, е, ж, ж (финансовая)
19. а, б, в, ж, л
20. б, г, е, з
21. в
22. г, а, в, е, б, д, ж, е
23. г
24. А – Всесоюзный Центральный Исполнительный Комитет
Б – Российская Социальная демократическая рабочая партия
В – Всесоюзный план электрификации
Г – Всесоюзная Коммунистическая Партия большевиков
Д – Всесоюзный центральный союз профсоюзов
Е – Российская коммунистическая армия
Ж – Коммунистическая партия Советского Союза
З – Государственный комитет по чрезвычайным происшествиям
25. а, б, г, ж
26. б
27. 1 – б, к, л
2 – г, и
3 – е, ж, з
4 – а, в, м
28. 1 – 1991 г.
2 – 1996 г.
3 – 2000 г.
4 – 1993 г.
5 – 1993 г.
6 – 1993 г.
7 – 1994 г.
8 – 1999 г.
Задание 3
По горизонтали:
6. Импичмент
3. Христианство
5. Антанта
7. Уния
9. Федерация
11. Революция
13. Диктатура
15. Токарт
17. Пашенное
19. Угрожающего
21. Цивилизация
23. Сговор
25. Ярлык
27. Империя
29. Перестройка
31. Историософия
33. Оккупация
35. Методология
37. НАТО
39. Оброк
41. Мусульмане
43. Троцкий
45. Договор
47. Феодал
49. Просвещение
51. Дренаж
53. Невский
55. Раскулачивание
57. Донской
59. Дума
61. Папа
63. Вече
65. Западники
67. Масса
69. Мир
71. Мирное
73. Абсолютизм
75. Ермак
77. Репрессии
79. Решение
81. Оппозиция
83. Пятилетка
85. Сопротивление
87. Князь
По вертикали:
2. Теория
4. Съезд
6. Индустриализация
8. Мануфактура
10. Кеменева
12. Партия
14. Удел
16. Интервенция
18. Коммунизм
20. Турецкая
22. Выборы
24. Город
26. Хрущев
28. Война
30. Зарубежье
32. Забастовка
34. История
36. Иваненко
38. Периодизация
40. Кастро
42. Оттепель
44. Мандельштам
46. Инвестирование
48. Греда
50. Правда
51. Демократия
52. Пакт
56. Подраздел
58. Революция
62. Столыпин
64. Пугачев
66. Вятичи
68. Оброк
70. Колхоз
72. Атеизм
74. Православие
76. Застой
78. Система
79. Дума
71. Террор
82. Летопись
84. Рабы
86. Псалм
88. Кворум
90. Гитлер
Список литературы
1. Верст Н. История советского государства. 1900 – 1991. – М.: Прогресс, 2002. – 480 с.
2. История государства и права СССР / Под ред. К. А. Софроненко. М., 2003. – 431 с.
3. История государства и права СССР / Под ред. Г. С. Калинина и А. Ф. Гончарова. М., 2002. Ч. 1. – 330 с.
4. Кудрявцев В., Трусов А. Политическая юстиция в СССР. – М.: 2000. – 365 с.
5. Титов Ю. П. Хрестоматия по истории государства и права России. – М., 1997. – 980 с.