Правительственная комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности
УТВЕРЖДАЮ
Заместитель председателя
Правительственной комиссии
по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций
и обеспечению пожарной
безопасности
П.Ф.Барышев
31 марта 2020 года
Временные методические рекомендации по обеспечению защищенности критически важных объектов в условиях распространения коронавирусной инфекции COVID -19
Общие положения
Временные рекомендации по обеспечению защищенности критически важных объектов в условиях распространения коронавирусной инфекции COVID-19 (далее - Рекомендации) предназначены для организации и обеспечения устойчивого функционирования критически важных объектов (далее - КВО) в условиях пандемии коронавируса.
Рекомендации действуют до момента корректировки федеральным органам исполнительной власти отраслевых норм и правил безопасности производства, технологических процессов, продукции, а также правил защиты работников организаций от чрезвычайных ситуаций в соответствии с развивающейся санитарно-эпидемиологической обстановкой на территории Российской Федерации.
Коронавирус - это РНК-содержащий вирус, передающийся людям и животным. Пути передачи: воздушно-капельный (вирус выделяется при разговоре, чихании, кашле) и контактный (например, при касании грязными руками лица, носа, глаз).
В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" КВО - это объект, нарушение или прекращение функционирования которого приведет к потере управления экономикой Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или административно-территориальной единицы субъекта Российской Федерации, ее необратимому негативному изменению (разрушению) либо существенному снижению безопасности жизнедеятельности населения.
В этой связи обеспечение защищенности КВО от угроз природного и техногенного характера, а также в условиях распространения коронавирусной инфекции COVID-19 является важнейшей задачей федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и эксплуатирующих организаций.
Комплекс мероприятий по обеспечению защищенности критически важных объектов
Комплекс мероприятий по обеспечению защищенности КВО включает:
1. Инженерно-технические мероприятия.
Строительство защитных и инженерно-технических сооружений.
Модернизация и обновление основных производственных фондов.
Выполнение планово-предупредительных ремонтов.
Обновление и модернизация систем аварийной защиты производства.
Организация и сооружение объездных путей.
Перевод производства на более безопасное сырье.
Подготовка резервных систем энергоснабжения, в т.ч. автономных.
Другие инженерно-технические мероприятия повышения защищенности КВО.
2. Мероприятия по совершенствованию системы технической и физической защищенности КВО.
Совершенствование физических барьеров и препятствий, систем контроля и управления доступом.
Совершенствование систем обнаружения проникновения нарушителей.
Совершенствование систем телевизионного наблюдения, технических средств предупреждения и воздействия.
3. Ресурсное обеспечение защищенности.
Создание финансовых и материально-технических резервов.
Создание топливно-энергетических запасов, продовольствия и других материально-технических средств (в т.ч. в соседних субъектах и муниципальных образованиях).
Обеспечение персонала средствами индивидуальной защиты.
Приобретение специального аварийно-спасательного, пожарно-технического и др. оборудования, снаряжения и др.
Приобретение техники, оборудования и имущества для обеспечения длительной автономной работы.
4. Подготовка системы информации и управления.
Подготовка локальной системы оповещения на КВО.
Содержание (хранение) и приобретение оборудования и средств связи.
Заблаговременное создание запасных (мобильных) пунктов управления.
Подготовка аппарата управления к действиям при угрозе возникновения и возникновении ЧС, в том числе и при совершении диверсионно-террористических актов.
Создание системы мониторинга критически важного объекта.
5. Подготовка в области защиты от ЧС работников объекта.
6. Организационные мероприятия.
Совершенствование физической защиты (охраны) КВО.
Повышение готовности и увеличение численности пожарно-спасательных подразделений, аварийно-спасательных формирований.
7. Мероприятия по защите населения и территории вблизи объекта.
8. Другие мероприятия по повышению защищенности критически важного объекта.