На данный момент В Российской Федерации количественная характеристика малого и среднего бизнеса в соответствии с Единым реестром субъектов малого и среднего предпринимательства по состоянию на 10.11.2018 г. представлена следующим образом. https://ofd.nalog.ru
Всего на территории страны функционирует 6 001 тыс. субъектов МСП (Из них 3 316,5 тыс. индивидуальных предпринимателей), в том числе:
| Субъект мсб | Количество субъектов мсб, тыс | Среднесписочная численность работников в соответствии с законодательством, чел | Годовой доход |
| Средние компании | 18,9 | от 101 до 250 | 2 млрд руб |
| Малые компании | 252,5 | до 100 | 800 млн руб |
| микропредприятия | 5 729,7 | до 15 | 120 млн руб |
Исходя из приведенных чисел, мы понимаем, что в секторе мсб задействована значительная часть часть населения (почти 16 млн работников). https://ofd.nalog.ru/statistics.html Какую же часть ввп они создают? Здесь автор приведет слова президента рф в.в. путина, выступившего в октябре на форуме «Малый бизнес – национальный проект!». В.в. путин заявляет, что в 2018 году вклад мсб в ввп страны равен примерно 20%. Президент поставил задачу об увеличении данной цифры до 30–40% до 2025 года.https://путин.ru-an.info/новости/владимир-путин-выступил-на-форуме-малый-бизнес-национальный-проект/.
Что ж, время покажет. Но даже вклад мсб в ввп в размере 20% достаточно существенен, это является еще одной из причин, по которой поддержка мсб является одной из приоритетных направлений работы на всех уровнях власти. Для справки: В странах с развитой экономикой (Франция, Япония, США и Германия) доля компаний малого бизнеса в ВВП составляет около 50–60 %. https://elibrary.ru/download/elibrary_32854353_27796151.pdf
теперь рассмотрим, какие же меры предпринимает государство для стимулирования мсб, то есть его финансовой поддержке.
|
|
Параграф 1.2. виды финансовой поддержки государства мсб
Стоит начать с того, что по понятием государственной финансовой поддержки мсп понимается целенаправленное создание экономических условий, стимулов для развития производств, а также инвестирование в него материальных и финансовых ресурсов на льготных условиях. https://elibrary.ru/download/elibrary_32854353_27796151.pdf
В 2018 году имеется множество законодательных актов, которые регулируют вопрос получения финансовой поддержки предприятиями, главным из них является Федеральный закон № “О развитии малого и среднего бизнеса на территории Российской Федерации” от 24 июля 2007 года (с изменениями и дополнениями). https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_52144/ На основании этого документа Федеральным органом исполнительной власти, генеральным координатором государственных программ, которым является Министерство экономического развития РФ, осуществляются такие функции как выработка государственной политики, нормативное правовое регулирование в области развития МСП в России. https://elibrary.ru/download/elibrary_32854353_27796151.pdf Согласно этому закону программы поддержки Мсб действуют на трех уровнях: федеральный, региональный и муниципальный.
В целях осуществления государственной политики в сфере финансовой поддержки мсб, в РФ предусматриваются следующие основные инструменты: https://www.cbr.ru/content/document/file/44605/results_questionnaire_mfo.pdf
Прямые:
• Субсидии
• Гранты
• Льготное кредитование
• Микрозаймы
Косвенные:
•Налоговые каникулы
• Компенсация ставок по кредитам
|
|
• Поручительство по кредитам (гарантии)
• Компенсация лизинговых платежей
• Аренда муниципальной собственности
• Компенсация расходов на обучение
• Компенсация участия в выставках
.
Не будем подробно останавливаться на раскрытии информации обо всех представленных инструментах, тк в следующем параграфе будут представлены государственные программы с использованием этих инструментов и дана оценка их эффективности.
На основании изученной нами статьи И.Т. Георгиева и положениях ФЗ от 24.07.2007 N 209-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" представим всю совокупность действий государства по оказанию финансовой поддержки мсб в виде системы. В ней можно выделить следующие элементы:
систему государственной поддержки малого предпринимательства в настоящее время составляют: Государственная поддержка малого предпринимательства — это комплекс мер, направленных на становление, развитие и стабилизацию сегмента малого бизнеса.
в нашей стране финансовая поддержка государства выражается в её государственных программах поддержки мсб. Они действуют на трёх уровнях На настоящий момент существующая система поддержки, с учетом деления по территориальному признаку на федеральный, региональный и местный уровень, выглядит следующим образом
1) Государственные нормативно-правовые акты, направленные на поддержку и развитие Мсб. Главным из них является Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ». Согласно этому закону программы поддержки Мсб действуют на трех уровнях:
|
|
1) Федеральные программы по развитию субъектов Мсб, имеющие силу нормативно-правовых актов Правительства РФ, определяющие мероприятия по реализации задач государственной политики по поддержке и развитию Мсб с выделением приоритетов для отдельных категорий Мсб. В таких программах обозначены объемы и источники финансирования запланированных мероприятий;
2) Региональные программы по развитию субъектов Мсб в форме актов органов государственной власти субъектов РФ. Такие программы ориентированы на решение актуальных задач регионального значения, комплексное развитие территории, развитие конкуренции на региональных рынках;
3) Муниципальные программы развития субъектов Мсб, разрабатываемые и утверждаемые актами органов местного самоуправления. Они в основном направлены на поддержку бизнеса в сферах, отнесенных к вопросам местного значения [2]; 2. Государственный аппарат, представляющий собой совокупность государственных институциональных структур, ответственных за развитие Мсб, обеспечивающих реализацию государственной политики в этой сфере и осуществляющих регулирование сферы Мсб и управление инфраструктурой его поддержки. C 2005 г. реализацией государственной политики поддержки Мсб занимается Минэкономразвития РФ [3];
параграф 3. Реализация программ государственной поддержки
глава 2.
, поэтому увеличение количества ведущих активную деятельность мсп вызывает улучшение качества жизни граждан и рост экономических показателей в целом. Кроме того, огромные корпорации не могут быстро реагировать на изменения рыночной ситуации и неспособны вовремя удовлетворить изменяющиеся потребности населения.