Бережливое производство (БП, Lean Production) - концепция управления производственным предприятием, основанная на постоянном стремлении к устранению всех видов потерь. Этот подход распространяется на все аспекты деятельности – от проектирования и производства, до сбыта продукции [15].
Выделяются следующие основные тенденции, связанные с применением технологий бережливого производства [14]:
1. Использование бережливого производства как часть общих инициатив наряду с элементами управления качеством, управления проектами, управления изменениями, объединенными термином «операционное совершенство» (Operational Excellence).
2. Проникновение бережливого производства во все отрасли и сектора экономики.
3. Бережливое производство все чаще рассматривается как система управления.
4. Распространение крупными компаниями бережливого производства на основных поставщиков и подрядчиков.
5. Растущая популярность концепции «бережливость и экологичность» (Lean and Green).
6. Таким образом, данная Концепция представляет собой комплекс взглядов, которые определяют приоритеты внедрения технологий бережливого производства в деятельность всех участников общественных отношений. Стратегической целью Концепции является формирование культуры бережливого производства у всех участников экономических отношений. Она основана на нормативно-правовых актах и государственных стандартах. Она разработана с учетом нормативных правовых актов и государственных стандартов.
Понятие «бережливость» появилось в Японии, в компании «Toyota», где была разработана система организации производства (TPS —Toyota Production System). Основателем данной концепции является Тайити Оно. Он наладил систему управления качеством и создал новую систему управления производством. Эти мероприятия вывели компанию на мировой уровень, и на сегодняшний день она является одним из лидеров мирового рынка автомобилестроения. Опыт «Toyota» переняли другие производственные предприятия и увидели эффект от внедрения бережливого производства [19].
Сельское хозяйство. На данный момент сельское хозяйство находится в сложном экономическом положении. Любая организация из этой отрасли владеет определенными ресурсами: земельными, техническими, материальными, трудовыми, правильная оценка которых имеет важное значение для сельхозпроизводителя, особенно при принятии управленческих решений по разработке программ технологического развития с учетом устранения потерь.
Переход на прогрессивные энерго- и ресурсосберегающие технологии будет способствовать в первую очередь обеспечению высокого качества сельскохозяйственной продукции в соответствии с отраслевыми стандартами. Очевидно, что вопросы технологического развития и совершенствования системы качества при помощи Lean-технологий являются актуальными и своевременными [2].
За многие годы практики как отечественной, так и моровой были выработаны основополагающие принципы и практические приемы для организаций по выживанию в современных условиях, часть из них показали высокую эффективность и получили большое распространение.
Одной из технологий повышения конкурентоспособности и эффективности на основе производства товаров требуемого качества в минимальные сроки и с минимальными затратами является концепция бережливого производства (от англ. lean production, lean manufacturing). Второе направление в системе бережливости – внедрение эффективных механизмов управления нашло свое место в концепции бережливого управления (от англ. Lean managemen) [2].
Методика бережливого производства основывается на следующих инструментах [8]:
- кайдзен – это процесс непрерывного совершенствования в результате внедрения рациональных предложений, исходящих от сотрудников всех уровней;
- визуализация производства (5S) предполагает осуществление пяти шагов по организации рабочего места: рассортировать, привести в порядок, навести чистоту, стандартизировать, поддерживать;
- система «точно в срок» (JIT) заключается в исключении страховых запасов сырья, полуфабрикатов, готовой продукции.
Первой агропромышленной компанией России, начавшей внедрять бережливые технологии в производственную систему, является АгроХолдинг «Кубань». Начиная с 2007 года сотрудники АгроХолдинга «Кубань» разработали и внедрили более 4600 стандартов и более 3400 усовершенствований (кайзенов) [17]. Благодаря тщательному анализу затрат, усилиям по минимизации потерь, стандартизации рабочих мест и бизнес-процессов и непрерывному внедрению улучшений, АгроХолдинг «Кубань» сумел значительно повысить производительность и эффективность производства [8].
Органы государственного и муниципального управления. Бережливые технологии начали внедряться в Россию совсем недавно. На территории страны пока не так много предприятий и организаций, извлекающих пользу от применения принципов бережливости, но их число постоянно увеличивается.
В начале концепцию применяли только в производственной сфере. Постепенно эти идеи вышли за пределы производства, и концепция стала применяться в сфере услуг, торговле, коммунальном хозяйстве, образовании, здравоохранении, вооружённых силах и государственном секторе [24].
В связи с тем, что основой концепции бережливости является систематическое определение и устранение потерь. Для перспектив ее внедрения в органах государственного и муниципального управления важно то, что акцент делается на потерях, свойственных работе офиса: оптимизируются процессы оказания административных услуг и вспомогательные процессы. Вместе с тем бережливое производство предполагает также и вовлечение в оптимизацию всех процессов организации каждого сотрудника и максимальную ориентацию на потребителя [13].
В связи с тем, что методы и инструменты бережливого производства первоначально были разработаны с целью применения в производственных процессах, возникает необходимость адаптации их применения в органах государственного и муниципального управления [1]. При этом необходимо учитывать то, что в этом случае характерными особенностями являются [21]:
1. Специфические для государственных и муниципальных органов управления практики и технологии управления персоналом.
2. Избирательные циклы в стране и ограничения сроков занятия выборных должностей.
3. Особое отношение работников органов государственного и муниципального управления к стабильности и гарантии занятости.
4. Строгий законодательный контроль (процедур, работ и так далее) в органах государственного и муниципального управления.
5. Конкурирующие группы интересов и сил влияния при принятии решений.
6. Доходы государственной и муниципальной организации прямо не связаны с создаваемой потребительской ценностью.
В российской практике инициативы по внедрению бережливого производства в органах исполнительной власти или в государственных учреждениях, в муниципалитетах носят пока эпизодический характер, еще не существует устоявшейся практики нормативно-правового регулирования этих процессов. Можно привести отдельные успешные примеры в таких областях, как государственное управление, образование, здравоохранение и ЖКХ. В последние годы в различных субъектах РФ были инициированы и объявлены проекты и концепции создания «бережливого региона», «бережливого города», «бережливой поликлиники», «бережливого вуза» [21].
Сфера здравоохранения. Бережливое производство в здравоохранении делает упор на уменьшение потерь персонала, повышение качества и производительности труда, а также на повышение удовлетворенности качеством оказанных услуг.
При работе медицинской организации с применением методов бережливого производства достигается постоянное сокращение всех типов потерь с целью достижения идеальных условий протекания процессов [7].
Обобщение зарубежной литературы, описывающей опыт лин-производства, показывает, что ключевым принципом бережливого производства является непрерывность производственного потока, без задержек и очередей, за счет равномерности загрузки персонала, рациональной логистики пациентов, персонала и информации, оптимальной планировки площадей организации и устранения всех видов потерь [7].
Объем выполняемых работ персоналом медицинской организации, имеет по отношению к важности конечного результата, имеет 4 аспекта [7]:
1. Работа, добавляющая ценность – работа, которую необходимо выполнить для обеспечения требований заказчика (пациента). Это непосредственно профессиональные действия персонала: осмотр, выполнение исследований и процедур, забор биоматериала и т. д.
2. Работа необходимая, но не добавляющая ценность – работа, которую необходимо выполнять во время профессиональных действий: перевязка жгутом, подготовка кушетки, заполнение документации и т. д.
3. Периодическая работа – работа, выполняемая в определенные периоды времени, например, один раз в смену, 2 раза в смену: дезинфекция и утилизация расходных материалов, транспортировка биоматериала в лабораторию, проветривание и уборка помещений и т. д.
4. Потери – все остальное, что не входит в вышеперечисленные три.
Сформирован общепринятый подход, который содержит в себе идею группировки всех потерь в 7 видов [7]:
1. Перепроизводство – производство в большем объёме, чем нужно в текущий момент времени (назначение анализов, которые не будут востребованы, выполнение дублирующих исследований).
2. Лишние движения – нерациональная последовательность выполнения работ связанная, в том числе, с планировкой рабочей зоны (выполнение действий, не связанных с врачебной функцией, лишние перемещения, связанные с неправильной организацией эргономики рабочего места и трудового процесса в целом).
3. Ненужная транспортировка – передвижение пациента сверх минимально необходимого, в том числе по причине неорганизованности диагностического / скринингового процесса (необходимость многократного посещения поликлиники в разные дни/смены).
4. Излишние запасы – очереди, которые образуются в результате неправильного планирования максимальной нагрузки персонала, а также непродуманная логистика поставки расходных материалов / реагентов.
5. Избыточная обработка – выполнение большего объёма работ, чем регламентируется требованиями действующих порядков и стандартов оказания медицинской помощи.
6. Ожидание – любое ожидание, в том числе, результатов исследований, документов, информации и пр., является бесполезной деятельностью и одним из основных видов потерь.
7. Брак и Переделка – ошибки при подготовке материалов, переделка анализов по причине нарушений правил подготовки к исследованию, правил забора биоматериалов, их хранения и транспортировки к месту выполнения исследования, неверно поставленный диагноз и т. д.
На наш взгляд, наиболее интересным опытом практического внедрения лин-производства в сфере здравоохранения является реализация трех пилотных проектов (Ярославской и Калининградской областей и г. Севастополя) и открытие «бережливой» нескольких «бережливых» поликлиник на территории Липецкой области, информация о которых нами была представлена на конференции «Бережливое производство: как устранить потери и повысить эффективность производственной системы предприятия» 18 декабря 2017 года (г. Липецк) [7].
Нефтегазовая отрасль. Главную роль в эконмическом развитии России играет нефтегазовая отрасль. Нефтяное и газовое производство является наиболее конкурентоспособной отраслью в национальной экономике.
На предприятиях нефтегазового комплекса начали успешно реализовывать программу повышения производительности труда, включающая внедрение методов процессного и проектного управления, а также технологий бережливого производства, позволяющие в короткие сроки достигнуть результатов, максимально используя внутренние резервы предприятия без серьезных капиталовложений [11].
Рассмотрим пример эффективно внедрения технологий бережливого производства в компании ОАО «Сургутнефтегаз».
Компания ОАО «Сургутнефтегаз» стал лидером в номинации «Лидер внедрения наилучших доступных технологий в области энергосбережения и повышения энергоэффективности» на региональном этапе Всероссийского конкурса реализованных проектов в области энергосбережения и повышения энергоэффективности ENES-2015.
На протяжении многих лет в ОАО «Сургутнефтегаз» действует комплексная программа сокращения затрат. Основные ее направления –повторное использование оборудования, внедрение энергосберегающих технологий, инноваций и проведение мероприятий по повышению эффективности производственных мощностей и основных фондов – приобретают особую значимость для Компании в современных экономических условиях. В 2015 году общий экономический эффект от реализации программы снижения затрат составил 4,4 млрд. руб., или 72 руб. в пересчете на тонну добытой нефти. При этом наибольший эффект – 46 % – был достигнут в основном производстве. Доля снижения затрат во вспомогательном производстве – 44 %, в бурении – 6 %, в строительстве – 3 %, экономия в социальной сфере составила 1 %. В рамках данной программы большое внимание уделяется работе по экономии энергоресурсов. Основные ее направления в отчетном году были представлены эксплуатацией газотурбинных электростанций, увеличением загрузки из энергоблоков, оптимизацией режимов работы электрооборудования, внедрением и использованием энергосберегающего оборудования. По результатам выполненных в 2015 году мероприятий по энергосбережению и повышению энергоэффективности объектов и оборудования была достигнута экономия электроэнергии в объеме 1 369 млн. кВт·ч. Кроме того, в сентябре 2015 года Компания в очередной раз получила признание в качестве одного из лидеров отрасли по энергоэффективности и энергосбережению (подробнее в разделе «Энергетика»). Также проводятся мероприятия, направленные на снижение расхода основных материалов, используемых при добыче нефти и производстве газа. Суммарный экономический эффект от снижения затрат на материально-технические ресурсы составил в 2015 году 1,6 млрд. руб. [4].
Экономический эффект от повторного использования технического оборудования и материалов в 2015 году составил 1,8 млрд. руб., а это на 16 % выше чем результат 2014 года. Суммой экономического эффекта от данной программы снижения затрат, является доля эффекта, получаемая от повторного использования технического оборудования и материалов, которая динамично растет и по итогам 2015 года достигла 41 %.
Аэрокосмическая отрасль. На данный момент как России, так и во всём мире технологии бережливого производства применяются во многих отраслях, таких как: авиа- и машиностроение, энергетика и т.д. Внедрение lean-менеджмента уверенно обеспечивает рост производительности труда и заметное уменьшение издержек, а также сокращение брака, что ведёт к увеличению выпуска продукции и росту прибыли.
Впервые об использовании lean-технологий в аэрокосмической отрасли заговорили в США, основав консорциум LAI (LeanAerospaceInitiative), целью которого являлось преобразование промышленности при помощи современных методов организации производства. Консорциум осуществляет свою деятельность по следующим направлениям [16]:
- разработка продуктов, инструментов и процессов;
- поддержка преобразований; распространение знаний;
- организация обучения; организация коммуникаций между сторонами;
- координация и руководство совместной деятельностью.
За счет деятельности консорциума большое количество предприятия в США получили государственную поддержку по внедрению lean-технологий на производстве, что повысило уровень конкурентоспособности не только отдельных предприятий, но и отраслей в целом.
В данных момент создание консорциума, аналогичного LAI, в Российской Федерации внушительно ускорит процесс распространения технологий бережливого производства, тем самым обеспечит устойчивое развитие аэрокосмической отрасли. Оптимизация аэрокосмического сектора в России с точки зрения lean-технологий необходима для обеспечения развития отрасли. Для совершенствования процессов функционирования предприятий можно рассмотреть внедрение улучшений по следующим направлениям: введение и поддержание единых индикаторов и параметров измерений, разработка требований lean-учета и измерения операционных характеристик, а также разработка плана цепей поставок в аэрокосмической отрасли [12].
Таким образом, можно сказать что концепция «бережливого производства» применима ко многим сферам деятельности. Из вышеперечисленных примеров применения концепции видно, на сколько положительно она влияет на работу тех или иных сфер деятельности или производства.