Внутренняя политика Павла I

История России 8 класс

Разделы параграфа:

1. Личность Павла I

1. Изменение порядка престолонаследия

3. Преобразования в армии

4. Усиление бюрократизма

5. Полицейский произвол

6. Крестьянский вопрос

7. «Разжалованная грамота» дворянству

Павел Петрович до вступления на престол:

· сын Петра III и Екатерины II, взят на воспитание бездетной Елизаветой Петровной;

· после переворота 1762 г. и коронации Екатерины II удалён от двора и отправлен в Гатчину;

· воспитывался графом Н. И. Паниным, сторонником ограничения самодержавия – внушал воспитаннику идею верховенства законов в государстве;

· неодобрительное отношение Павла I к реформам Екатерины II, попытки повлиять на управление государством – подача в 1774 г. докладной записки о пагубности наступательных войн с предложением ограничиться оборонительными войнами и начать борьбу со злоупотреблениями властей;

· желание изменить положение крестьянства – просьба всегда сохранять уважительное отношение к крестьянству в завещании 1787 г.

Реформы управления:

· изменение порядка престолонаследия: проект закона об изменении порядка престолонаследия на основе принципа первородства по мужской линии составлен Павлом I в 1787 г., принят в день коронации 5 апреля 1797 г., действовал до конца существования монархии в России;

· попытка реформы государственного управления: замещение выборных дворянских должностей назначаемыми чиновниками, выстраивание центрального и местного управления по военно-полицейскому принципу, решение судебных дел чиновниками и полицейскими; усиление бюрократизма в итоге преобразований;

· введение строгого регламента работы государственных учреждений;

· для наведения порядка в столице наделение большими полномочиями генерал-губернатора (Н. П. Архаров, после жалоб жителей столицы отправлен в отставку и ссылку в тамбовское имение);

· отстранение от управления сподвижников Екатерины II, назначение новых сенаторов и более 500 новых высокопоставленных чиновников (частая смена высшей администрации – 4 раза за период правления);

· политическая амнистия (амнистированы Н. И. Новиков и А. Н. Радищев);

· восстановление Уложённой комиссии, переименование в Комиссию для составления законов Российской империи;

· установление контроля ценообразования: продажа продовольствия по сниженным ценам из казённых запасов, ограничение рыночных цен на продовольствие в частных магазинах, снижение цен на соль.

Изменения в армии:

· изменения внешней стороны армейской жизни: разработка новых уставов, запрет на жестокое обращение офицеров с солдатами, ужесточение воинской дисциплины, введение новой формы, впервые в русской армии введение шинелей;

· кадровые изменения в армии: опале и гонениям подверглись семь фельдмаршалов, 333 генерала из 500, 2261 штаб- и обер-офицер; более 60 % осуждённых лишены званий и дворянства, приговорены к тюремному заключению или ссылке.

Изменения в положении крестьян:

· улучшение положения крестьян при сохранении крепостного права и передаче в дворянскую собственность 600 тыс. государственных крестьян;

· отмена запрета на жалобы крепостных на своих хозяев: назначение царских приёмных дней, ящик для челобитных у дворца;

· отмена телесных наказаний для достигших 70-летнего возраста, наказание виновных в жестоком обращении с крестьянами (негласный арест губернаторами и ссылка в монастырь);

· введение сословного управления для казённых крестьян, раздача душевых наделов в 15 десятин;

· запрет на продажу дворовых людей и крестьян без земли;

· списание с крестьян недоимок (общей стоимостью в 7 млн. руб.), замена хлебной подати денежным сбором;

· ограничение барщины тремя днями в неделю, запрет на привлечение крестьян к работе в воскресные и праздничные дни.

Изменения в положении дворянства:

· ограничение дворянских прав и привилегий – «разжалованная грамота» дворянству;

· отмена освобождения от обязательной службы и свободного перехода на гражданскую службу без утверждённого царем разрешения Сената;

· отмена освобождения от податей и повинностей, введение налога на содержание местной администрации;

· ограничение свободы дворянских собраний: роспуск губернских собраний, сокращение числа дворян-участников выборов в 5 раз, замена названия на «дворянский набор»;

· отмена права обращения с просьбами и жалобами к самому царю – обращение только с разрешения губернатора;

· нарушение дворянского права на личную неприкосновенность, возобновление телесных наказаний в армии.

Главное: Павел I пытался навести порядок в различных сферах государства, реализовал ряд значимых реформ, но результаты этих реформ не соответствовали и ряде случаев противоречили поставленным целям.

Даты:

Имена:

Панин Никита Иванович (1718-1783) – государственный деятель и дипломат, посланник в Дании и Швеции; воспитатель Павла I; участник переворота 1762 г.; сторонник ограничения самодержавия; автор конституционных проектов, в которых рекомендовал следовать законам

Учебные материалы:

Видеоурок – https://www.youtube.com/watch?v=SJzzQaObwjY

Аудиоучебник – https://www.youtube.com/watch?v=t2-qaCoDTnU

Дополнительные материалы:

Павел I: Гамлет русского престола – https://www.youtube.com/watch?v=SJzzQaObwjY

Павел I – https://www.hrono.ru/biograf/bio_p/pavel1.php