Заседание профсоюзного кружка «Под защитой закона»
Тема: Труд женщин. Если ребенок инвалид. Права женщин с детьми.
Форма проведения: Спроси эксперта
Подготовила и провела:
Глазкова Ольга Валентиновна,
руководитель профсоюзного кружка,
учитель истории
Цель: изучить особенности регулирования труда женщин, способствовать росту правовой грамотности членов профсоюза.
Оборудование: Конституция РФ, Трудовой Кодекс РФ, Всеобщая Декларация прав человека.
Ход заседания:
Ведущий: Уважаемые коллеги, члены профсоюзной организации! Сегодня в очередной раз проходит заседание профсоюзного кружка.
Считают, что женщина по природе должна рожать детей, воспитывать их и быть хранительницей домашнего очага, а на это прав не надо. Так ли это?
Давайте обратимся к Основному закону нашей страны. (Зачитывает ст. 38 и ст. 7 Конституции РФ)
В статье 38 Конституции РФ говорится, что материнство и детство, а также семья находятся под защитой государства. А в статье 7 Конституции РФ указано, что Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, обеспечивает государственную поддержку семьи, материнства, отцовства и детства.
Материнство – особое состояние женщины. Особое значение приобретают правовые и социально-экономические меры охраны матери в период беременности, в первые годы существования ребенка, когда мать и дитя составляют одно целое, когда от здоровья женщины, условий ее жизни зависит физическое, психическое состояние ее потомства. Не случайно пункт 2 статьи 25 Всеобщей декларации прав человека гласит: «Материнство и младенчество дают право на особое попечение и помощь».
У будущих мам в трудовых отношениях особый статус. Беременной женщине предоставляется специальный отпуск и время для посещения врача, сокращается трудовая нагрузка. Ее нельзя уволить по инициативе работодателя, привлечь к сверхурочной работе, направить в командировку. Сегодня мы поговорим об этих и других гарантиях для сотрудниц.
В охране материнства важная роль принадлежит трудовому праву. Следует выделить прежде всего нормы Трудового кодекса, призванные охранять здоровье женщины (статьи 253; 259;260-261); беременной женщины (статьи 254-255); работающей матери, имеющей малолетних детей (статья 256-258)
Занятие нашего профсоюзного кружка проходит сегодня в форме разговора с экспертом. Роль эксперта буду выполнять я. Я постараюсь ответить на Ваши вопросы, опираясь на статьи Конституции РФ, Трудового Кодекса. Пожалуйста, дорогие женщины, задавайте вопросы, которые вас интересуют.
Вопрос: Какие гарантии есть у женщин, имеющих детей в возрасте до трёх лет?
Эксперт: В настоящее время существует два вида отпуска, связанных с детьми: во-первых, это отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет; во- вторых - отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
Федерального закона о назначении и выплате пособия за период отпуска до достижения ребенком трех лет нет. Есть Федеральный закон от 19 мая 1995г. №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (в ред. от 10 декабря 2006г.), согласно которому пособие по обязательному социальному страхованию выплачивается за период отпуска до достижения ребенком возраста полутора лет.
За период отпуска до трех лет работодателем выплачивается ежемесячная компенсационная выплата, но не за счет средств обязательного социального страхования, а за счет средств фонда оплаты труда.
Отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет предоставляется согласно заявлению работника о предоставлении такого отпуска и прилагаемой к нему копии свидетельства о рождении ребенка. На практике в этом же заявлении излагается просьба работника о назначении ежемесячного пособия на ребенка на этот же период (см. Положение о порядке назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 4 сентября 1995г. №883 (с изменениями от 10 июня 2005г.))
Отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет может предоставляться по просьбе матери и другим лицам – отцу ребенка, дедушке, бабушке, другим родственникам или опекуну, фактически осуществляющему уход за ребенком, если они подлежат обязательному социальному страхованию. В этом случае к заявлению обращающегося лица прилагается справка о том, что мать ребенка не использует данный отпуск и не получает пособия по месту своей работы.
Основанием предоставления данного отпуска является решение (приказ) работодателя. Оно принимается в 10-дневный срок со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами. Работодатель не имеет права отказать работнику в таком отпуске.
Отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет может быть использован указанными лицами по своему усмотрению - полностью или частично, с перерывами. На весь период отпуска за работником сохраняется место работы (должность). Причем лицо, находящееся в отпуске по уходу за ребенком, имеет право работать на условиях неполного рабочего времени или на дому, в том числе в организации, которая предоставила отпуск.
Ежемесячное пособие выплачивается со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком по день исполнения ребенку возраста полутора лет. Если данный отпуск предоставляется по частям, то пособие выплачивается пропорционально количеству календарных дней в месяце, приходящихся на отпуск по уходу за ребенком.
Порядок предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения им трех лет не отличается от того, который предоставляется по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет.
Выплата компенсации осуществляется за счет средств работодателя. Организации, финансируемые из бюджетов, выплачивают такие компенсации за счет соответствующих бюджетов.
Компенсационные выплаты выдаются независимо от выплаты пособия по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет.
Заявление о назначении ежемесячных компенсационных выплат женщина подает в орган социальной защиты населения по месту жительства. Дополнительно к заявлению ею предоставляются: копия свидетельства о рождении ребенка; трудовая книжка и ее копия; справка органов государственной службы занятости о невыплате пособия по безработице.
На период отпуска по уходу за ребенком за работником сохраняется место работы или должность (ч.4 ст.256 ТК РФ). Это означает, что при досрочном прекращении этого отпуска работодатель обязан предоставить прежнюю работу, которая выполнялась работником до ухода в отпуск. Это касается и тех случаев, когда работодатель для замены находившегося в отпуске по уходу за ребенком принимал на работу иного работника. С вновь принятым работником трудовой договор расторгается по основаниям, предусмотренным ч.3.ст.79 ТК РФ (прекращение срочного трудового договора).
Согласно новой редакции ч.5. ст.256 ТК РФ, по прежнему время отпуска по уходу за ребенком засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности.
Время отпуска по уходу за ребенком не засчитывается при случаях досрочного назначения трудовой пенсии по старости. Вместе с тем периоды отпуска по уходу за ребенком до 6 октября 1992 г. могут засчитываться в льготный стаж, учитываемый при назначении досрочной пенсии по старости, независимо от времени обращения за ее назначением.
В трудовую книжку записи о предоставлении отпусков, связанных с уходом за ребенком, не вносятся.
Вопрос: А если женщина, имеющая ребенка в возрасте до полутора лет, не воспользовалась правом на отпуск по уходу за ребенком и вышла на работу. Есть ли у нее дополнительные гарантии?
Эксперт: Если имеющая ребенка в возрасте до полутора лет женщина не воспользовалась правом на отпуск по уходу за ребенком и вышла на работу, то работодатель обязан предоставлять ей помимо перерыва для отдыха и питания дополнительные перерывы для кормления ребенка (детей) не реже чем через каждые три часа непрерывной работы продолжительностью не менее 30 минут каждый (ст.258 ТК РФ).
Если по состоянию здоровья ребенка врачом предписано его частое кормление (чаще, чем каждые три часа), то женщине должны предоставляться дополнительные перерывы. Заключение врача о необходимости такого частого кормления прилагается к заявлению женщины о предоставлении перерыва.
При наличии у работающей женщины двух и более детей в возрасте до полутора лет продолжительность перерыва для кормления устанавливается не менее одного часа.
По заявлению женщины перерывы для кормления ребенка (детей) присоединяются к перерыву для отдыха и питания либо в суммированном виде переносятся как начало, так и на конец рабочего дня (рабочей смены) с соответствующим его (ее) сокращением.
Перерывы для кормления ребенка (детей) включаются в рабочее время и подлежат оплате в размере среднего заработка (ст.258 ТК РФ).
Вопрос: А есть ли какие-то ограничения у женщин, имеющих детей до трёх лет по направлению их в командировки, привлечение к сверхурочной работе и к работе в ночное время?
Эксперт: В соответствии с ч.2 статьи 259 ТК РФ работодатель может направить женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, отцов, воспитывающих детей в возрасте до трех лет без матери, опекунов и попечителей малолетних детей, работников, имеющих детей-инвалидов или инвалидов с детства до достижения ими возраста 18 лет, работников, осуществляющих уход за больными членами их семей в соответствии с медицинским заключением в служебные командировки, привлечь их к сверхурочной работе, работе в ночное время (с 22 до 6 часов), в выходные и нерабочие праздничные дни, но с обязательным соблюдением трех условий:
1) наличия их письменного согласия;
2) такие работы не запрещены им в соответствии с медицинским заключением, выданным в установленном порядке;
3) они ознакомлены в письменной форме со своим правом на отказ от выполнения таких работ.
Как видим, отсутствует категорический запрет о привлечении к указанным работам женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет. До издания приказа (распоряжения) работодателя о привлечении женщины-матери к таким работам или направлении в командировку у него должно иметься письменное согласие женщины и подтверждение того, что ей было разъяснено право отказаться от выполнения этих видов работ или командировки. Ее отказ не является не считается трудовым правонарушением, даже когда, например, на ночное время приходится только часть рабочей смены. Если работодатель настаивает на такой работе женщины, он может нести дисциплинарную и административную ответственность.
В целом предусмотренные ст.259 ТК РФ гарантии для беременных женщин и работников с семейными обязанностями должны создавать наряду с другими гарантиями повышенную охрану их труда.
Вопрос: Если в семье ребенок - инвалид, существуют ли дополнительные выходные дни?
Эксперт: Статьей 262 ТК РФ предусматривается четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц для ухода за детьми-инвалидами предоставляются по их письменному заявлению одного из родителей (опекуна, попечителя). К заявлению должны быть приложены следующие документы:
1) документ, подтверждающий родство с ребенком;
2) справка органов социальной защиты населения об инвалидности ребенка с указанием, что ребенок не содержится в специализированном детском учреждении на полном государственном обеспечении (справка предоставляется ежегодно);
3) справка с места работы другого родителя о том, что на момент обращения дополнительные оплачиваемые выходные дни в этом же календарном месяце им не использованы или использованы частично.
На основании этих документов работодатель издает соответствующий приказ или распоряжение.
Четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц не предоставляются работающему родителю в период его ежегодного оплачиваемого отпуска, отпуска без сохранения заработной платы, отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. При этом у другого работающего родителя сохраняется право на четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня.
При наличии в семье более одного ребенка-инвалида количество предоставляемых в месяц дополнительных оплачиваемых выходных дней не увеличивается.
Кроме того, женщинам, работающим в сельской местности, для ухода за детьми – инвалидами может предоставляться по их письменному заявлению для ухода за детьми-инвалидами предоставляется один дополнительный выходной день в месяц без сохранения заработной платы.
Вопрос: Какие гарантии есть у женщин при предоставлении им ежегодных оплачиваемых отпусков и дополнительных отпусков без сохранения заработной платы?
Эксперт: Ежегодные оплачиваемые отпуска должны предоставляться в соответствии с письменным заявлением работников независимо от стажа работы в данной организации:
- работницам – перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него либо по окончании отпуска по уходу за ребенком (ст.260 ТК РФ);
- работникам, усыновившим ребенка (детей) в возрасте до трех месяцев (ст.122 ТК РФ),- в любое время;
- отцам, воспитывающим детей без матери, а также опекунам (попечителям) несовершеннолетних – по окончании отпуска по уходу за ребенком (ст.260 ТК РФ);
- работникам, чьи жены находятся в отпуске по беременности и родам,- в период указанного отпуска (ст.123 ТК РФ).
Кроме того, работнику, имеющему двух и более детей в возрасте до 14 лет, работнику, имеющему ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, одинокой матери, воспитывающей ребенка в возрасте до 14 лет, отцу, воспитывающему ребенка в возрасте до 14 лет без матери, коллективным договором могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное для них время продолжительностью до 14 календарных дней.
В этом случае указанный отпуск по заявлению соответствующего работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован отдельно полностью либо по частям. Перенесение этого отпуска на следующий рабочий год не допускается (ст.263 ТК РФ). Этот отпуск имеет строго целевое назначение – ежегодное увеличение времени общения с детьми.
Ведущий: Заседание профсоюзного кружка подошло к завершению. Я благодарю Вас за активное участие в нем.
Ответьте, пожалуйста, полезно ли было наше занятие?
Довольны ли Вы ответами нашего эксперта?
Доступно ли был изложен правовой материал?
Ещё раз спасибо всем за работу в заседании кружка и до новых встреч!