Требования к техническому состоянию формируются компонентом транспортного средства, к которому предъявляется требование; диагностическими параметрами и нормативами; допускаемыми методами проверки. Требования задают перечнями, утверждаемыми или рекомендуемыми для разных стадий жизненного цикла транспортного средства или разных условий выполнения проверки. Обязательные требования предусматриваются в отношении безопасности транспортного средства и устанавливаются компетентными органами исполнительной власти, причем, для разных стадий жизненного цикла определены два рода обязательных требований: к безопасности конструкции и к техническому состоянию транспортного средства при эксплуатации. Соответствие транспортного средства этим требованиям проверяют в разных организационных системах, где конструкцию и техническое состояние подвергают испытаниям или проверке.
Примерами могут служить системы одобрения типа транспортного средства и технического осмотра.
Даже в процессе эксплуатации сформированы разные системы требований, например, для технического осмотра и выпуска транспортного средства на линию. К одним и тем же компонентам транспортного средства возможно предъявление разных систем эксплуатационных требований с разными диагностическими параметрами. В одном случае, это могут быть требования с целью обеспечения безопасности, в другом, при восстановлении работоспособности транспортных средств, с целью обеспечения экономичности эксплуатации.
Таблица 1.4.1. Принципы обоснования требований к безопасности конструкций и техническому состоянию транспортных средств.
| - к техническому состоянию: | - к конструкции: |
| Грубая оценка снижения безопасности ТС от уровня конструктивной безопасности | Наиболее полная оценка свойств безопасности ТС |
| Применение национальных эксплуатационных требований, отличных от предъявляемых к конструктивной безопасности | Использование международной системы Правил ЕЭК ООН. |
| Требования предъявляют: - к признакам неисправностей по структурным (или конструкционным) параметрам; - функционированию составных частей; - параметрам частных эксплуатационных свойств ТС. | Использование требований: - к параметрам частных эксплуатационных свойств безопасности ТС; - структурным (конструкционным) параметрам. |
| Введение эксплуатационных групповых и индивидуальных (для типа ТС) нормативов. | Использование конструкционных нормативов Правил ЕЭК ООН. |
| Использование эксплуатационных методов проверки технического состояния на производственно-технической базе. | Использование полигонных методов сертификационных испытаний по Правилам ЕЭК ООН. |
Например, к рабочей тормозной системе при эксплуатации предъявляют требования по удельной тормозной силе и относительной разности тормозных сил колес оси, а к ее работоспособности при техобслуживании и ремонте – к
тормозным силам колес, их биению, сопротивлению вращения незаторможенных колес, времени срабатывания тормозной системы и давлению в тормозном приводе.
Кроме того, при предрейсовом контроле магистральных автопоездов и при выпуске автобусов на линию или возврате с линии на лицензируемых пассажирских перевозках используются требования, утверждаемые руководителями автопредприятий. Принципы обоснования требований к безопасности конструкций и технического состояния транспортных средств разные (табл. 1.4.1).
При эксплуатации предъявляют требования к техническому состоянию транспортных средств в отношении безопасности и экономичности его эксплуатации (рис. 1.4.1).
Требования к транс- портным средствам, в части экономичности эксплуата- ции носят рекомендатель- ный характер, применяются добровольно и приводятся в руководствах (инструкциях) изготовителя по эксплуата- ции и техническому обслу- живанию транспортных средств, технологиях техни- ческого обслуживания и ремонта, а их применение не регулируется государ- ством1. Они определяют топливную экономичность, комфортабельность, удобство управления и т.д.
Рис. 1.4.1 Эксплуатационные требования к техническому состоянию транспортного средства, предъявляемые по условиям безопасности и экономичности.
К техническому состоянию транспортных средств возможно предъявление требований, учитывающих возможные изменения конструкции и комплектности
 |
1 Для стимулирования повышения указанных эксплуатационных свойств функционирует система добровольной сертификации транспортных средств.
эксплуатируемого транспортного средства, внесенные владельцем или исполнителями работ по техобслуживанию и ремонту.
В процессе эксплуатации объективно востребованы несколько систем эксплуатационных требований к безопасности транспортного средства, каждая из которых «привязана» к определенным технологическим возможностям и условиям проверок и отличается от применяемой при сертификации системы требований к безопасности конструкций.
Отечественная нормативная база обязательных эксплуатационных требова- ний к транспортным средствам, в виде единой иерархической структуры не существует, на практике оперируют четырьмя юридически правомочными системами обязательных требований, отличающихся областью применения, содержанием, полнотой, нормативами и мерами ответственности за нарушение. Наиболее полную систему требований регламента ТР ТС 018/2011 «О безопасности колесных транспортных средств» [23] надлежит применять при техобслуживании и ремонте, добровольной сертификации услуг по техобслуживанию и ремонту. За несоответствие требованиям регламента отвечает владелец транспортного средства, или исполнитель работ по техническому обслуживанию и ремонту.
При техническом осмотре применяют требования приложения № 1 к
«Правилам проведения технического осмотра транспортных средств» [35] («Правилам проведения технического осмотра транспортных средств городского наземного электрического транспорта» [36]), вместе с отдельными предписаниями ГОСТ 33997-2016 «Колесные транспортные средства. Требования к безопасности в эксплуатации и методы проверки» [95], на которые содержатся ссылки в упомянутом приложении № 1. При несоответствии любого из указанных требований эксплуатация транспортных средств не запрещается, но технический осмотр должен быть пройден повторно.
Таблица 1.4.2. Системы обязательных требований к безопасности транспортных средств, находящихся в эксплуатации.
| Назначение требований | Нормативная база |
| ТО и ремонт, система добро- вольной сертификации услуг по ТО и ремонту | Пп. 6, 7, 8 раздела II, отдельные пп. приложения 5, отдельные пп. приложения 6, приложение 7, п. 6 приложения 8 ТР ТС 018/2011 «О безопасности колесных транспортных средств». |
| Технический осмотр | Приложение № 1 «Правил проведения технического осмотра транспортных средств» и ГОСТ 33997-2016, эксплуатационная документация изготовителя транспортного средства. |
| Запрет эксплуатации неисправных транспортных средств | Перечень неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств. Приложение к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения и ГОСТ 33997-2016; ГОСТ 32565-2013; ГОСТ Р 50577-2018. |
| Запрет на участие в дорожном движении | П. 2.3.1. Правил дорожного движения Российской Федерации |
Упомянутые «Правила проведения технического осмотра транспортных средств» [35] и «Правила проведения технического осмотра транспортных средств
городского наземного электрического транспорта» [36] гармонизированы с ТР ТС
018/2011 [23], проверку соответствия транспортного средства требованиям
«Правил» допускается проводить только специально установленными методами но, ни в одном из указанных нормативных правовых актов, устанавливающих требования, не содержится содержательной регламентации методов выполнения проверок – в лучшем случае присутствует отсылочная норма на ГОСТ 33997-2016.
«Колесные транспортные средства. Требования к безопасности в эксплуатации и методы проверки» [95].
«Перечень неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств» [31], (приложение к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения [30], утвержденным постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23.10.1993 г. № 1090 [29]), условно − третья система обязательных требований – консолидирует ряд требований ГОСТ Р, которые применяются вместе с этим «Перечнем», и используется при дорожном надзоре (но не при техническом осмотре), отличаясь от требований Правил техосмотра номенклатурой и «жесткостью» – иными словами, допустимо применение санкций «Перечня» к владельцу транспортного средства при выявлении нарушений технического состояния в дорожных условиях, которые не подлежат выявлению при техосмотре.
Пункт 2.3.1 Правил дорожного движения Российской Федера- ции [29] содержит еще одну систему немно- гочисленных требова- ний к безопасности транспортного средст- ва, находящегося в эксплуатации с наи- более жесткими санкциями за их несоблюдение. При несоответствии этим требованиям, участие транспортного средст- ва в дорожном дви- жении запрещается.
Рис. 1.4.2. Факторы, формирующие требования к безопасности транспортных средств, находящихся в эксплуатации.
При формировании требований к безопасности транспортных средств, находящихся в эксплуатации, необходимо учитывать ряд факторов, выявляемых анализом: условий и интенсивности эксплуатации; деятельности изготовителей; конъюнктуры спроса на новый и подержанный транспорт; структуры и интенсивности утилизации, и конечно – направлений технической политики России в области модернизации транспорта и деятельности по присоединению к международным соглашениям.