1. Конституция Российской Федерации.
2.Закон РФ от 9октября 1992г. N3612-I «Основы законодательства Российской Федерации о культуре» (с изменениями).
3.Федеральный закон от 17июня 1996г. N 74-ФЗ «О национально-культурной автономии» (с изменениями).
4. Федеральный закон от 30апреля 1999г. N 82-ФЗ «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации» (с изменениями).
5. Федеральный закон от 22 августа 1996г. N 126-ФЗ «О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации» (с изменениями).
6. Федеральный закон от 29 декабря 1994г. N 78-ФЗ «О библиотечном деле» (с изменениями).
7. Федеральный закон от 26 мая 1996г. N54-ФЗ «О Музейном фонде Российской Федерации музеях в Российской Федерации» (с изменениями).
8.Федеральный закон от 6 января 1999г. N 7-ФЗ «О народных художественных промыслах» (с изменениями).
9. Федеральный закон от 25 июня 2002г. N 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»
(с изменениями).
10. Федеральный закон от 29 декабря 1994 г. N 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов»(с изменениями).
11. Закон Забайкальского края от 18 марта 2009г. N 154-ЗЗК «О культуре»
(с изменениями).
12. Закон Забайкальского края от 16 декабря 2009 г. N 310-ЗЗК «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Забайкальского края» (с изменениями и дополнениями).
13. Закон Забайкальского края от 16 декабря 2009г. N 323-ЗЗК
«Об обязательном экземпляре документов Забайкальского края» (с изменениями).
14. Закон Забайкальского края от 7 июня 2011 г. N 507-ЗЗК
«О народных художественных промыслах в Забайкальском крае» (с изменениями).
15. Закон Забайкальского края от 11 февраля 2009 г. N 131-ЗЗК «О наградах в Забайкальском крае» (с изменениями).
16. Постановление Правительства Забайкальского края от 11 августа 2009 г. N 318 «Об утверждении Положения о порядке проведения в Забайкальском крае публичного мероприятия на территориях объектов, являющихся памятниками истории и культуры».
17.Постановление Правительства Забайкальского края от 15 апреля 2011г. N 124 «Об утверждении Порядка определения размера оплаты
государственной историко-культурной экспертизы, касающегося
объектов культурного наследия регионального значения, объектов
культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных
объектов культурного наследия, объектов, представляющих собой
историко-культурную ценность, объектов, обладающих признаками объекта
культурного наследия, а также земельных участков, подлежащих
хозяйственному освоению».
18.Постановление Правительства Забайкальского края
от 1 июня 2010г. N 220 «Об утверждении Положения о Министерстве культуры Забайкальского края» (с изменениями).
1.3 Перечень и содержание документации в системе управления
В целях совершенствования документационного обеспечения деятельности структурных подразделений Министерства культуры Забайкальского края и установления единого порядка ведения делопроизводства была утверждена Инструкция по делопроизводству в Министерстве культуры Забайкальского края утвержденная приказом Министерством культуры Забайкальского края от 09.10.2015 г. №126/ОД.
Инструкция по делопроизводству в Министерстве культуры Забайкальского края устанавливает единую систему делопроизводства и документооборота, документационного обеспечения деятельности Министерства культуры Забайкальского края, создания и оформления документов, порядок работы с документами в Министерстве.
Состав управленческих документов Министерства культуры Забайкальского края:
Деятельность Министерства обеспечивается системой взаимоувязанной управленческой документации. Ее состав определяется компетенцией Министерства, порядком разрешения вопросов (единоначальный или коллегиальный), объемом и характером взаимодействия между Министерством, другими государственными органами и организациями.
Функции управления в Министерстве реализуются с помощью организационно-распорядительной документации, которая включает в себя правовые акты, распорядительные, организационные и информационно-справочные документы.
- Правовой акт Министерства – официальный документ, фиксирующий принятие правового решения по вопросам исполнения полномочий Министерства в пределах компетенции, документально оформленный, обязательный для исполнения, имеющий нормативный или ненормативный характер.
Правовыми актами Министерства являются:
Положение о Министерстве;
распоряжения министра культуры Забайкальского края;
распоряжения Министерства;
приказы Министерства.
- Распорядительные документы.
Распорядительный документ – вид документа, в котором фиксируются решения административных и организационных вопросов, вопросов управления, взаимодействия, обеспечения и регулирования деятельности Министерства, неурегулированные правовыми актами.
- Организационные документы.
Организационные документы – это инструктивные, методические документы.
К организационным документам относятся:
правила;
инструкции (методические рекомендации);
планы.
- Правила, инструкции.
В правилах устанавливаются последовательность действий для достижения определенной цели.
В инструкции излагается порядок осуществления какой-либо деятельности или порядок применения положений законодательных и иных нормативных правовых актов.
- План.
План – документ, устанавливающий перечень намечаемых к выполнению работ или мероприятий, их последовательность, объем, а также определяющий конкретных исполнителей.
- Информационно-справочные документы.
Информационно-справочные документы – документы, констатирующие факты, являющиеся основанием для принятия решений и издания распорядительных документов.
К информационно-справочным документам относятся:
протокол;
служебное письмо;
акт;
докладная, объяснительная и служебная записки;
стенограмма;
отчет и др.
- Протокол.
Протокол – документ информационного характера, предназначенный для фиксации хода рассмотрения вопросов и принятия решений на заседаниях коллегиальных, совещательных, координационных, экспертных и других органов, совещаний.
Протокол составляется на основании записей, произведенных во время совещания (заседания), рабочих поездок, официальных визитов, представленных тезисов докладов и выступлений, справок, проектов решений.
- Служебные письма – официальные документы информационно-справочного характера, используемые для обмена информацией в деятельности органов власти, организаций и граждан.
Служебные письма в Министерстве готовятся как:
ответы о выполнении поручений Губернатора Забайкальского края, заместителей председателя Правительства края и отдельных министров;
исполнение поручений Губернатора Забайкальского края, заместителей председателя Правительства края и отдельных министров в связи с обращениями граждан;
сопроводительные письма к проектам правовых актов Правительства края, Губернатора Забайкальского края;
ответы на запросы юридических и физических лиц;
инициативные письма.
- Акт.
Акт – документ, составляемый несколькими лицами и подтверждающий установленные ими факты или события.
- Докладная, объяснительная и служебная записки.
Докладная записка составляется при необходимости уведомления руководителя или вышестоящего органа о каких-либо фактах или событиях и может содержать предложения составителя по излагаемому вопросу.
Объяснительная записка – документ, поясняющий какое-либо действие, факт или событие.
Служебная записка (разновидность письма) – форма внутренней переписки.
- Стенограмма.
Стенограмма – дословная запись докладов и других выступлений на конференциях, совещаниях, собраниях или заседаниях коллегиальных органов, осуществленная методом стенографии или звукозаписи.
- Отчет.
Отчет – документ, содержащий сведения о подготовке, проведении и итогах выполнения планов, заседаний, командировок и других мероприятий.
В инструкции прописаны: общие правила оформления управленческой документации, особенности работы с электронными документами, подготовка и оформление правовых актов, особенности подготовки и оформления отдельных видов документов, применение, изготовление и хранение печатей и штампов, организация документооборота и исполнения документов, учет объема документооборота, организация документооборота в делопроизводстве и т.д.
Образцы реквизитов бланков, используемых при подготовке и оформлении проектов правовых актов, служебных писем смотреть в приложении.