6.1. МКК рассматривает Отчеты о пройденных маршрутах только тех групп, которых она выпустила на маршрут.
6.2. При рассмотрении отчетных материалов необходимо определить категорию сложности пройденного маршрута по действующей Классификации туристских маршрутов, используя Методики категорирования туристских маршрутов, Перечни классифицированных спортивных маршрутов, Перечни локальных препятствий по видам туризма.
Необходимо проверить соответствие пройденного маршрута маршруту, согласованному при выпуске, и оценить обоснованность причин возможных отклонений от нитки маршрута. На основании приведенных в отчете описаний прохождения участков маршрута, фото, видео и других материалов установить факт прохождения маршрута (всего или частично) каждым участником группы, оценить правильность тактических решений и технических приемов, примененных при прохождении, полноту и достоверность информации, приведенной в отчете.
В отдельных случаях МКК в праве потребовать предоставление дополнительных материалов и свидетельств, подтверждающих факт прохождения маршрута участниками.
6.3. После рассмотрения отчетных материалов один из членов МКК пишет Рецензию, отражая в ней положительные стороны совершенного ТСМ и указывая на недостатки Отчета, ошибки и нарушения, допущенные при организации и прохождении маршрута. Рецензия прикладывается к Отчету, который вместе с Протоколом, подписанным членами МКК, участвующими в рассмотрении отчетных материалов, передается Председателю МКК (Заместителю председателя МКК по виду туризма) на утверждение.
6.4. По результатам рассмотрения материалов о прохождении маршрута МКК может понизить зачетную категорию сложности пройденного маршрута, по отношению к согласованной при выпуске, всем или отдельным участникам группы:
- если маршрут пройден не полностью;
- если реальная сложность маршрута оказалась ниже заявленной;
- если это было оговорено при рассмотрении заявочных документов на данный маршрут;
- в случаях облегчения условий его прохождения;
- отдельным участникам, которые прошли маршрут не полностью,
а также принять решение о зачете (или незачете) пройденного маршрута:
- если во время прохождения маршрута не были допущены нарушения действующих «Правил» и других регламентирующих документов;
- после проверки наличия в МК контрольных отметок, а также других материалов, подтверждающих прохождение контрольных пунктов;
- после рассмотрения сданного группой отчета о прохождении маршрута, на соответствие установленной форме, объему и содержанию;
- по иным, не оговоренным выше, причинам, приведшим к снижению категории сложности пройденного маршрута.
6.5. МКК не вправе повышать категорию сложности пройденного маршрута, если при рассмотрении отчетных материалах будет установлено, что:
- категория трудности отдельных препятствий, пройденных группой в крайне сложных условиях, превысила категорию трудности, указанную в Перечне препятствий, настолько, что это могло бы служить основанием изменения категории сложности маршрута;
- в связи с возникшими опасными природными явлениями или другими обстоятельствами, угрожающими безопасности участников группы, группа изменила маршрут в сторону его усложнения.
Если МКК не отнесет эти случаи к нарушениям и сочтет обстоятельства и доводы группы по принятым решениям убедительными, то в Справке о прохождении туристского маршрута категория сложности маршрута указывается, как и заявлена, а в строке «Особые отметки МКК» Справки и в разделе 14 МК (Решение МКК о зачете маршрута), делаются соответствующие отметки.
6.6. При зачете маршрута Председатель МКК или его заместитель проставляет на титульном листе отчета категорию сложности маршрута, отметку об использовании отчета в библиотеке и, при необходимости, делает дополнительные отметки. Внесенные записи заверяет подписью и штампом МКК.
Руководителю и участникам туристской группы МКК выдает Справки о прохождении туристского маршрута установленного образца (Приложение 7 Форма 6 Тур, Раздел 1 Регламента), подписанные Председателем или Заместителем председателя МКК и заверенные штампом МКК, при необходимости, делает записи в другие, действующие на текущий период времени, документы.
В маршрутную книжку и в Журнал выпуска туристских групп вносятся записи о принятии отчета, зачете маршрута и выдаче Справок.
6.7. Дополнительные права и обязанности МКК при проведении соревнований по туризму, связанных с прохождением туристских маршрутов, могут быть определены в соответствующем положении о туристском мероприятии.
Порядок рассмотрения Представлений на присвоение спортивных разрядов и звании по спортивному туризму, присвоение спортивной судейской категории или туристской кадровой квалификации, на присвоение почетных званий и награждение общественными наградами ФСТР
7.1. Права МКК по рассмотрению Представлений на присвоение спортивных разрядов и звании по спортивному туризму, присвоение спортивной судейской категории или туристской кадровой квалификации, определяются соответствующей спортивной квалификацией и наличием спортивной судейской категории по спортивному туризму ее членов. Полномочия устанавливаются вышестоящей МКК, с учетом положений Законодательства Российской Федерации, Приказов и нормативных документов Минспорта России, а также в соответствии с нормативными документами ФСТР и решениями ее руководящих органов.
7.2. ЦМКК рассматривает и согласовывает поступившие в ФСТР Представления на присвоение Почетного звания «Заслуженный мастер спорта России», спортивного звания «Мастер спорта России международного класса», оформленные в соответствии с приказами и рекомендациями Минспорта России, Представления на присвоение квалификационных званий, принятых в сфере подготовки кадров спортивного туризма, Представления на присвоение званий и почетных знаков ФСТР.
Полномочия остальных МКК по рассмотрению материалов на присвоение разрядов и званий и согласование Представлений, перечисленных выше, определяются вышестоящими МКК.
При согласовании Представлений на присвоение квалификационных званий, принятых в сфере подготовки кадров спортивного туризма, МКК должны руководствоваться Положением о системе подготовки кадров для спортивного туризма в Российской Федерации по группе дисциплин «маршрут».
При согласовании Представлений на присвоение званий и почетных знаков ФСТР, МКК должны руководствоваться Условиями выполнения и требованиями на присвоение званий Мастер туризма и Мастер туризма международного класса, Заслуженный мастер туризма, а также Положением об общественных наградах и званиях ФСТР.
7.3. При рассмотрении Представлений и материалов к ним МКК обязана проверить все ТСМ, указанные в представленных материалах, и Положения, по которым они были проведены, на соответствие Правилам, Регламенту, разрядным требованиям и другим нормативным документам по спортивному туризму, а также отсутствие каких-либо нарушений претендентом требований нормативных документов. В частности, проверить протоколы спортивных соревнований, записи о работе претендента в составе судейских коллегий соревнований, документы о работе в школах туристкой подготовки, справки о прохождении указанных семинаров, школ, сдачу квалификационных зачетов; проверить соответствие категорий сложности пройденных маршрутов требованиям действующей КТМ, а также соответствие полномочий МКК, выдавшей справки о зачете пройденных маршрутов, правильность оформления документов.
7.4. При отрицательном решении полномочной МКК в выдаче ходатайства или отказе в согласовании Представления на присвоение спортивных разрядов и званий по спортивному туризму, присвоение спортивной судейской категории или туристской кадровой квалификации, на присвоение почетных званий и награждение общественными наградами ФСТР, по требованию соискателя она должна подготовить письменное заключение о причинах отказа. Для разрешения спорной ситуации заключение о причинах отказа может быть направлено в МКК более высокого уровня, до ЦМКК включительно.
Регламент работы МКК
8.1. МКК работают по планам работы, отражающим все стороны их деятельности.
8.2. МКК проводят заседания, протоколы которых оформляет секретарь МКК.
8.3. Все материалы, подлежащие рассмотрению в МКК, направляются ее секретарю, который их регистрирует в журнале учета и передает на рассмотрение членам МКК.
8.4. Рассмотренные и подписанные членами МКК и председателем МКК материалы передаются секретарю, который присваивает им учетный номер и проставляет на них штамп МКК.
В случае необходимости, в организацию, представившую материалы на рассмотрение, направляется ответ за подписью Председателя МКК и ответственного лица организации, при которой создана МКК, вместе с оригиналами рассмотренных материалов, копии материалов хранятся в МКК.
8.5. Руководящие, инструктивные, методические и другие материалы, поступающие в МКК, регистрируются ее секретарем и передаются для ознакомления членам МКК, а в случае необходимости размножаются и рассылаются в нижестоящие МКК.
8.6. Заявочные документы на прохождение маршрутов МКК обязаны рассматривать в срок не более 14 дней.
8.7. Порядок взаимодействия организации предоставляющей услуги инструкторов-проводников и МКК ФСТ приведен в Приложении 9 раздела 4 Регламента.
8.8. Для сбора статистических данных и проведения анализа уровня развития спортивного туризма в России, ежегодно каждая МКК должна выслать в вышестоящую МКК отчет о своей деятельности за предыдущий год по форме, приведенной в «Паспорт-отчете деятельности коллективного члена Туристско-спортивного союза России» Форма 8 (см.Приложение 10, раздел 4 Регламента).
Статистические данные, собранные ведомственными МКК, передаются в соответствующие территориальные МКК ФСТ.
Работа по сбору статистических данных Региональными МКК должна быть организована таким образом, чтобы общие данные статистики за предыдущий год от МКК ФСТ поступили в ЦМКК до 1 декабря текущего года.
8.9. Каждая МКК ежегодно посылает в вышестоящую МКК Журнал регистрации выпуска туристских групп - электронный файл в формате Excel (Форма № 11 Приложение 4, Раздел 4 Регламента), а также сведения о несчастных случаях, произошедших в туристских группах, и материалы их разбора в МКК за 12 месяцев с ноября предыдущего года по октябрь текущего года включительно.
МКК, получившие Согласование полномочий по выпуску от ЦМКК, передают свои Журналы регистрации выпуска туристских групп в ЦМКК до 1 декабря каждого года.
Журналы регистрации выпуска туристских групп ведомственными МКК, передаются ежегодно в соответствующие территориальные МКК ФСТ.
8.10. Своевременность предоставления статистических и отчетных данных в ЦМКК, а также численность туристских групп Субъектов Российской Федерации, участвующих в соревнованиях всероссийского статуса, учитываются при наделении полномочиями МКК ФСТ.
Аналогичные критерии оценки учитываются на всех уровнях иерархической структуры МКК.