Судебная защита гражданских прав представляет собой деятельность суда (Конституционного Суда Российской Федерации, арбитражных судов Российской Федерации, судов общей юрисдикции Российской Федерации, третейских судов), направленную на обеспечение неприкосновенности права, пресечение нарушений, восстановление нарушенного права. Суды осуществляют такую защиту на основе тех властных полномочий, которые предоставлены им государством на основе Конституции и иных законов. Именно они позволяют применять к нарушителям частных прав меры, направленные на обеспечение неприкосновенности права, пресечение нарушения или восстановление нарушенного права.
Понятие судебной защиты охватывает деятельность соответствующих органов, состоящую в различных формах реакции государства на обращения граждан по поводу осуществления их прав и законных интересов, исполнение обязанностей, установленных и охраняемых законом.
Законодательные акты, а также иные нормативно-правовые акты, международные соглашения и договоры, содержащие нормы процессуального права, составляют основу правового регулирования судебной защиты гражданских прав.
Учитывая достаточно широкий круг таких актов, целесообразно представить их в сгруппированном виде, объединив их в виды по основаниям их юридической силы.
Во главе такой классификации находятся нормы, закрепленные в Конституции Российской Федерации. Они определяют основу всей судебной системы России, ее организацию, принципы деятельности и закреплены в гл. 7 «Судебная власть». Кроме того, в ст. 46 Конституции закреплено право граждан на обращение за защитой нарушенных прав в суд, а положение ст. 71 относит судопроизводство, разработку и принятие процессуального законодательства к исключительной компетенции Российской Федерации, что является препятствием для законодательных органов субъектов РФ в установлении местных (локальных) правил судопроизводства.
Следующей ступенькой в системе образующих основу правового регулирования судебной защиты гражданских прав являются акты, раскрывающие порядок деятельности судов, составляющих отдельные элементы судебной системы. Это, в частности, Федеральный Конституционный Закон РФ «О Конституционном Суде Российской Федерации», регламентирующий деятельность Конституционного Суда, Гражданский процессуальный кодекс РФ, регламентирующий деятельность судов общей юрисдикции, Арбитражный процессуальный кодекс РФ, регламентирующий деятельность арбитражных судов.
Одноуровневыми с указанными законами является группа федеральных законов принимаемых в целях урегулирования отдельных направлений деятельности судов в Российской Федерации. Это такие законы, например, как Закон Российской Федерации «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» или Закон «О государственной пошлине», «Об исполнительном производстве».
Относительно отдельных категорий споров федеральным законодательством предусмотрены некоторые особенности. В целях удобства их применения они закреплены в законах, регулирующих соответствующие отношения, так, например, ст. 225 ГК РФ определяет основания и порядок рассмотрения судом права на бесхозяйную вещь. Возможность судебного обжалования незаконных действий государственных органов и их должностных лиц закреплена, например, в ст. 23 ФЗ «Об общественных объединениях», ст. 27 ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации» и др.
В особую группу следует выделить законы, способствующие и обеспечивающие реальность судебной защиты гражданских прав. К этой группе относятся законы «О статусе судей в Российской Федерации», «О государственной защите судей, должностных лиц правоохрани-тельных и контролирующих органов», «О судебных приставах».
Следующую группу составляют международные соглашения и договоры. К ним относятся соглашения о взаимопомощи по гражданским, семейным и уголовным делам, о международной купле-продаже и иные международные договоры.
Значимость таких договоров определена Конституцией Российской Федерации, где указано, что если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены законодательством Российской Федерации, то применяются правила международного договора (п. 4 ст. 15 Конституции РФ).
На третьей ступени по своей юридической значимости находятся подзаконные нормативные акты. Например, Указ Президента РФ «О некоторых мерах реализации решений об обращении взыскания на имущество организации».
Конституционный Суд РФ
С появлением в российской судебной системе Конституционного Суда защита основ конституционного строя, основных прав и свобод человека и гражданина стала осуществляться на принципиально новом уровне. Деятельность Конституционного Суда регламентируется Федеральным Конституционным Законом Российской Федерации «О Конституционном Суде Российской Федерации» от 21 июля 1994 г.
Конституционный Суд состоит из 19 судей, назначаемых на должность Советом Федерации по представлению Президента Российской Федерации. Состав Конституционного Суда признается правомочным при наличии не менее? от общего числа судей.
Высший судебный орган Российской Федерации осуществляет свою деятельность на принципах независимости, гласности, состязательности и равноправия сторон.
С точки зрения защиты гражданских прав нас интересуют прежде всего полномочия Конституционного Суда по проверке конституционности закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле, которая проводится по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан и по запросам судов.
В 1995 г. в заседаниях Конституционного Суда Российской Федерации рассмотрено 20 дел, 10 из них - по индивидуальным жалобам граждан на нарушение их прав и свобод законом, примененным в конкретном деле. В отличие от других судов Конституционный Суд не рассматривает жалобы на неправильное применение закона и воздерживается от установления и исследования фактических обстоятельств, приведших к ущемлению прав граждан. То есть он не разрешает споры по существу.
Целями его деятельности является – проверка конституционности самих законов, в том числе тех, которые затрагивают права и свободы граждан.
Часть 4 ст. 125 Конституции Российской Федерации и п. 3 ч. 1 ст. 3 Федерального Конституционного Закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» предусматривают, что гражданин, который считает, что его конституционные права и свободы нарушены законом, примененным или подлежащим применению в конкретном деле, вправе обратиться с жалобой в Конституционный Суд и просить проверить любой закон, будь то федеральный, федеральный конституционный либо закон субъекта Российской Федерации.
В случае признания закона или отдельных его частей неконституционными они утрачивают силу и не могут быть применены.
Таким образом, судебная защита, осуществляемая Конституционным Судом, носит и относительный, и абсолютный характер, поскольку защищаются такими действиями не только права лиц, обратившихся с жалобой, но и права других граждан, которые оказались под угрозой нарушения. Что же касается конкретного дела, в котором был применен закон, признанный неконституционным, то он подлежит пересмотру в обычном порядке.
Арбитражные суды
5 апреля 1995 г. Государственной Думой Российской Федерации принят Федеральный Конституционный Закон «Об арбитражных судах в Российской Федерации». Статья 1 указанного Закона устанавливает, что арбитражные суды в Российской Федерации являются федеральными судами и входят в судебную палату Российской Федерации. Законодательство об арбитражных судах находится в ведении Российской Федерации.
Систему арбитражных судов в Российской Федерации составляют:
- Высший Арбитражный Суд Российской Федерации;
- федеральные арбитражные суды округов;
- арбитражные суды республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов (арбитражные суды субъектов Российской Федерации).
Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела, отнесенные к их компетенции Конституцией Российской Федерации, Законом «Об арбитражных судах в Российской Федерации», Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними другими федеральными законами.
Деятельность арбитражных судов всех уровней направлена на защиту нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов предприятий, учреждений, организаций (далее – организации) и граждан в сфере содействия укреплению законности и предупреждению правонарушений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Деятельность арбитражных судов в Российской Федерации, как впрочем и судов общей юрисдикции, строится на основе принципов законности, независимости судей, равенства организаций и граждан перед законом и судом, состязательности и равноправия сторон, гласности разбирательства дел (ст. 6 Закона «Об арбитражных судах в Российской Федерации»).
Рассмотрим полномочия, порядок образования и деятельность каждого из указанных уровня арбитражных судов.
Высший Арбитражный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом по разрешению экономических споров и иных дел, рассматриваемых арбитражными судами, осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики. Он:
1) рассматривает в первой инстанции:
- дела о признании недействительными (полностью или частично) ненормативных актов Президента Российской Федерации, Совета Федерации и Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, не соответствующих закону и нарушающих прав и законные интересы организаций и граждан;
- экономические споры между Российской Федерацией и субъектами Российской Федерации;
2) рассматривает дела в порядке надзора по протестам на вступившие в законную силу судебные акты арбитражных судов Российской Федерации;
3) пересматривает по вновь открывшимся обстоятельствам принятые им и вступившие в законную силу судебные акты;
4) обращается в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о проверке конституционности указанных в ч. 2 ст. 125 Конституции Российской Федерации законов, иных нормативных актов и договоров:
- обращается в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о проверке конституционности закона, примененного или подлежащего применению в деле, рассматриваемом им в любой инстанции;
5) изучает и обобщает практику применения арбитражными судами законов и иных нормативных актов, регулирующих отношения в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, дает разъяснения по вопросам судебной практики;
6) разрабатывает предложения по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;
7) ведет судебную статистику и организует работу по ее ведению в арбитражных судах;
8) осуществляет меры по созданию условий для судебной деятельности арбитражных судов, в том числе по их кадровому, организационному, материально-техническому и иным видам обеспечения;
9) решает в пределах своей компетенции вопросы, вытекающие из международных договоров Российской Федерации;
10) осуществляет другие полномочия, предоставленные ему Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным конституционным законом и другими федеральными конституционными законами.
Кроме того, Высшему Арбитражному Суду Российской Федерации принадлежит право законодательной инициативы по вопросам его ведения, а по вопросам внутренней деятельности арбитражных судов в Российской Федерации и взаимоотношений между ними Высший Арбитражный Суд Российской Федерации принимает регламент, обязательный для арбитражных судов в Российской Федерации.
Взыскание неустойки.
Неустойка (ГК РФ, статья 330): взыскание, снижение
Одной из форм санкций, которые характерны для обязательств, т. е. их непременным элементом, является неустойка. Однако в отечественной юридической литературе и в законодательстве она по традиции рассматривается в качестве одного из способов обеспечения выполнения какого-либо обязательства. В статье мы подробно рассмотрим понятие неустойки, ее виды, основания для взыскания и возможность уменьшения при обращении в судебные органы.взыскание неустойки гкрф Неустойка (ГК РФ, ст. 330) Суть неустойки заключается в угрозе наступления определенной имущественной невыгоды для должника, которая создается в тех случаях, когда он ненадлежащим образом исполняет или вообще не исполняет взятые на себя обязательства. В ч. 1 статьи 330 ГК РФ законодателем дано исчерпывающее определение данного понятия. Так, неустойкой является конкретная денежная сумма (установленная на договорном или законодательном уровне), которая должна быть уплачена кредитору должником в том случае, если обязательства исполнены ненадлежащим образом или вообще не исполнены. Сюда же относится и просрочка. При этом кредитор, требуя уплаты неустойки, не обязан представлять доказательства о причиненных ему убытках. В связи с этим несложно догадаться, что в отечественном праве и законодательстве неустойка (статья ГК РФ 330) не рассматривается с оценочной точки зрения. Теория опирается исключительно на идею о том, что это должна быть заранее оговоренная оценка убытков, которые могут случиться в будущем. Неустойка: обеспечительная функция Обеспечительная функция проявляется в том, что неустойка есть дополнительная санкция, применяемая за неисполнение или недобросовестное исполнение обязательства, помимо общего наказания в виде возмещения причиненного ущерба (убытков) (393 статья гражданского законодательства). Таким образом, по логике российского законодателя, данная функция проявляется в следующем. Во-первых, взыскать убытки можно лишь тогда, когда они действительно произошли в реальности. Причем для упущенной выгоды необходимо учесть меры, предпринятые кредитором для ее получения и связанные с этим подготовительные действия. В то время как взыскание неустойки (ГК РФ, 330 ст.) может быть осуществлено независимо от обстоятельств, указанных выше. Как уже было сказано, кредитор при этом не обязан доказывать факт причинения ему убытков. Во-вторых, размер убытка (особенно при продолжающихся во времени нарушениях) возможно определить лишь в будущем, уже после ненадлежащего или вообще неисполнения обязательства. Сумма неустойки известна заранее, и это существенно облегчает ее взыскание, более того, делает процедуру неизбежной для должника. В-третьих, определение законодателем или сторонами размера конкретной суммы и ее соотнесение с убытками дает оценку значимости конкретного обязательства. Как правило, чем больше его важность, тем внушительнее будет сумма неустойки. Однако если она явно несоразмерна наступившим последствиям, суд может применить ст. 333 ГК РФ. Уменьшение неустойки, которая была определена договором, может быть произведено в исключительных случаях. Обеспечительный потенциал всегда выше, если преобладает штрафной характер рассматриваемой санкции. Исключительно такую суть имеет кумулятивная неустойка (штрафная или совокупная). Соотношение понятий неустойка, пеня и штраф Прежде всего следует сказать, что законодательство в 330 ст. (неустойка) ГК РФ различия для данных понятий не устанавливает. По смыслу такие нормы, как пеня, неустойка и штраф выглядят как синонимы. В теории права и на практике сложилось следующее мнение по данному поводу. Без аванса взыщем неустойку ДДУ uristforwin.ru За % от выигрыша Общество защиты прав потребителей отсудит пени за квартиру Адрес и телефон Скрыть рекламу: Не интересуюсь этой темой / Уже купил Навязчивое и надоело Сомнительного содержания или спам Мешает просмотру контента Спасибо, объявление скрыто. Оффшоры на Кипре. Гарантии! finelifegroup.ru/Бизнес-на-Кипре Стоимость от 1.300 Euro! Работаем без посредников. Полное сопровождение! Скрыть рекламу: Не интересуюсь этой темой / Уже купил Навязчивое и надоело Сомнительного содержания или спам Мешает просмотру контента Спасибо, объявление скрыто. Яндекс.Директ Штраф и пеня – это виды неустойки. Причем первый устанавливается в конкретном размере, в виде точной суммы (например, 100 руб. или 1 млн руб.) либо в процентах от определенной величины, в частности, от образовавшегося долга. Взыскать штраф можно только единожды. Пеня – это неустойка, устанавливаемая в процентах за каждый новый день просрочки взятых на себя обязательств. Взыскание неустойки: основания Как и в случае причинения убытков, неустойка имеет одно основание – это нарушение контрагентом условий заключенного договора, которое выражается в ненадлежащем исполнении принятых обязательств, либо в полном их неисполнении. Однако есть одно существенное отличие. Оно оговорено в 330 ст. (неустойка). ГК РФ в этом случае не требует доказывание наличия причиненного ущерба. Неустойку взыскивают строго в связи с нарушением конкретных условий заключенного договора. Не стоит забывать о части третьей 401 нормы гражданского законодательства. Лицо, не исполнившее должным образом взятое на себя обязательство, может освобождаться от ответственности только в том случае, если докажет, что это было невозможно ввиду обстоятельств непреодолимой силы.